新西蘭仍把中新貿(mào)易當成“糖衣炮彈”

出行訪華前，新西蘭政府與澳大利亞、加拿大、英國、美國和日本共同發(fā)表了一個“反華聲明”，對中國使用所謂“與貿(mào)易有關的經(jīng)濟脅迫和非市場政策”表示嚴重關切，“特別關注并反對”以濫用和任意的方式使用或威脅使用貿(mào)易和投資措施，以迫使或影響外國政府采取或不采取某些措施、行動或決定。希普金斯則表示，新西蘭“一直非常明確地反對經(jīng)濟脅迫。我們相信以規(guī)則為基礎的制度，這就是新西蘭一貫主張的。”

新西蘭主流媒體稱該聲明為“反華聲明”

顯然，這個聲明劍指中國利用自身貿(mào)易影響力，阻止個別國家干涉中國內(nèi)政的做法。聲明中提到的“某些措施、行動或決定”，指的其實是一些國家（包括新西蘭）跟隨美國干涉中國內(nèi)政或抹黑中國的事情。結合這個聲明再看現(xiàn)在的訪華，新西蘭顯然希望既可以在經(jīng)濟上從中國市場得利，又可以未來跟隨美國指責中國的內(nèi)政議題。

由于堅守“互不干涉內(nèi)政原則”和“和平崛起”政策，中國在對小國外交中極少使用軍事或其他干涉力量，來進行所謂“影響別國的措施、行動或決定”和維護自身利益，這使得“貿(mào)易影響力”幾乎成為中國近年來在外交桌上經(jīng)常動用的籌碼，比較知名的案例如澳大利亞或立陶宛。

自中國與澳大利亞發(fā)生貿(mào)易沖突以來，新西蘭自認是中國“殺雞儆猴”的一只猴，這幾年一直在尋求所謂“市場多樣化”以擺脫中國貿(mào)易影響力，希望可以無所顧忌地倒向美國。但隨著歐美各國紛紛放棄“脫鉤中國”策略，新西蘭也將拋棄熱炒多年的“市場多樣化論”。

可以預料的是，美國布林肯訪華后聲稱“我們將繼續(xù)做中國不喜歡的事情”，之后新西蘭可能也會有樣學樣。此行并未從本質(zhì)上改變太多新西蘭的對華態(tài)度，仍在將中新貿(mào)易當成某種糖衣炮彈，以前只是想著拒之門外，現(xiàn)在則想著“把糖衣吃掉，把炮彈打回去”，似乎顯得看起來更聰明一些。

不過，筆者認為新西蘭等六國對中國所謂“貿(mào)易大棒”吐口水的行為是短視的，幻想讓中國在外交中放棄貿(mào)易制裁手段是不切實際的，中國作為大國不可能讓自己的海外利益像失去保護的待宰羔羊，所以即使這六國靠一紙聲明或者別的方式，真的嚇阻了中國的所謂“貿(mào)易脅迫”，也只會促使中國被迫使用其他方式保障自己的利益，中所安全協(xié)議其實就是一例。

新西蘭需要做的是如自己兩年前所說的“尊重中國”，不應把“跟隨美國干涉中國內(nèi)政”當成平衡對中美關系的砝碼，這樣對中國是不公平的，畢竟中國可沒有要求新西蘭去干涉美國的內(nèi)政。如果新西蘭在外交上只想挑動對方的敏感神經(jīng)還要求對方不能還手，這種外交肯定是不會長久的。當然，相信新西蘭人早就知道這點基本人際交往的常識。

中國是否會默許新西蘭“吃糖衣打炮彈”

新西蘭近幾年因懼怕中國的所謂“貿(mào)易脅迫”，上下都在努力脫鉤對中國市場的依賴，如今卻一改常態(tài)大張旗鼓聲稱“開發(fā)中國市場”，對中國市場要這要那，仿佛一夜之間不再害怕“中國貿(mào)易脅迫”了，此舉象征著新西蘭“脫鉤中國論”運動的終止。

