征收集體土地應(yīng)依法支付補(bǔ)償費(fèi)用

據(jù)人民法院網(wǎng)報(bào)道，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是黨中央作出的重大決策。對(duì)于完善農(nóng)村集體所有土地的征地補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等相關(guān)制度，草案增加規(guī)定：征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付農(nóng)村村民住宅的補(bǔ)償費(fèi)用。

落實(shí)“三權(quán)分置”制度。根據(jù)中央有關(guān)精神和修改后的農(nóng)村土地承包法，對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，草案明確承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；流轉(zhuǎn)期限為五年以上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，自流轉(zhuǎn)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。同時(shí)，刪去草案一審稿“抵押權(quán)”中關(guān)于耕地不得抵押的規(guī)定，以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入市的需要。

與正在常委會(huì)審議的土地管理法修正案草案相銜接，分別在有關(guān)條款中明確集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理；宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

居住權(quán)是無(wú)償設(shè)立的用益物權(quán)

有位男士立遺囑，想把房屋所有權(quán)繼承給兒子，可又放心不下老母親，怎么辦？這位男士可以給予母親居住權(quán)。

此次草案進(jìn)一步完善居住權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定，明確居住權(quán)是無(wú)償設(shè)立的用益物權(quán)，并對(duì)居住權(quán)合同的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

草案規(guī)定，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。

同時(shí)增加規(guī)定：居住權(quán)合同的一般條款包括當(dāng)事人的姓名和住所、住宅的位置、居住的條件和要求、解決爭(zhēng)議的方法。

細(xì)化保障小區(qū)業(yè)主權(quán)利

草案二審稿明確，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助；同時(shí)，在建筑區(qū)劃內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道等的行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的，有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

此次物權(quán)編草案二審稿的一大亮點(diǎn)，是完善了公共維修資金使用的表決程序。

二審稿強(qiáng)調(diào)，使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。而一審稿中通過(guò)這一事項(xiàng)的表決要求為“雙過(guò)四分之三”同意。

同時(shí)，二審稿還規(guī)定緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼表示，這一修訂降低了業(yè)主對(duì)使用公共維修資金事項(xiàng)表決時(shí)形成決議的門(mén)檻，可以有效避免久拖不議、久議不決的現(xiàn)象，緩解公共維修資金使用難的問(wèn)題。

（觀察者網(wǎng)綜合新華社、、全國(guó)人大網(wǎng)、人民法院報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、新京報(bào)等）