這場浩蕩在中華大地上的偉大斗爭，注定有著極不平凡的意義。

2017年10月18日，北京人民大會堂，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的戰(zhàn)略高度，習(xí)近平總書記的話語擲地有聲——

“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。

十九大閉幕不久，掃黑除惡專項斗爭大幕拉開，迎著全面建成小康社會的曙光，順應(yīng)人民對美好生活的向往，矛頭直指群眾深惡痛絕的黑惡勢力。

兩年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力、“不破樓蘭終不還”的意志品質(zhì)，引領(lǐng)專項斗爭正確方向，推動掃黑除惡爬坡過坎、攻堅克難，掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢，奪取一個又一個階段性勝利，有力凈化了社會環(huán)境，極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推進(jìn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

人民戰(zhàn)爭——專項斗爭以雷霆之勢席卷黑惡、如浩瀚春風(fēng)滌掃污濁，成為黨的十九大以來最得民心的大事之一

2019年11月27日，新中國成立以來江西省最大的黑社會性質(zhì)組織案件一審宣判。

陳輝民、陳輝發(fā)等104人被判刑，其中主犯陳輝民被判處死刑。

時針撥回2018年初——

隨著掃黑除惡的號角在全國吹響，撫州市宜黃縣因5年來命案槍案最多、群眾舉報量最多、老百姓安全感最低，進(jìn)入了專項斗爭的視野。

通過組織政法機(jī)關(guān)對當(dāng)?shù)匦淌掳讣?、糾紛案件、不捕不訴案件集中閱卷、交叉閱卷，大量重罪輕判、漏人漏案等問題浮出水面，一個龐大的黑社會性質(zhì)組織輪廓漸清。

2018年7月12日上午，撫州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，抽調(diào)10個縣區(qū)的280名干警對該團(tuán)伙成員開展抓捕。

7月14日晚10時，俄羅斯世界杯季軍爭奪戰(zhàn)上演強(qiáng)強(qiáng)對決。

陳輝民正守在電視前觀看球賽。雖然比賽勝負(fù)難料，他卻早已落入一張?zhí)炝_地網(wǎng)中，即將迎來黑惡人生的“終場哨音”。

咚咚咚……15日3點，清脆的敲門聲響起，陳輝民警覺地拿起槍。門被破開后，抓捕小組迅速將其擒獲。

“二號抓獲”“三號抓獲”……徹夜不眠、捷報頻傳，100余名團(tuán)伙成員悉數(shù)落網(wǎng)。

當(dāng)宜黃縣24萬百姓再次醒來，這個盤踞當(dāng)?shù)厥嗄辏瑩碛?0多支槍，先后實施97起刑事犯罪，造成6人死亡的涉黑組織已落入法網(wǎng)。

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。

從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，黨中央堅如磐石的意志和決心就蘊藏在這一字之變中——

共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下，決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓。

號令即出，動若風(fēng)發(fā)。

正義的力量一次次如同春雷，劃破驚心動魄的夜晚，迎來天朗氣清的黎明。

專項斗爭開展以來，全國共打掉涉黑犯罪組織2949個、涉惡犯罪集團(tuán)9536個。

人心是最大的政治。掃黑除惡，掃除的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心，夯實的是執(zhí)政根基。

從宜黃縣向北2000公里，內(nèi)蒙古呼和浩特市東瓦窯村。

這片位于市區(qū)南二環(huán)以里，毗鄰兩所大學(xué)的“黃金地段”，卻有著近100畝的棚戶區(qū)，處處是老舊的平房、坑洼的路面。

“我們盼著住上新房盼了20年?！碧崞稹按灏浴眲⑺厍?，村里老百姓有倒不盡的“苦水”。

1998年，劉素琴在村里大規(guī)模征地，并插手村集體經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建，利用家族勢力，橫行鄉(xiāng)里、殘害百姓，拒不履行征地協(xié)議，大肆侵吞、霸占集體資產(chǎn)，干預(yù)村“兩委”換屆選舉。

