據(jù)外交部網(wǎng)站9月25日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年9月24日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在紐約出席美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、美國(guó)全國(guó)商會(huì)和美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)聯(lián)合舉辦的晚餐會(huì)并發(fā)表主旨演講。

單方面發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”是開錯(cuò)了藥方

王毅表示，經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流，我們不應(yīng)阻擋，也無法阻擋。全球化形成的資源自由流動(dòng)，在給我們創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也會(huì)帶來各自國(guó)內(nèi)發(fā)展的不均衡和各國(guó)之間貿(mào)易的不平衡。正確的態(tài)度是，國(guó)內(nèi)問題要通過深化改革、調(diào)整分配機(jī)制加以緩解；國(guó)與國(guó)之間的問題應(yīng)通過加強(qiáng)全球治理和平等對(duì)話協(xié)商予以解決。如果一味把責(zé)任歸咎于別人，那就是找錯(cuò)了對(duì)象；單方面發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”，則更是開錯(cuò)了藥方。

與中國(guó)“脫鉤”，就意味著與機(jī)遇脫鉤，與未來脫鉤

王毅表示，中美已經(jīng)互相成為最重要的貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象國(guó)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈深度聯(lián)接，堪稱利益共同體。對(duì)于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模如此龐大、相互依存如此深厚的國(guó)家，要彼此“脫鉤”和“關(guān)門”，簡(jiǎn)直就是天方夜譚，既不理智，也不現(xiàn)實(shí)。如果與中國(guó)“脫鉤”，那就意味著與機(jī)遇脫鉤，與未來脫鉤。

中美雙方誰也沒占誰便宜 誰也離不開誰

王毅表示，建交40年來，中美兩國(guó)從彼此合作中都獲得了巨大收益。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，美國(guó)家庭大幅降低了生活成本，美國(guó)企業(yè)更賺取了豐厚利潤(rùn)。過去40年，中美雙邊貨物貿(mào)易額增長(zhǎng)了252倍。根據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)報(bào)告，2009年至2018年間，僅美國(guó)對(duì)華出口就支撐了超過110萬個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位。97%的受訪美國(guó)企業(yè)表示與中國(guó)做生意是盈利的。中美貿(mào)易平均每年為每個(gè)美國(guó)家庭節(jié)省850美元成本。

中美貿(mào)易摩擦一年多來，雙方都遭受了不應(yīng)有的損失。加征關(guān)稅提高了美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本、抬升了美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)、消耗了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力，美國(guó)企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者都已切身感受到越來越明顯的壓力。比如紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行測(cè)算，2018年美國(guó)對(duì)華2500億商品加征關(guān)稅使美國(guó)消費(fèi)者每年多支付528億美元，平均每個(gè)美國(guó)家庭每年多支出414美元。根據(jù)美國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)“貿(mào)易伙伴關(guān)系”的預(yù)測(cè)，如果再對(duì)3000億美元中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，將導(dǎo)致美國(guó)失去200多萬個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)家庭平均成本增加2000多美元，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少1%。

王毅表示，40年來，中美兩國(guó)已經(jīng)互相成為最重要的貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象國(guó)，堪稱利益共同體。2018年，中美雙邊貿(mào)易額超過6300億美元，雙向投資存量超過2400億美元。中國(guó)成為美國(guó)飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、集成電路的重要出口市場(chǎng)。2017年美國(guó)出口的57%大豆、25%飛機(jī)、20%汽車、14%集成電路、17%棉花都銷往中國(guó)。中美之間每年人員往來達(dá)500萬人次，平均每天有1.7萬人往來于中美之間，每17分鐘就起降一個(gè)航班。據(jù)美方研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查顯示，盡管受到中美貿(mào)易摩擦影響，2019年上半年美企對(duì)華投資69億美元，比前兩年同期均值提高1.5%。87%的在華美企表示將繼續(xù)留在中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)美國(guó)商會(huì)74%的成員計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資。

中國(guó)在擴(kuò)大對(duì)外開放方面邁出新的步伐

王毅表示，開放是中國(guó)既定國(guó)策，中國(guó)開放的大門絕不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。我們?cè)缭?010年就已履行完入世降稅承諾，目前關(guān)稅水平進(jìn)一步降至7.5%，低于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。我們還在世界上首創(chuàng)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，向世界打開中國(guó)的市場(chǎng)，讓各國(guó)分享發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)深化結(jié)構(gòu)性改革的步伐不斷加快。近日，我們又取消了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制，在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放方面邁出新的步伐?！锻馍掏顿Y法》及其配套法規(guī)將于明年全面實(shí)施，形成更加公平、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理正在全面鋪開，外商投資負(fù)面清單一年比一年縮短。當(dāng)然，開放應(yīng)當(dāng)是相互的。中國(guó)正在不斷擴(kuò)大對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)所有國(guó)家的開放，同時(shí)也希望美國(guó)對(duì)中國(guó)敞開大門，減少各種不合理的限制?？傊?，中國(guó)過去幾十年改革開放的努力與成績(jī)舉世矚目，不應(yīng)被蓄意忽視和抹殺；中國(guó)過去幾十年發(fā)展進(jìn)步為包括美國(guó)在內(nèi)世界各國(guó)帶來的巨大利益無可爭(zhēng)辯，不容任何人歪曲和詆毀。