雖然新西蘭做出這個轉變?nèi)韵袷亲冯S剛剛放棄“脫鉤中國論”的歐美，但對于新西蘭貿(mào)易行業(yè)來說，新西蘭政府對中國市場的敵意減弱，已足夠把過去緊繃的政治氛圍放寬松一些。只是對于新西蘭國內(nèi)來說，這個轉變有些突然，且缺乏對民眾的解釋，政府勢必會遭受一些質(zhì)疑和壓力。

6月27日，希普金斯在會談后接受多家新西蘭主流媒體對話，從中就可以感受到新西蘭社會對未來政治走向的高度關切，但他們的主要關切并非新西蘭能在中國賺多少錢。希普金斯被問及最多的是人權問題，比如有編輯問“你是否有向中國領導人在人權問題上發(fā)難？”，希普金斯稱“并沒有深刻討論但我表達過立場了”；編輯不大滿意，繼續(xù)追問“為什么沒有深度討論過”，希普金斯回答“這個會談只有45分鐘”。

對話中的另一個高頻詞匯是“溫暖而有建設性的”會談（Warm and constructive meeting），這是因為很多西方編輯希望從他口中聽到、甚至故意套話，以證明中國在欺負新西蘭。新西蘭外交部長馬胡塔今年3月訪華，卻遭西方反華媒體謊稱“被中國官員訓斥”，這個說法遭到新西蘭政府多次否認。所以，這次編輯們頻繁詢問希普金斯會談時的氣氛，而希普金斯則頻繁使用“Warm and constructive”一詞，以防編輯添油加醋搞壞中新關系。

以上都足以可見西方輿論一直在施壓新西蘭官員與中國交往時“哪壺不開提哪壺”，也一直試圖向新西蘭民眾證明中國是個“惡霸”，搞壞雙方印象。

這也許能夠解釋為什么新西蘭政府訪華前持有“make or break”（合不來，就分手）的奇怪態(tài)度，新西蘭方面其實也是壓力山大，這可能意味著需要中國對新西蘭有一些耐心和理解。假如中國仍然對新西蘭“干涉中國內(nèi)政”的行為過于敏感，那么新西蘭就會同時受中國和西方輿論的夾板氣而非常難受，只能跟中國分手。假如中國對南太平洋地區(qū)或西方關系有更大的戰(zhàn)略眼光，對新西蘭的“任性干涉”多些包容，則可以讓西方輿論挑撥中新關系的計謀打空，有利于維系中國在新西蘭民眾中的形象。

按照新西蘭人的理解，政客只是口頭上而非行動上“干涉中國內(nèi)政”，并沒有實質(zhì)性傷害中國多少利益，中國應該包容新西蘭，而不是拿貿(mào)易相威脅。而中國人對此不大能接受，認為這是吃飯砸鍋。其實中國未必只能用貿(mào)易影響力來維系外交，筆者認為中國發(fā)揮貿(mào)易影響力的上策是在貿(mào)易存在的時候，而不是威脅要離開的時候。

總結

深陷經(jīng)濟泥潭的新西蘭迫切需要中國市場，卻消化不了多少中國出口產(chǎn)品，外交上也沒有能力影響中國與其他西方國家的關系，日后應該仍會在人權問題上故意刁難中國。所以，此次訪華的交易看似對中國不大公平，但從地緣政治的大局上看，中國如果讓利給新西蘭，應該會起到安撫作用，有助于長期收獲一個更加友好的新西蘭。

據(jù)“新西蘭亞洲基金會”6月民調(diào)顯示，2022年“認為中國是威脅”的新西蘭人達到58%，史上第一次過半，而到2023年這一數(shù)字下降到37%。2022年俄烏戰(zhàn)爭和中所安全協(xié)議讓新西蘭人對中國的擔憂劇增，但時間消磨了這些敵意；目前新西蘭飽受經(jīng)濟問題折磨，中新經(jīng)濟的走近，有利于改善兩國關系。

只是相比以前令人稱道的中新蜜月期，未來政治環(huán)境更加微妙。中新兩國民間應該吸取過去中新交流的教訓，尤其是那些在中新貿(mào)易中的既得利益者們，需要拿出更多的精力分配在輿論和政治發(fā)聲上，讓更多的新西蘭人正面理解中新關系，從而為所有促進中新貿(mào)易和中新友好的力量保駕護航，兩國關系才能長長久久。

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