12月12日，是外交部發(fā)言人制度30周年紀(jì)念日，同時外交部舉行了一年一度的外國駐華記者新年招待會。外交部發(fā)言人制度自1983年建立30周年以來，共產(chǎn)生了27位發(fā)言人，其中有5位女發(fā)言人。外交部發(fā)言人制度已成為中國改革開放的一扇重要窗口和中國發(fā)展進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。那這些“問不倒”的發(fā)言人是怎樣“煉”出來的？外交部發(fā)言人制度是如何從“沒有座位的發(fā)布會”發(fā)展為“全天候接受提問”的？他們身上又發(fā)生過怎樣的趣事？

李肇星

外交部首場發(fā)布會：三句話，七分鐘

前外交部部長李肇星親歷了外交部設(shè)立發(fā)言人制度的過程——首場新聞發(fā)布會是一場沒有座位的發(fā)布會。

那是1982年3月26日，在外交部主樓的門廳，面對七八十位中外記者，時任新聞司司長的錢其琛針對蘇聯(lián)勃列日涅夫發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話，發(fā)布了一個只有三句話的簡短聲明，歷時7分鐘，李肇星擔(dān)任現(xiàn)場翻譯。

發(fā)言席的一側(cè)，83歲的齊懷遠(yuǎn)，拄著拐杖，拒絕工作人員為其搬來座椅，73歲的李肇星輕輕挽著他的胳膊。站在最外側(cè)的是62歲的孫玉璽，和他隔得不遠(yuǎn)的是同為“50后”的沈國放。音樂聲響起，“60后”秦剛、洪磊以及“70后”華春瑩走過去，把他們請上臺。

多年之后，錢其琛在《外交十記》中回憶，聲明念完后，沒有提問，也不回答問題?！斑@是我以外交部新聞發(fā)言人的身份，主持的第一次新聞發(fā)布會，也是最后一次?！卞X其琛說。

此后，外交部發(fā)言人制度正式啟動，一般由新聞司司長和兩位副司長輪流擔(dān)任。李肇星當(dāng)年在籌備會上建議，是否把司長叫發(fā)言人、副司長叫副發(fā)言人？“老錢（當(dāng)時我們對領(lǐng)導(dǎo)的稱呼就這么親切隨便）說：算了，越簡單越好，都叫發(fā)言人?！崩钫匦钦f。

1983年，外交部設(shè)立了發(fā)言人制度。這一年的3月1日，接替錢其琛擔(dān)任新聞司司長的齊懷遠(yuǎn)在北京國際俱樂部舉行了首場新聞發(fā)布會。1987年，畢業(yè)于南開大學(xué)的李金華成為外交部首位女發(fā)言人。其余26位發(fā)言人分別是錢其琛、齊懷遠(yuǎn)、俞志忠、王振宇、馬毓真、李肇星、金桂華、段津、吳建民、李建英、沈國放、陳健、崔天凱、唐國強(qiáng)、朱邦造、孫玉璽、孔泉、劉建超、秦剛、馬朝旭、洪磊、劉為民、范慧娟、章啟月、姜瑜、華春瑩（后四位為女發(fā)言人）。

翻頁看外交部發(fā)言人60個小時回答2000多個提問

外交部發(fā)言人制度的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的，在外交部舉行首場發(fā)布會之前，外媒只能靠中國官方媒體獲取信息。外交部發(fā)言人制度初期，也只采取主動發(fā)布、不問答的形式，上世紀(jì)80年代末、90年代初，記者會才增加為每周兩次，接受提問，翻譯方式改用同傳。

外交部長王毅，在12日結(jié)束的外國駐華記者新年招待會上講話。

從“只說不答”到“來者不拒”

創(chuàng)紀(jì)錄的一次，發(fā)言人在60個小時里，回答了各國記者2000多個問題。

上世紀(jì)80年代初，中國剛剛開啟改革開放的大門，各國常駐記者大概只有百人左右。美國有線電視新聞網(wǎng)首席記者吉米說，在外交部舉行首場發(fā)布會之前，只能依靠中國官方媒體獲取信息。還有外國記者回憶說，當(dāng)時發(fā)稿需要去北京的電報大樓。

