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林鄭月娥:已要求教育局制定計(jì)劃,全面開(kāi)展國(guó)安教育
最后更新: 2020-07-11 17:59:44早上好!我很高興應(yīng)香港文匯報(bào)和香港教育工作者聯(lián)會(huì)(教聯(lián)會(huì))的邀請(qǐng),出席今天的“香港教育高峰論壇”,與各位一起深入探討近期香港教育的發(fā)展。首先,本地疫情近日變得嚴(yán)峻,我呼吁大家保持警覺(jué),繼續(xù)支持“全城抗疫”。我留意到主辦單位采取了嚴(yán)格的防疫措施,讓大家可以安心參與今天的活動(dòng)。
我在準(zhǔn)備今天的致辭時(shí),發(fā)覺(jué)我上一次公開(kāi)詳細(xì)談教育已經(jīng)是兩年前,當(dāng)時(shí)是由特區(qū)政府主辦的“行政長(zhǎng)官優(yōu)質(zhì)教育高峰論壇”。我談教育的機(jī)會(huì)比較少,一是因?yàn)槲以谒氖甑墓珓?wù)生涯中,涉及的政策范疇很廣泛,但從來(lái)沒(méi)有擔(dān)任教育的職位,所以熟悉程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比公共財(cái)政、社會(huì)福利及土地發(fā)展為低;二是香港的教育系統(tǒng)以非政府機(jī)構(gòu)辦學(xué)為主,而我本人對(duì)教育專業(yè)充滿敬佩,如果行政長(zhǎng)官多談教育,可能給人以“外行人”指導(dǎo)教育的不良感覺(jué)。但我對(duì)教育的關(guān)心和重視是無(wú)容置疑的。
我作為兩個(gè)孩子的母親,在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中,我最關(guān)心,也是最擔(dān)心的就是他們的健康和教育。確保孩子長(zhǎng)大成為有國(guó)家觀念、民族感情、良好品格、社會(huì)責(zé)任感、待人以誠(chéng),是我對(duì)教育孩子的宗旨。在政府層面,我一直堅(jiān)信人是香港向前發(fā)展的最重要元素,而教育是培育人才的關(guān)鍵。正是基于我的信念,我在三年多前競(jìng)選行政長(zhǎng)官時(shí),已經(jīng)表明政府在教育的開(kāi)支是對(duì)未來(lái)最有意義的投資。
我上任后曾經(jīng)提到我在競(jìng)選期間,見(jiàn)了不少教育界人士,希望集思廣益;除了選舉委員會(huì)內(nèi)不少應(yīng)該是教協(xié)會(huì)員的教育界選民外,也包括教聯(lián)及教育評(píng)議會(huì)的成員和中小學(xué)校長(zhǎng),相信有些今天也在座。他們都很關(guān)心香港教育,深切地向我反映教育界的問(wèn)題,希望如果我當(dāng)選行政長(zhǎng)官,能夠用心處理及解決教育問(wèn)題。
當(dāng)時(shí)不少教育界反映的,是資源問(wèn)題。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)香港教育經(jīng)常開(kāi)支占政府整體支出比例創(chuàng)回歸以來(lái)新低,教育開(kāi)支占GDP比例也比其他高收入經(jīng)濟(jì)體為低,有需要加強(qiáng)投資;所以我在競(jìng)選政綱中提出,投入50億元經(jīng)常性開(kāi)支的教育新資源。當(dāng)選后,還沒(méi)有就任,我就多次與教育界不同團(tuán)體和代表見(jiàn)面,商討未來(lái)如何具體運(yùn)用新的教育資源,不少校長(zhǎng)、老師和家長(zhǎng)也直接向我表達(dá)意見(jiàn)。盡管大家的訴求及建議各有不同,但持份者普遍同意,應(yīng)該是按緩急優(yōu)次分批落實(shí)措施。我在2017年7月上任后,就按著和教育界取得的共識(shí),在7月中——也只是用了兩個(gè)星期——就成功經(jīng)立法會(huì)取得撥款,迅速地落實(shí)多項(xiàng)措施。
我在競(jìng)選時(shí)承諾的50億元,不是一個(gè)“封頂”的數(shù)字。過(guò)去三年,我們多次“加碼”,推出更多改善教育的措施,到今天我們投入教育的新資源已經(jīng)超過(guò)130億元經(jīng)常性開(kāi)支,當(dāng)中不少是回應(yīng)教育界長(zhǎng)期提出的要求,好像中小學(xué)的教師職位的全面學(xué)位化。我公開(kāi)說(shuō)過(guò),要為學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、校長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、關(guān)懷、具啟發(fā)性和富滿足感的教與學(xué)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)從“對(duì)老師好一點(diǎn)”開(kāi)始??梢哉f(shuō),我是很有誠(chéng)意和教育同工有商有量,希望與教育界建立伙伴關(guān)系,一起為提升香港教育質(zhì)素努力,讓教育回歸教育,讓校園不再受政治和好像“違法占中”的社會(huì)行動(dòng)所影響。政府這些努力曾經(jīng)——我只能說(shuō)曾經(jīng)——帶來(lái)一段時(shí)間的理性互動(dòng)發(fā)展,但可惜好景不常。
自去年六月起,“修例風(fēng)波”引起的暴力違法事件,不但令香港飽受創(chuàng)傷,法治受到?jīng)_擊,亦再次讓不少人深感香港教育的問(wèn)題。令人震驚的是在事件中一共有三千多名大、中、小學(xué)的學(xué)生因?yàn)閰⑴c違法暴力事件而被捕,占所有被捕人士百分之四十,而學(xué)生中十八歲以下竟然占了四成半。學(xué)界在“修例風(fēng)波”中出現(xiàn)的情況,除了大量學(xué)生被捕外,“中大”和“理大”事件亦反映我們的大學(xué)校園好像變成了“暴力溫床”,中學(xué)廣泛有學(xué)生組“人鏈”、叫有“港獨(dú)”含意的口號(hào)等行為,令人極度擔(dān)心排拒?chē)?guó)家和反對(duì)政府的思想已經(jīng)植根于時(shí)下青年人的心中。“修例風(fēng)波”亦催生了一些中學(xué)生連線的組織,鼓吹罷課,甚至“港獨(dú)”。
更令人擔(dān)憂的是,事件反映部分學(xué)生的守法意識(shí)薄弱,經(jīng)過(guò)暴力洗禮的青年人似乎習(xí)慣了用口號(hào)或者抗?fàn)幍氖址ㄈケ磉_(dá)己見(jiàn)和爭(zhēng)取自己的利益,與多元社會(huì)為和平共處而必須推崇的理性討論、換位思維背道而馳。別有用心的文宣把暴力合理化,把對(duì)任何管治機(jī)構(gòu)和從集體利益出發(fā)的考慮皆妖魔化為極權(quán)的表現(xiàn)。他們誤以為只要持續(xù)進(jìn)行破壞,把違法抗?fàn)幮袨楹侠砘昂愠;涂梢员普尣健?
