（觀察者網(wǎng)訊）

因一起香港少女臺灣遇害案件，香港特區(qū)政府開始推動《逃犯條例》修訂，處理內(nèi)地、臺灣等未與香港簽署有關(guān)協(xié)議地區(qū)的移交逃犯要求。

本是合情合理的舉措，不但讓香港反對派跳腳，還引來一些國家表達“關(guān)切”。

當?shù)貢r間5月7日，被視為美國國會“反華大本營”的“美中經(jīng)濟與安全審查委員會”（USCC）發(fā)布報告，宣稱香港修訂《逃犯條例》將為美國國家安全和在港經(jīng)濟利益帶來所謂“嚴重風險”。

中國外交部發(fā)言人耿爽5月8日回應(yīng)相關(guān)報告：香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政，反對任何外國勢力試圖干涉香港事務(wù)，有關(guān)委員會對華一向充滿偏見，他們所謂報告和說法不值一駁。

香港特區(qū)政府8日晚也發(fā)表聲明，指出移交逃犯一直是打擊嚴重罪案、避免罪犯在其他地方躲避以免受法律制裁的國際做法，強調(diào)修訂香港《逃犯條例》的建議，旨在加強香港處理嚴重刑事罪行逃犯的能力，保障守法市民和營商環(huán)境免受犯罪行為的威脅。

涉嫌在臺灣殺害女友的香港籍男子陳同佳（左）  圖自港媒

聲明強調(diào)，自回歸以來，香港特區(qū)一直嚴格按照香港基本法的規(guī)定實行“港人治港”、高度自治，充分體現(xiàn)“一國兩制”得到全面和成功落實。法治及司法獨立是香港特區(qū)的核心價值。特區(qū)政府高度重視和全力維護這些核心價值，致力保障所有市民的安全。

移交逃犯一直是打擊嚴重犯罪、避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的國際通行做法。香港特區(qū)的移交逃犯制度參考了聯(lián)合國制定的指引和范本，在人權(quán)保護方面以世界上許多司法管轄區(qū)普遍采用的原則為基礎(chǔ)。

香港特區(qū)已與包括美國在內(nèi)的20個司法管轄區(qū)簽訂了移交逃犯的長期協(xié)定，也一直按其核心政策目標積極與不同司法管轄區(qū)進行商討，以達成更多長期移交安排，拓寬合作網(wǎng)絡(luò)。

《逃犯條例》要修訂什么？

港府聲明指出，香港特區(qū)政府提議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，目的是處理兩個現(xiàn)實問題：

一是2018年初在臺灣發(fā)生的一起涉及港人的殺人案，涉案疑犯已逃回香港；二是封堵現(xiàn)行刑事事宜協(xié)作制度的漏洞，相關(guān)的地理限制和不切實可行的操作程序在某些情況下令法例無法得到執(zhí)行。

2018年2月，香港少女潘曉穎與男友陳同佳赴臺北共度情人節(jié)，在當?shù)卦夂笳邭⒑?，陳某隨即逃回香港，女方銀行賬戶的款項也被其提取。

去年3月，陳某在港被捕，由于港臺間沒有簽署移交逃犯協(xié)議，雖然他已承認在臺殺害女友，臺灣方面至今無法處理此案；而香港警方也只能對其在港處理被害人財物時犯下的洗黑錢罪進行起訴。（觀察者網(wǎng)注，今年4月29日，香港高等法院就陳某四項洗黑錢罪進行宣判，判處其29個月監(jiān)禁）

2019年2月，被害少女母親（中）會見媒體，支持特區(qū)政府修例填補法律漏洞  圖自民建聯(lián)

觀察者網(wǎng)專欄作家王若愚認為，殺人嫌疑犯難以被追求刑事責任，癥結(jié)在于現(xiàn)行《逃犯條例》的有關(guān)規(guī)定。該條例于1997年4月25日發(fā)布實施。從回歸以來21年的司法實踐看，該條例在貫徹落實中存在著三個方面的顯著問題：

一是阻礙香港與內(nèi)地及港澳開展刑事司法協(xié)助，使得香港某種意義上成為“逃犯天堂”；

二是港人在未簽訂雙邊協(xié)議的國家及地區(qū)發(fā)生刑事案件，追究刑事責任面臨極大困難（目前香港只與英國、新加坡、新西蘭、馬來西亞、法國等20個司法管轄區(qū)簽訂移交逃犯協(xié)議）；

三是一些在港犯案后逃往其他國家和地區(qū)的嫌犯，也因為沒有引渡安排，港府無從引渡他們來港受審。