由于劉素琴的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，20年來東瓦窯村村民維權(quán)之路收效甚微。東瓦窯村村委會通過三級法院判決、裁定主張的合法權(quán)益4億余元一直未執(zhí)行到位。

2019年6月1日，中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組進(jìn)駐內(nèi)蒙古。督導(dǎo)組先后從自治區(qū)談話、群眾來信來電中收到了大量關(guān)于劉素琴的舉報，在下沉呼和浩特期間，通過細(xì)致調(diào)查走訪，摸清了其基本犯罪事實。

“從前期掌握的情況看，劉素琴背后‘關(guān)系網(wǎng)’復(fù)雜，必須立刻動手、以打開路，揭開蓋子?！敝醒攵綄?dǎo)組與呼和浩特市有關(guān)方面共同商議，決定對其立案偵查。

6月20日晚，劉素琴及其團(tuán)伙骨干成員全部落網(wǎng)。

第二天，一場特別的座談會在東瓦窯召開，中央督導(dǎo)組來到村民中間，傾聽群眾心聲。

“壓在我們心上20年的石頭搬掉了！”70歲的劉鋒眼含熱淚說。他曾因帶領(lǐng)群眾告狀，被劉素琴手下一拳打掉好幾顆牙齒。

奔走相告、大快人心，連續(xù)3天的鞭炮一釋壓抑多年的愁苦。

始終同人民想在一起、干在一起，真正把人民放在最高位置，掃黑除惡就有了不竭的源泉動力——

截至2019年12月底，全國掃黑辦收到群眾舉報20.11萬余件，省市兩級掃黑辦收到群眾舉報137萬余件，中央三輪督導(dǎo)收到群眾舉報47.2萬件。

群眾的支持和參與，凝聚起掃黑除惡的共識，匯聚成人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。

不僅要依靠人民打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)，也要讓全體人民共享安寧的社會環(huán)境。

亮眼的“成績單”印證著社會治安環(huán)境的明顯改善，更見證著平安中國的堅實步伐：2019年，全國刑事立案下降4.1%，八類嚴(yán)重暴力案件下降10.3%,涉槍案件下降34.6%……

國法如天——專項斗爭進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期，堅持依法嚴(yán)懲，不斷攻堅克難，推動掃黑除惡始終在法治軌道上前進(jìn)

被告人杜少平犯故意殺人等罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身……被告人羅光忠犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身……

法槌落下，正義得彰。

2001年，湖南省新晃縣下崗職工杜少平違規(guī)承建新晃一中操場土建工程，并聘請羅光忠等人管理。在施工過程中，杜少平對代表校方監(jiān)督工程質(zhì)量和安全的鄧世平產(chǎn)生不滿，于2003年1月22日伙同羅光忠將鄧世平殺害，將尸體掩埋于新晃一中操場一土坑內(nèi)。

2019年4月中旬，新晃縣公安局在掃黑除惡專項斗爭中，查獲杜少平涉惡犯罪團(tuán)伙。5月，湖南省懷化市公安局在核查中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組交辦的鄧世平被殺案線索時，發(fā)現(xiàn)杜少平與該案關(guān)聯(lián)極大。經(jīng)深入偵查，于6月20日凌晨在新晃一中操場挖出一具人體遺骸，經(jīng)DNA鑒定確認(rèn)為鄧世平遺骸。

“操場埋尸案”引發(fā)社會廣泛關(guān)注，全國掃黑辦掛牌督辦。

2019年11月26日，“操場埋尸案”案情公布，被“深埋”16年的罪惡終于被徹底揭開，大白于天下。黃炳松等19名公職人員分別受到開除黨籍、開除公職等黨紀(jì)政務(wù)處分。12月30日，湖南靖州苗族侗族自治縣人民法院一審對其中10名公職人員判處7年至15年不等的有期徒刑。

沉冤終得雪，邪惡有其報。

不論時間跨度多長、不管辦案難度多大，都要揭開事實真相——這是人民群眾對公平正義的殷殷期盼，更是掃黑除惡專項斗爭的錚錚誓言。

2019年，專項斗爭進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅期”。黑惡勢力企圖隱身變色、躲避鋒芒，掃黑除惡難度累積、瓶頸顯現(xiàn)。