外交部發(fā)言人制度設(shè)立之初，每周舉行一次記者會，只主動發(fā)布，不答問，現(xiàn)場翻譯用交傳，后來改為每月第一周發(fā)布會上現(xiàn)場答問。

上世紀(jì)80年代末、90年代初，記者會增加為每周兩次，接受提問，翻譯方式改用同傳。此后，取消了對記者提問次數(shù)的限制，直到?jīng)]人提問發(fā)布會才結(jié)束。

上世紀(jì)末擔(dān)任發(fā)言人的孫玉璽告訴記者，在發(fā)布廳里，他最長經(jīng)歷過2個小時40分鐘的發(fā)布會。發(fā)布廳之外，創(chuàng)紀(jì)錄的一次是1999年5月。美國轟炸中國駐南斯拉夫使館后，孫玉璽隨專機(jī)飛抵貝爾格萊德，在60個小時回答了各國記者2000多個問題。

跨入新世紀(jì)后，信息化迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)顛覆了媒體獲取信息的傳統(tǒng)渠道。與此同時，中國逐漸邁入世界中心舞臺，國際社會更加關(guān)注中國的立場主張。外交部發(fā)言人辦公室“與時俱進(jìn)”，設(shè)立了24小時值班手機(jī)，全年無休接受媒體提問，用電話、傳真、電子郵件等方式回應(yīng)媒體的關(guān)注。

2011年9月，例行記者會改為每個工作日一次，外交部成為世界上第二個每天舉行記者會的外交部門。路透新聞北亞區(qū)總經(jīng)理杜納德對此印象深刻，他告訴記者，這意味著外交部的新聞發(fā)布會更加公開。

隨著新媒體時代的來臨，外交部又在部委中率先開通了微博、微信，記者會和發(fā)言人談話內(nèi)容在第一時間用多媒體手段發(fā)布。

如今，外交部記者會不只是記者的“專利”，也對普通民眾開放。僅2013年，就有120余批、4000余人次旁聽記者會，包括政府官員、社會團(tuán)體、熱心網(wǎng)民等各界人士。外交部還會定期舉行公眾開放日，民眾可以和發(fā)言人“零距離接觸”。

外交部發(fā)言人“問不倒”的背后

擔(dān)任外交部發(fā)言人需要啥“配備”？

發(fā)言人“潛水”看網(wǎng)評、刷微博，還有“年輕、能干、不可缺少”的“小伙伴”為他們提供智力支持。不但要優(yōu)秀的外語技能、對政策的把握和知識的積累，化妝、服飾同樣有所講究。

和西方國家職業(yè)化的新聞發(fā)言人制度相比，中國新聞發(fā)言人制度更多是職務(wù)化的。以外交部發(fā)言人為例，基本上由新聞司司長、副司長擔(dān)任，但這并不意味著對發(fā)言人專業(yè)性要求的降低。

通過27位外交部發(fā)言人的公開報道發(fā)現(xiàn)，他們都具有優(yōu)秀的外語技能，在擔(dān)任發(fā)言人前有豐富的外交經(jīng)驗和駐外使館工作經(jīng)歷，應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力較強(qiáng)。

作為發(fā)言人，要做到接住各國記者的“出招”，既需要知識的積累，也需要對政策的把握，只有全面地熟悉政策以及其背后的考量，才能應(yīng)對各種各樣的問題。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)也是發(fā)言人常用工具之一。多位發(fā)言人表示，他們會看網(wǎng)站的評論，會上微博，但是“潛水”居多。

“公眾看到的是發(fā)言人在臺上的表現(xiàn)，但看不到的是幕后還有許多人、許多部門在支持?！蓖饨徊堪l(fā)言人、新聞司司長秦剛說，發(fā)言人的一天有“四部曲”：了解信息、思考可能的提問角度、制定答問要點、回答問題，外交部各個司局和其他部外單位都為發(fā)言人工作提供了“智力支持”。

