（觀察者網(wǎng)訊）日前公布的“港區(qū)國(guó)安法”草案要求，中央在港設(shè)維護(hù)國(guó)家安全公署。全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗昨天（21日）返港后指出，駐港國(guó)家安全公署不受基本法第22條限制。

綜合《文匯報(bào)》等港媒6月21日?qǐng)?bào)道，20日，全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議在北京閉幕。當(dāng)天公布的香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案其中一項(xiàng)內(nèi)容為，中央人民政府在香港特別行政區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全公署，職責(zé)包括監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持特區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)，依法辦理危害國(guó)家安全犯罪案件等。

對(duì)于《基本法》第22條規(guī)定，“中央人民政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)香港特別行政區(qū)根據(jù)本法自行管理的事務(wù)”，全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗21日強(qiáng)調(diào)，“港區(qū)國(guó)安法”草案提到的駐港國(guó)家安全公署，是由中央授權(quán)直接設(shè)立的機(jī)構(gòu)，并非《基本法》第22條所指的中央各部門，并不受第22條所限。

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不過(guò)，草案同時(shí)寫道，駐港國(guó)家安全公署人員除須遵守全國(guó)性法律外，還應(yīng)當(dāng)遵守香港特別行政區(qū)法律。

譚耀宗認(rèn)為，草案的內(nèi)容切合香港實(shí)際情況，期望通過(guò)后可以令社會(huì)恢復(fù)穩(wěn)定。

至于草案規(guī)定，由特首委派法官處理涉及國(guó)家安全的案件，譚耀宗表示，國(guó)安案件比較特別，和一般刑事案不同，應(yīng)該有專門的執(zhí)法、檢控及司法人員。草案對(duì)這一問(wèn)題的處理方式已是吸納各方面意見(jiàn)，也符合《基本法》。

被問(wèn)到“港區(qū)國(guó)安法”通過(guò)后，是否會(huì)有疑犯被送到內(nèi)地受審，譚耀宗表示，有些事無(wú)法估計(jì)，中央有需要保留部分管轄權(quán)。如果港府無(wú)法處理一些突發(fā)及嚴(yán)重的情況和案件，中央可以協(xié)助，會(huì)有機(jī)制判斷哪些疑犯需要被帶到內(nèi)地受審。

對(duì)于草案中規(guī)定，中央會(huì)指派國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)參與在港設(shè)立的維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)，提供咨詢意見(jiàn)，如果人員意見(jiàn)有分歧應(yīng)如何處理，譚耀宗認(rèn)為，“不要低估安全委員會(huì)成員的智慧”，相信可妥善解決。

但值得注意的是，草案在附則中規(guī)定，香港特別行政區(qū)本地法律與本法不一致的，適用本法規(guī)定；本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

另?yè)?jù)《大公報(bào)》報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)宣布6月28至30日加開(kāi)會(huì)議。雖然沒(méi)有提及會(huì)否審議“港區(qū)國(guó)安法”草案，但譚耀宗指出，程序上委員長(zhǎng)會(huì)議可于28日加入相關(guān)審議議程，如人大常委會(huì)對(duì)草案沒(méi)有大的意見(jiàn)，可交由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提交表決。

他認(rèn)為，香港很多人都期望草案可以盡快通過(guò)。至于草案能否在月底前通過(guò)，要視乎條件是否成熟。

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