觀察員
-
美國國會廢除兩法案限制總統(tǒng)宣戰(zhàn)權(quán)？恐成效不大
最后更新: 2021-06-30 16:20:36央視新聞報道，當?shù)貢r間6月29日，美國國會以366票贊成、46票反對，宣布廢除1991年和1957年通過的兩項宣戰(zhàn)權(quán)法案。其中，所有反對票均來自共和黨。
根據(jù)美國憲法，美國國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)，總統(tǒng)則擁有戰(zhàn)時指揮權(quán)。然而在1991年海灣戰(zhàn)爭及1957年中東戰(zhàn)爭前，為了對抗“來自國際共產(chǎn)主義的軍事威脅”，國會賦予了總統(tǒng)發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。
僅僅兩周之前，美國國會剛剛通過一項決議，廢除了2002年為發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭而賦予總統(tǒng)的宣戰(zhàn)權(quán)。
當?shù)貢r間2018年12月20日，美國華盛頓特區(qū)，圖中為美國國會大廈。
不過，據(jù)觀察者網(wǎng)專欄作家蘭順正此前介紹，此類從法律層面限制總統(tǒng)宣戰(zhàn)權(quán)的做法效果有限。在美國國內(nèi)，總統(tǒng)和國會圍繞“宣戰(zhàn)權(quán)”的爭奪由來已久。而總統(tǒng)在“宣戰(zhàn)權(quán)”方面往往處于強勢地位，美國歷史上的多次對外用兵，經(jīng)國會宣戰(zhàn)的只是極少一部分，絕大多數(shù)都屬于總統(tǒng)先斬后奏（如朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭等），并且事后沒有受到追責。
身為美國總統(tǒng)，有不少方法可以規(guī)避法律的約束行使宣戰(zhàn)權(quán)。首先就是以反恐的名義。例如在9·11事件以后，空前高漲的復仇心理讓美國政界放低了對外用兵的政策門檻，當時參眾兩院幾乎一致通過了一項聯(lián)合決議，授權(quán)總統(tǒng)對“恐怖主義”宣戰(zhàn)。
其次是借口戰(zhàn)爭的急迫性。因為戰(zhàn)爭是一種特殊的國家行為，事關(guān)國家核心利益，所以有時需要迅速做出政治決斷，并高度保密。因此在面臨戰(zhàn)爭時總統(tǒng)需要擁有高度集中的權(quán)力，才能迅速、高效地做出戰(zhàn)爭決策。
最后，總統(tǒng)還有一個“壓箱底”絕招，那就是“緊急狀態(tài)權(quán)”。國家緊急狀態(tài)通常是指危機之下，政府采取一系列特殊舉措，在全國或地方實行的一種臨時性的嚴重危急狀態(tài)。
1976年，時任美國總統(tǒng)福特簽署了《美國全國緊急狀態(tài)法》，根據(jù)該法，美國總統(tǒng)有權(quán)宣布國家進入緊急狀態(tài)，而國會在此時對總統(tǒng)的干預能力相當有限，一旦國家進入“緊急狀態(tài)”，總統(tǒng)將擁有至少136項法定緊急權(quán)力，其中就包括向海外派兵。
- 責任編輯: 劉騫
-
荷蘭軍艦在黑海遭俄軍戰(zhàn)機“佯攻”，俄國防部回應
2021-06-30 09:14 俄羅斯之聲 -
印度試射烈火P中程彈道導彈 可攜帶核彈頭
2021-06-30 09:00 印度驚奇 -
印度成功試射可攜帶核彈頭的“烈火-P”彈道導彈
2021-06-29 20:53 印度驚奇 -
印度防長撤軍后首次前往中印邊境：評估印軍戰(zhàn)備
2021-06-28 20:36 龍象之間 -
韓國獨島級兩棲攻擊艦二號艦服役
2021-06-28 20:19 -
臺媒稱一架解放軍反潛機進入臺“防空識別區(qū)”
2021-06-28 20:18 臺灣 -
中國人民解放軍海軍博物館開館
2021-06-26 17:13 中國海軍 -
俄羅斯驅(qū)逐英艦后 美驅(qū)逐艦駛離黑海
2021-06-26 08:18 -
“印度國產(chǎn)航母明年服役”
2021-06-26 07:27 -
俄羅斯在俄日爭議島嶼舉行萬人軍演，日本抗議
2021-06-25 22:18 俄羅斯之聲 -
美印在印度洋舉行聯(lián)合軍演，里根號航母參與
2021-06-25 14:51 -
國防部：訓練難度、強度明顯增大，全軍彈藥消耗大幅增加
2021-06-24 21:43 建黨百年 -
俄國防部：俄軍轟炸機在夏威夷海域“擊沉”假想敵航母
2021-06-24 18:46 俄羅斯之聲 -
解放軍在東海實彈訓練 美出動軍機偵察
2021-06-24 16:29 -
暴露嚴重問題后 美下一代教練機開啟第二輪試飛
2021-06-24 16:06 -
解放軍最大規(guī)模軍機進入臺“西南空域” 國防部：必要行動
2021-06-24 15:44 兩岸關(guān)系 -
“一兩年內(nèi)，解放軍不會攻臺”
2021-06-24 12:11 臺灣 -
英伊麗莎白號航母首次參加實戰(zhàn)
2021-06-24 09:50 -
英國否認后，俄羅斯國防部發(fā)視頻了
2021-06-24 07:50 俄羅斯之聲 -
英艦侵犯俄邊境遭開火警告，俄方將召見英大使
2021-06-23 21:15 克里米亞入俄
相關(guān)推薦 -
-
最新聞 Hot
-
“笑死，美國要是不干預，你們都在說俄語或德語了”
-
“中方反制的后果，這才應該讓美國人顫抖…”
-
“菲律賓人怒了…”
-
“核心人物筆記中發(fā)現(xiàn)引誘朝鮮攻擊內(nèi)容”
-
報復烏克蘭？斯洛伐克總理突訪俄羅斯
-
在美國中部再入大氣層，“來自中國”
-
特朗普：幸好馬斯克當不了總統(tǒng)，哈哈哈！
-
美國私營監(jiān)獄狂喜：前所未有的機會！
-
沙利文放話：特朗普跟中國談不成“大買賣”
-
普京：俄羅斯上一代政客“摧毀國家”
-
“三戰(zhàn)開打？不要嚇唬人，但…”
-
12年造20公里，這條日本承建的越南地鐵終于投運
-
“全球鉆石價格暴跌，怪中國？”
-
紐約地鐵上一睡覺女子被縱火燒死，“嫌疑人還坐在長椅上注視現(xiàn)場”
-
巴拿馬總統(tǒng)駁斥，特朗普：走著瞧
-
特朗普要將墨販毒集團列為恐怖組織，墨西哥回應
-
- 聯(lián)系我們
- 關(guān)于我們
- 版權(quán)聲明
- 服務(wù)條款
- 刊登廣告
- 聯(lián)系微博
- 加入我們
- 網(wǎng)站地圖
- 舉報鏈接
- 舉報制度規(guī)范
- 《網(wǎng)站自律管理承諾書》
Copyright ? 2014-2024 觀察者 All rights reserved。
滬ICP備10213822號-2 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證：31220170001
網(wǎng)登網(wǎng)視備（滬）02020000041-1號 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證：滬（2024）0000009
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證：（滬）字第03952號
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：滬B2-20210968 違法及不良信息舉報電話：021-62376571
滬公網(wǎng)安備 31010502000027號
中國互聯(lián)網(wǎng)舉報中心
上海市互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心