2019年10月11日，西安，全國掃黑除惡專項斗爭第2次推進(jìn)會。面對專項斗爭新形勢，中央政法委負(fù)責(zé)人要求，拿出堅韌不拔的意志、決戰(zhàn)到底的勇氣，緊盯緊咬、誓不松勁。

敵我交鋒寸步不讓——

云南孫小果案、青?！叭赵律铰袷浮?、黑龍江呼蘭“四大家族”涉黑案、海南昌江黃鴻發(fā)家族涉黑案……一系列人民群眾反映強(qiáng)烈的案件查深查實，彰顯對難啃之案、蟄伏之徒一查到底、絕不姑息的鮮明態(tài)度。

截至2020年1月14日，3880名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯到案，到案率超八成，50名A通逃犯到案39名，220名潛逃境外的逃犯到案……“百日追逃”取得顯著成效，體現(xiàn)出對在逃人員一追到底、絕不放過的堅強(qiáng)決心。

不漏一案、不漏一罪、不漏一人，還人民以公平正義、還社會以法治信心。

法律交鋒精準(zhǔn)適當(dāng)——

2018年8月15日，廣州市中級人民法院，國徽高懸，法庭莊嚴(yán)。

這份長達(dá)167頁的二審判決書，以鐵一般的事實宣告“村霸”劉永添及其團(tuán)伙的覆滅。

54名被告人和74名辯護(hù)律師，人數(shù)刷新了廣州市兩級法院審理的“涉黑”案件紀(jì)錄。

法治昭彰，不枉不縱。

負(fù)責(zé)辦理此案的公訴人說：“我們嚴(yán)格按照法律規(guī)定，在查清每一個違法犯罪事實的基礎(chǔ)上，對每一名涉案人員的行為、地位、作用綜合全案進(jìn)行評判?！?

該案一審、二審過程中，有22名被告人及其辯護(hù)人多次提出排除非法證據(jù)的申請。對此，法庭多次召開庭前會議進(jìn)行充分審查。偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)先后補(bǔ)充材料40余份，對案件證據(jù)的效力及時進(jìn)行認(rèn)定。

廣州市中級人民法院劉永添案件審判合議庭成員、刑一庭庭長嚴(yán)劍飛介紹，案件從受理、審判到宣判，法院都嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，對被告人所享有的訴訟權(quán)利都依法予以了保障。

堅持以審判為中心，貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既不“拔高”也不“降格”，真正做到依法依規(guī)、寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。

掃黑除惡專項斗爭要把每一起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

“兩高”“兩部”專門出臺辦理惡勢力犯罪、套路貸、軟暴力、涉黑涉惡財產(chǎn)處置等8個意見，為嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪提供了更加明確、具體的依據(jù)。

中央政法單位和各地通過個案督辦、下發(fā)指導(dǎo)性案例、編印執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊、建立專家?guī)臁㈤_展專項培訓(xùn)等多種方式，提高干警把握法律政策界限、依法辦案能力和水平，嚴(yán)格依法辦案，把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保專項斗爭始終在法治軌道上前行。

眾志成城——堅持“打傘”“破網(wǎng)”“斷血”統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化源頭治理，健全長效機(jī)制，絕不讓黑惡勢力死灰復(fù)燃、卷土重來

“敬禮！”隨著一句尾音拉長、椎心泣血的號子，1000多雙滿含熱淚的眼睛，最后一次望向他。

身患冠心病、冠狀動脈粥樣硬化，卻為了工作先后3次推遲手術(shù)治療，2019年1月23日凌晨，福建省寧德市公安局蕉城分局副局長楊春突發(fā)心肌梗塞，生命定格在49歲。