在日常工作中，和發(fā)言人形影不離的是新聞司發(fā)言人辦公室團(tuán)隊，秦剛用“年輕、能干、不可缺少”形容“小伙伴們”。在繁華的朝外大街，發(fā)言人辦公室的燈光經(jīng)常徹夜亮著，這個團(tuán)隊在24小時跟蹤國際地區(qū)的重大事件及媒體的報道。每天上午，發(fā)言人都要和團(tuán)隊一起討論。

作為發(fā)言人，溝通技巧和形象儀表同樣重要。據(jù)發(fā)言人辦公室工作人員介紹，他們會邀請新聞傳播方面的學(xué)者、中央電視臺化妝師等專業(yè)人士給發(fā)言人“支招”。外交部發(fā)言人、新聞司副司長華春瑩告訴記者，她曾經(jīng)向高級化妝師徐晶老師“請教”化妝技巧，還讓服裝設(shè)計師朋友為她的著裝提供建議。

外交部女發(fā)言人姜瑜（資料圖）

外交部發(fā)言人是了解中國外交政策最直接的窗口。在網(wǎng)站論壇上，發(fā)言人的言論經(jīng)常成為討論熱點，有叫好的，有編“段子”調(diào)侃的，也有“拍磚”的，甚至有人給發(fā)言人寄過鈣片，意思是發(fā)言人在有些問題上表態(tài)太“軟”。

發(fā)言人不追求“明星效應(yīng)”

發(fā)言人不是即興表演的演員，也不是那些抱有僥幸心理的學(xué)生答卷，必須掌握兩條：說我知道的，說我可以說和應(yīng)該說的。

外交部第21位發(fā)言人劉建超此前在接受記者采訪時曾經(jīng)表示，外交不能搞成“出氣外交”，因為出氣并不一定能辦成事。程曼麗說，外交部發(fā)言人代表國家發(fā)聲，并非個人行為，在這背后有國家機(jī)制、發(fā)布制度的安排，如何發(fā)言是政策研究和信息獲取分析的結(jié)果。

在民間，人們往往會對發(fā)言人富有個性的回答津津樂道。但在李肇星看來，發(fā)言人不是即興表演、追求自我表現(xiàn)的演員，也不是那些抱有僥幸心理的學(xué)生答卷，必須掌握兩條：說我知道的，說我可以說和應(yīng)該說的。

秦剛也認(rèn)為，記者會不是展示自我風(fēng)采的舞臺，不追求所謂“明星效應(yīng)”?！鞍l(fā)言人要愛國、通曉內(nèi)外、找準(zhǔn)定位，要牢記大我，忘卻小我，底氣才會更足，表達(dá)才會更準(zhǔn)確自如。”秦剛說。

不過，在嚴(yán)格把握政策的前提下，在面對棘手、刁鉆的問題時，很多發(fā)言人都會選擇用靈巧的方式“四兩撥千斤”。上世紀(jì)80年代末，在一次記者會上李肇星回應(yīng)各方對鄧小平健康的關(guān)注，稱其身體很好。一位外國記者問：“鄧小平是在家里還是在醫(yī)院擁有這良好的健康狀況？”李肇星幽默地說：“一個具有普通常識的人都會知道，一個身體健康的人應(yīng)該住在哪里?！?

過去，外交部記者會是外界能夠聽到中國聲音為數(shù)不多的途徑之一。如今，信息發(fā)布有了越來越多的手段和平臺。在一些重大方針政策和事件上，可以利用網(wǎng)站、微博、微信等進(jìn)行深度解讀，跨部門合作也將越來越多。

在外交部發(fā)言人制度30周年暨外國駐華記者新年招待會上，外交部新老發(fā)言人和來自國新辦、國防部、商務(wù)部、教育部、國臺辦、衛(wèi)計委等部門的發(fā)言人拍了一張合影，在場的記者笑稱，這是中國發(fā)言人的“全家?！?。也許，在未來，這樣的“全家福”會越來越多。