真正的“和”是承認(rèn)和尊重“不同”

王毅表示，中美兩國(guó)歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展道路、現(xiàn)實(shí)國(guó)情不同，存在分歧和摩擦在所難免，關(guān)鍵是如何正確認(rèn)識(shí)、穩(wěn)妥處理。2000多年前的中國(guó)圣賢孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”，深刻闡釋出真正的“和”是建立在承認(rèn)和尊重“不同”之上。19世紀(jì)貴國(guó)著名哲學(xué)家愛默生有句名言：“高層次的友誼，是在差異當(dāng)中尋求一種深刻的認(rèn)同”。兩國(guó)哲人跨越千年，但揭示的道理卻不約而同。人類文明的發(fā)展不能停滯，更不能倒退。國(guó)與國(guó)之間的差異和不同不應(yīng)成為阻擋雙方交流的鴻溝，而應(yīng)成為相互借鑒、彼此促進(jìn)的動(dòng)力。

美應(yīng)避免再次選錯(cuò)對(duì)手進(jìn)行錯(cuò)誤對(duì)抗

王毅表示，新中國(guó)成立之初，美國(guó)奉行對(duì)華遏制政策，兩國(guó)在朝鮮半島甚至兵戎相見，隨后陷入22年的對(duì)抗。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席布萊德利將軍說，這是一場(chǎng)在錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤的地點(diǎn)同錯(cuò)誤的對(duì)手進(jìn)行的錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)。上世紀(jì)70年代，基辛格博士秘密訪華，尼克松總統(tǒng)和毛澤東主席、周恩來總理打開中美重新交往的大門，開啟了兩國(guó)和平共處、共謀繁榮之路。這段曲折歷程充分說明，對(duì)抗沖突不符合中美雙方各自的利益，對(duì)話合作才是正確的交往之道。美國(guó)國(guó)內(nèi)有人聲稱，過去幾十年對(duì)華接觸交往沒有達(dá)到改變中國(guó)的目的，應(yīng)當(dāng)重拾遏制政策。這種試圖按照自己的意愿改造別人的想法從一開始就是錯(cuò)誤的，更是不可能實(shí)現(xiàn)的。70年后的今天，美方應(yīng)該避免再次選錯(cuò)對(duì)手進(jìn)行一場(chǎng)錯(cuò)誤的對(duì)抗。

把命運(yùn)掌握在自己手中，一往無前推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

王毅表示，近代以來，中國(guó)曾在謀求發(fā)展振興的道路上艱難探索、不斷試驗(yàn)，包括一度引進(jìn)西方體制，但最終都以失敗告終，因?yàn)樗环现袊?guó)的國(guó)情和需要。直到后來，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義理論同中國(guó)自身國(guó)情緊密結(jié)合起來，找到了一條加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的康莊大道，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。經(jīng)過70年歷史檢驗(yàn)，這條道路已經(jīng)被證明是完全正確的，也因此得到中國(guó)人民的一致?lián)碜o(hù)和堅(jiān)定支持。多個(gè)外國(guó)機(jī)構(gòu)民調(diào)顯示，中國(guó)民眾對(duì)本國(guó)社會(huì)制度和發(fā)展道路的支持度在所有受訪國(guó)當(dāng)中始終排名第一。既然是成功的道路，為什么要改變？既然人民群眾支持，為什么要放棄？試問，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)體量龐大、國(guó)情復(fù)雜的國(guó)家，世界上有哪種制度能讓中國(guó)始終保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，并且成為維護(hù)世界和平與安全的重要支柱？有哪條道路能讓14億中國(guó)人集體擺脫貧困、邁向全面小康，在創(chuàng)造自身發(fā)展奇跡的同時(shí)，也為人類的進(jìn)步作出如此重大的貢獻(xiàn)？作為一個(gè)擁有5000年悠久文明的國(guó)家，中國(guó)將不畏浮云遮望眼，始終保持戰(zhàn)略定力和文化自信，不被別人影響，更不受別人擺布，將沿著自己選擇的道路和確定的方向堅(jiān)定不移地走下去，永遠(yuǎn)把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中，一往無前地推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

中美關(guān)系向何處去

王毅表示，今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是中美建交40周年。40年來，中美關(guān)系歷經(jīng)了各種風(fēng)雨，但取得的巨大發(fā)展超出所有人的想象。當(dāng)前中美關(guān)系又再次來到十字路口。在中美關(guān)系這艘巨輪面前，有兩條截然不同的航路，一邊天高海闊，另一邊波濤洶涌。下一個(gè)40年中美關(guān)系向何處去？是沿著正確航向繼續(xù)前進(jìn)，還是拐進(jìn)麻煩不斷的歧途？在作出重大判斷和選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)端起歷史的望遠(yuǎn)鏡，從中美關(guān)系四十年風(fēng)雨歷程中尋找啟示和指引。