張恕、張偉濤、楊建昌、曹偉……專項斗爭以來，數(shù)十名干警倒在了掃黑除惡的一線。

血與汗的付出，生與死的較量。這場人民戰(zhàn)爭，是無數(shù)政法干警夜以繼日筑牢的鋼鐵長城。

黨心民心高度凝聚，各部門齊心協(xié)力，全社會廣泛參與，這場人民戰(zhàn)爭，更是全黨全社會的大動員。

——政治優(yōu)勢充分發(fā)揮，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿掃黑除惡專項斗爭全過程。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“五級書記”抓掃黑的合力不斷凝聚，各地各部門對專項斗爭重視程度之高、推進(jìn)力度之大、觸及鏈條之深、取得效果之好，前所未有。

——“破網(wǎng)打傘”堅定不移，彰顯以自我革命實現(xiàn)自我凈化的使命擔(dān)當(dāng)。

中央和地方各級紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)建立情況通報、雙向移送反饋機(jī)制。對涉黑涉惡案件一律深挖腐敗問題,一查到底。對背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒查清的不放過,對背后腐敗問題沒查清的不放過,對失職瀆職問題沒查清的不放過……

專項斗爭以來，截至2019年12月20日，全國立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件51734件，處理61227人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42769人，移送司法機(jī)關(guān)6837人。

——基層基礎(chǔ)夯實鞏固，書寫推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的恢宏答卷。

持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，對候選人逐一過篩，堅決把前科劣跡人員和涉黑涉惡問題人員擋在門外。

全國排查整頓軟弱渙散村黨組織4.47萬個，排查調(diào)整受過刑事處罰、存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的村干部4.17萬名。

防止黑惡勢力死灰復(fù)燃，要狠抓“打財斷血”。

黑惡勢力滲透到大至能源、交通、建筑，小至糧油菜肉等各領(lǐng)域，以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商，動輒坐擁上億元不法資產(chǎn)。

各地堅持抓捕涉案人員與查清涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行，有效防止黑惡勢力轉(zhuǎn)移、隱匿涉黑涉惡資產(chǎn)，運用追繳、沒收違法所得等多種手段，徹底摧垮黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

防止黑惡勢力卷土重來，要堅持打建并舉。

從已偵破案件梳理，交通運輸、礦產(chǎn)資源、建筑工程、服務(wù)娛樂等傳統(tǒng)行業(yè)，金融、網(wǎng)絡(luò)、共享經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)，是黑惡勢力滋生蔓延的重點領(lǐng)域。

各地各有關(guān)部門開展重點行業(yè)治理，完善落實日常監(jiān)管措施。梳理專項斗爭中暴露出來的普遍性、深層次問題，從法律、政策、制度、機(jī)制層面研究解決的辦法，形成源頭治理、系統(tǒng)治理的長效機(jī)制。

為了推動專項斗爭健康深入發(fā)展，掃黑除惡督導(dǎo)常態(tài)化開展。

風(fēng)生水起，縱深推進(jìn)。

兩年來，中央掃黑除惡督導(dǎo)實現(xiàn)對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋，所到之處，掀起了專項斗爭以來的最強(qiáng)攻勢。

圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)……兩年多來，中央督導(dǎo)充分發(fā)揮“利劍”威力，推動被督導(dǎo)地方認(rèn)真整改、逐一銷賬，真正把督導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化為專項斗爭成效。

實踐證明，督導(dǎo)是發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的利器，是抓落實的關(guān)鍵一招。在大規(guī)模、全覆蓋的中央督導(dǎo)告一段落后，機(jī)動式、點穴式特派督導(dǎo)正“精準(zhǔn)發(fā)力”。

回首來路，輕舟已過萬重山；

展望前程，快馬加鞭未下鞍。

黨的十九屆四中全會為“中國之治”擘畫了宏偉藍(lán)圖，中華民族第一個百年奮斗目標(biāo)已咫尺在望。掃黑除惡專項斗爭正以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信念，豪邁宣誓——

將人民戰(zhàn)爭進(jìn)行到底！

（記者熊豐、劉懿德、賴星、毛鑫、陳文廣、王研、梁建強(qiáng)、劉鄧、孫亮全、楊帆、閔尊濤）