面對(duì)如此嚴(yán)峻的青少年現(xiàn)狀,我們不禁要問(wèn),香港的教育出現(xiàn)了甚么問(wèn)題?我認(rèn)為,香港年青一代出現(xiàn)的問(wèn)題,可能主要不是香港教育的問(wèn)題,而是教育被“政治化”的問(wèn)題。換句話說(shuō),政治問(wèn)題不解決,更好的教育措施、更多的教育資源,也難以扭轉(zhuǎn)局面。
教育的政治問(wèn)題和香港社會(huì)整體的政治問(wèn)題,是分不開(kāi)的,歸根究底就是“一國(guó)兩制”的建設(shè)問(wèn)題,就是我們有沒(méi)有準(zhǔn)確理解和貫徹落實(shí)“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”、“港人治港”、高度自治,來(lái)確保香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的問(wèn)題。從2012年“國(guó)民教育”到2014年“違法占中”,再到去年“修例風(fēng)波”,我們應(yīng)該清楚看到有反中央、反政府的勢(shì)力通過(guò)不同途徑滲透校園;社會(huì)上,媒體對(duì)國(guó)家的負(fù)面報(bào)道,對(duì)歷史的錯(cuò)誤表述,對(duì)政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的肆意抹黑,都反映在教材、課堂教學(xué)、考試題目、學(xué)生的課外活動(dòng)等等。
我希望在座各位教育界的人士,對(duì)上述問(wèn)題有了深刻體會(huì)后,就能明白為甚么中央必須從國(guó)家層面為香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全立法,為甚么在這部全國(guó)性法律中,有兩條條文是直接跟學(xué)校有關(guān),那是第九條明確規(guī)定特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理涉及國(guó)家安全的事宜;還有第十條說(shuō)明應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)校開(kāi)展國(guó)家安全教育,提高特區(qū)居民的國(guó)家安全意識(shí)和守法意識(shí)。
在教育層面,國(guó)家安全不是一個(gè)單一的議題,所以我已經(jīng)要求教育局局長(zhǎng)制定一套計(jì)劃,全面在各學(xué)校開(kāi)展有關(guān)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》、六月在香港通過(guò)實(shí)施的《國(guó)歌條例》和全國(guó)人大常委會(huì)上月底通過(guò)并列入《基本法》附件三在香港公布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》(國(guó)安法)的教育。這些法例的推廣宣傳也應(yīng)該與中國(guó)歷史和國(guó)情教育有機(jī)結(jié)合,以全面、深入、生動(dòng)而有趣的方式在各班級(jí)推行。事實(shí)上,中華民族歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中華文化底蘊(yùn)深厚,豐富的教學(xué)材料俯拾即是,例如在聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界遺產(chǎn)名錄,我國(guó)以55個(gè)遺產(chǎn)與意大利并列世界第一,其中有文化遺產(chǎn)37項(xiàng)、自然遺產(chǎn)14項(xiàng)、自然與文化雙遺產(chǎn)四項(xiàng);而根據(jù)最近國(guó)家林業(yè)和草原局的最新公布,中國(guó)兩處地質(zhì)公園(湖南湘西、甘肅張掖)最近正式獲批聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園稱號(hào),令我國(guó)世界地質(zhì)公園數(shù)量升至41處,占全世界四分之一,居世界首位。學(xué)生從這些課題的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí),就能有效提升他們的國(guó)民意識(shí)和對(duì)國(guó)家發(fā)展的興趣。
我在今年七月一日的慶祝特區(qū)成立23周年的致辭中說(shuō),《國(guó)安法》是香港從亂到治的轉(zhuǎn)機(jī)。我希望《國(guó)安法》也是讓教育回歸教育,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)重回正軌的轉(zhuǎn)機(jī)。我和教育局的同事會(huì)給學(xué)校最大的支持,讓我們攜手努力,培養(yǎng)青年人成為具國(guó)家觀念、香港情懷、國(guó)際視野,有素質(zhì)的新一代。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 奕含 
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