首先，互利合作是唯一選擇，中美雙方誰也沒占誰便宜。第二，開放融合是正確方向，中美雙方誰也離不開誰。第三，沖突對(duì)抗沒有出路，中美雙方誰也改變不了誰。第四，共擔(dān)責(zé)任是歷史潮流，中美雙方誰也不必取代誰。

中美不應(yīng)相互排斥，而應(yīng)相互成就

王毅表示，中美兩國(guó)有各自的發(fā)展目標(biāo)，不是非此即彼的關(guān)系，更沒有必要相互排斥，完全可以相互借力、相互成就。中國(guó)的振興將為美國(guó)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)的市場(chǎng)；美國(guó)保持活力，也可為中國(guó)的發(fā)展提供更好的外部環(huán)境。其中的關(guān)鍵，就是要以包容的心態(tài)尊重對(duì)方的發(fā)展權(quán)利，欣賞對(duì)方取得的成就。歸根到底，為了中美兩國(guó)，為了這個(gè)世界，我們需要找到，也必須找到一條兩個(gè)社會(huì)制度、文化背景不同的大國(guó)在這個(gè)星球上長(zhǎng)期和平相處、進(jìn)而合作共贏之道。

中國(guó)無意玩“權(quán)力的游戲”

王毅表示，美國(guó)現(xiàn)在有人炒作所謂“國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)移”的問題，擔(dān)心中國(guó)要挑戰(zhàn)、取代美國(guó)在世界上的地位，這既是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略誤判，也是對(duì)自身缺乏自信。中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們的人均國(guó)民收入、人類發(fā)展指數(shù)以及科技教育水平與美國(guó)還有很大差距，而且中國(guó)傳統(tǒng)文化講究?jī)?nèi)斂謙和,倡導(dǎo)厚往薄來，從來沒有稱王稱霸的基因，也無意在國(guó)際舞臺(tái)上玩什么“權(quán)力的游戲”。當(dāng)然，今天的世界正面臨越來越多的全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身，也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠包打天下，共同承擔(dān)國(guó)際責(zé)任是一個(gè)必然趨勢(shì)。每個(gè)國(guó)家尤其是大國(guó)都可以在其中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，扮演力所能及的角色。中國(guó)愿意承擔(dān)自己應(yīng)盡的那份責(zé)任。

不把“壓艙石”丟棄，不讓“推進(jìn)器”熄火

王毅表示，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”，人文交流是“推進(jìn)器”。我們不能把壓艙石丟棄，也不要讓推進(jìn)器熄火，而是要在鞏固現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，著眼新的現(xiàn)實(shí)做出新的規(guī)劃，積極尋找和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，不斷拓展新的合作領(lǐng)域。要順應(yīng)兩國(guó)人民的愿望，積極鼓勵(lì)工商、科技、教育、旅游、文化、青年、地方等領(lǐng)域交流，而不是人為設(shè)限設(shè)卡。

不讓偏見和沖突主導(dǎo)中美關(guān)系

王毅表示，中美競(jìng)爭(zhēng)和分歧從來都存在，但我們不能讓偏見和戒懼控制我們的思維，更不能讓沖突和對(duì)抗主導(dǎo)中美關(guān)系，而是要做好管控，堅(jiān)持求同存異，更應(yīng)聚同化異，為對(duì)話留下余地，為合作開辟空間。

應(yīng)以平等互利為基礎(chǔ)，以言而有信為前提

王毅表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)當(dāng)通過對(duì)話協(xié)商來解決。中方談判的大門一直敞開，談判應(yīng)當(dāng)以相互尊重、平等互利為基礎(chǔ)，以言而有信、言行一致為前提，不能在單邊的威脅下進(jìn)行，不能以犧牲中國(guó)正當(dāng)合理的發(fā)展權(quán)為代價(jià)。最近雙方在關(guān)稅問題上都采取了一些釋放善意的舉措。上周，雙方副部長(zhǎng)級(jí)磋商在華盛頓開展了建設(shè)性討論，希望第十三輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商能取得積極成果。中美都是有智慧的大國(guó)，相信雙方只要堅(jiān)持平等對(duì)話、合作共贏的理念，就一定能夠找到有效管控進(jìn)而妥善解決問題的辦法。

中美應(yīng)互不干涉內(nèi)政

王毅表示，中美關(guān)系要穩(wěn)定，最根本的是要尊重彼此的領(lǐng)土主權(quán)、社會(huì)制度以及發(fā)展道路，不把自己的意志和模式強(qiáng)加于對(duì)方。我們從來不干涉美國(guó)的內(nèi)政，相信美國(guó)人民能夠解決好自己的問題。同時(shí)美方也應(yīng)以同樣的態(tài)度對(duì)待中國(guó)，不干涉中國(guó)的內(nèi)政。

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