翻頁看外交部發(fā)言人的趣事

外交部發(fā)言人的趣事

發(fā)言人說“酒話”念叨臺灣不可分割

“外交部流傳著一個笑話，外交部前發(fā)言人沈國放有一次和朋友喝酒，喝高了開始說‘酒話’，嘴里一直念叨著兩句話：世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。俗話說，酒后吐真言，這位發(fā)言人的真言恰恰說明了臺灣問題在中國外交官心中的分量。”——摘自李肇星《說不盡的外交》

“（發(fā)言人）臺上和臺下還是有不同，臺上西裝革履，臺下比較休閑，所以被認(rèn)出來的情況也不是特別多。有的時候老百姓會把發(fā)言人弄混，比如我有一次就發(fā)現(xiàn)有兩個人一邊瞟著我一邊悄聲說，‘那不是發(fā)言人秦剛嗎？’可能那段時間是秦剛主持記者會，上電視比較多，長得也比我?guī)?，所以大家以為發(fā)言人都叫秦剛?！?

沈國放酒后吐真言：臺灣不可分割

李肇星：我從來沒有跟人吵過架

圍巾斜搭肩上，筆挺西裝，12月14日，頗有“五四青年學(xué)生范”的李肇星，借新書《說不盡的外交》發(fā)布，與北大學(xué)生面談。

今年73歲的李肇星是外交部第九任部長。1959年踏入北大，投靠中文系不得被西方語言文學(xué)系收留，做過司機(jī)夢、記者夢等各種夢，卻從沒做過外交夢的他，因而一只腳踏入外交的門檻。1964年，中法建交，李肇星也正式進(jìn)入外交部。在《說不盡的外交》中，李肇星回顧了親身參與的美國炸館事件、“9?11”恐怖襲擊、中美匯率博弈等重大事件，這些信息都是首次披露。

“身經(jīng)百戰(zhàn)”的李肇星曾舌戰(zhàn)群儒，但在接受媒體提問時，卻肯定地說，從來沒跟人吵過架，不管是做外交還是生活中，他都強(qiáng)調(diào)擺事實。在北大校友面前，李肇星回憶饑荒時代做在校門口撿燒餅的夢，沒事爬到未名湖畔的桑樹上吃桑葚，帶著桑葚汁進(jìn)教室的故事。北大的大師讓他印象尤深，入學(xué)之初在小賣部偶遇美學(xué)大師朱光潛，而在日后的外交生涯中，他也一直牢記國學(xué)大師季羨林的話：假話不說，真話不全說。在《說不盡的外交》中，李肇星說，我說的都是真話。

提問發(fā)言人

發(fā)言人有何挑戰(zhàn)？如何減壓？

北青報：被問到印象最深刻的問題是什么？

秦剛：答不好的問題。

洪磊：每場記者會都是全身心投入和精心準(zhǔn)備的，因此每個問題都是印象深刻的。

華春瑩：一個周五下午，原本是輕松的心情，但第一個問題就是一位西方記者以極其挑釁的口吻攻擊中國，我頓時熱血沸騰，理直氣壯予以駁斥。會后同事們告訴我，他們當(dāng)時也都有熱血沸騰的感覺。

記者提問：

北青報：發(fā)言人通常承受很大壓力，如何減壓？

秦剛：我沒有覺得工作是壓力，只是比較繁忙。

洪磊：把壓力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力，同時進(jìn)行體育鍛煉，主要是打乒乓球。

華春瑩：打網(wǎng)球。

北青報：最大的挑戰(zhàn)是什么？

秦剛：自己。沒有不好的問題，只有不盡如人意的回答。發(fā)言人要不斷充實自己，提高自己。

洪磊：我前面已經(jīng)有24位外交部響當(dāng)當(dāng)?shù)陌l(fā)言人，我如何傳承好這一棒，在這個崗位上不辱使命，是我天天要面對的題目。

華春瑩：回答好每個問題。既準(zhǔn)確傳遞中國政府的聲音，又以大家聽得進(jìn)去、聽得懂的方式表達(dá)出來。