4月17日的《新聞聯(lián)播》，第一條新聞?dòng)昧私?分鐘。

當(dāng)日下午，十九屆中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議召開。在政知見（微信ID：bqzhengzhiju）的印象中，中央國(guó)家安全委員會(huì)十分“神秘”，上一次公開會(huì)議還是在4年前。

不過(guò)，這次出席的高層有變化。

三常委出席

2014年4月15日，在中央國(guó)家安全委員會(huì)成立三個(gè)月后，習(xí)近平主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，出席者有兩個(gè)常委——李克強(qiáng)和張德江。

這不難理解。

2014年1月24日，中共中央政治局召開會(huì)議決定：

中央國(guó)家安全委員會(huì)由習(xí)近平任主席，李克強(qiáng)、張德江任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。

中央國(guó)家安全委員會(huì)作為中共中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。

這樣的頂層設(shè)計(jì)，曾引起廣泛關(guān)注。

專家對(duì)媒體解讀稱，國(guó)家安全委不僅包括國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席，還有李克強(qiáng)和張德江，這說(shuō)明中央國(guó)家安全委將是兼顧外交安全、國(guó)內(nèi)安全的統(tǒng)領(lǐng)層級(jí)機(jī)構(gòu)。

這次公開會(huì)議，和習(xí)近平一起出席的是李克強(qiáng)和栗戰(zhàn)書。

栗戰(zhàn)書此前就在該委員會(huì)工作。官方簡(jiǎn)歷顯示，他曾于2014年至2018年擔(dān)任中央國(guó)家安全委員會(huì)辦公室主任，該辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的具體工作。

多說(shuō)一句，北京市委書記蔡奇在到北京任職前，曾擔(dān)任辦公室副主任，他在2015年至2016年任辦公室主持常務(wù)工作的副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）。

兩次會(huì)議的同與不同

這兩次會(huì)議都是沒有畫面，只有文字，但內(nèi)容很實(shí)。

4年前的那次會(huì)議，習(xí)近平首提總體國(guó)家安全觀，系統(tǒng)地提出了“11種安全”——構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。

這次的會(huì)議，習(xí)近平一方面總結(jié)了4年來(lái)的成績(jī)，一方面還強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)堅(jiān)持。

他先總結(jié)了四年來(lái)的成績(jī)——

中央國(guó)家安全委員會(huì)成立四年來(lái)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照總體國(guó)家安全觀的要求，初步構(gòu)建了國(guó)家安全體系主體框架，形成了國(guó)家安全理論體系，完善了國(guó)家安全戰(zhàn)略體系，建立了國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，國(guó)家安全工作得到全面加強(qiáng)，牢牢掌握了維護(hù)國(guó)家安全的全局性主動(dòng)。

他還強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)堅(jiān)持：

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境

堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國(guó)家安全的宗旨，政治安全是國(guó)家安全的根本，國(guó)家利益至上是國(guó)家安全的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安

堅(jiān)持立足于防，又有效處置風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持維護(hù)和塑造國(guó)家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)，要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，同世界各國(guó)一道，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來(lái)把握，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成維護(hù)國(guó)家安全合力

來(lái)看不同點(diǎn)。

兩次會(huì)議中都提到了發(fā)展與安全、人民安全、政治安全、國(guó)內(nèi)外關(guān)系等問題，但“堅(jiān)持立足于防，又有效處置風(fēng)險(xiǎn)”系首次提及。

不難看出，中央國(guó)家安全的思路越發(fā)清晰。

中國(guó)有資格有能力成為引導(dǎo)者

習(xí)近平一方面總結(jié)成績(jī)，一方面又表示“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順”，要“聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目”。

重點(diǎn)是啥？ 不妨來(lái)回顧下中央國(guó)家安全委員會(huì)成員的首次出鏡。

2017年2月17日，《新聞聯(lián)播》用5分多鐘的時(shí)間報(bào)導(dǎo)了國(guó)家安全工作座談會(huì)，就是在那次座談會(huì)上，習(xí)近平對(duì)“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家安全工作提出明確要求”。

他提出突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，與2014年習(xí)近平提出的“11種安全”相比，網(wǎng)絡(luò)安全是新增內(nèi)容。

此外，“遏制重特大事故的發(fā)生”“確保大數(shù)據(jù)安全”“積極塑造外部安全環(huán)境”“加大對(duì)維護(hù)國(guó)家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè)”等也是工作重點(diǎn)。

也是在那場(chǎng)座談會(huì)上，習(xí)近平首提了“兩個(gè)引導(dǎo)”——“要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序”“引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)國(guó)際安全”。

中共中央黨校主辦的微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)中國(guó)”對(duì)此評(píng)論稱，“中國(guó)有資格有能力成為引導(dǎo)者”，“此時(shí)此刻，我們的治國(guó)方略和外交大略也必須與時(shí)俱進(jìn)，走出'韜光養(yǎng)晦'階段，不僅要多參與國(guó)際事務(wù)，做國(guó)際體系的參與者和建設(shè)者，而且還要做國(guó)際體系的貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者?！?/strong>