【文/觀察者網(wǎng) 堵開源】2月21日，美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站報道，在剛剛結(jié)束的慕尼黑會議上，美俄沒有就新的軍控條約進行接觸，這讓美俄間最重要的限制核武器條約“新削減戰(zhàn)略武器條約”（new START）面臨在2021年得不到續(xù)簽而自動失效的危險。

報道稱，多位國際安全問題專家警告，在慕尼黑安全會議上，美俄雙方繼續(xù)互相指責對方違反《中導(dǎo)條約》。這種毒化的談判氣氛帶來了一個更大的問題，即《新削減戰(zhàn)略武器條約》可能在2021年2月到期前無法得到續(xù)簽。

2010年奧巴馬與梅德韋杰夫在《新削減戰(zhàn)略武器條約》上簽字

“在《中導(dǎo)條約》事件后，美國對俄羅斯繼續(xù)履行條約持不信任態(tài)度”，倫敦國際戰(zhàn)略研究所（IISS）副總編科里·索契克說，“而且他們有權(quán)這樣做?！?

特朗普政府在今年2月宣布退出《中導(dǎo)條約》，而此前他們已經(jīng)連續(xù)多年指責莫斯科秘密研制和部署陸基巡航導(dǎo)彈，違反這一條約。次日，俄羅斯也宣布將退出這一條約，并表示將很快開始部署多種此前被條約禁止的導(dǎo)彈武器。

國際戰(zhàn)略研究所高級顧問弗朗西斯·海森堡則指出，START條約的有效期還剩兩年，現(xiàn)在時間已經(jīng)很緊迫?？紤]到特朗普政府“沒有動力”延續(xù)這一條約，海森堡警告說，條約過期是一個確實的危險。同時，他認為莫斯科方面也負有一定責任。

《中導(dǎo)條約》規(guī)定禁止在歐洲部署射程500-5500公里的陸基導(dǎo)彈，而2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》則規(guī)定了雙方洲際戰(zhàn)略武器的數(shù)量。雙方建立了核查機制，確保兩國的核力量維持在700件戰(zhàn)略投送手段（包括洲際導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機），1550枚部署狀態(tài)核彈頭的限額以下。

參加慕尼黑會議的俄羅斯代表團長，外交部副部長謝爾蓋·布里亞科夫在會議上，指出美俄在關(guān)于START條約問題上出現(xiàn)了新的分歧。他說，美國方面將56枚“三叉戟II”型潛射彈道導(dǎo)彈和41架B-52H戰(zhàn)略轟炸機轉(zhuǎn)為“非核用途”，要求將它們從核查監(jiān)控范圍內(nèi)移除。這樣的改造按照條約規(guī)定是可以的，但是，布里亞科夫說，美國并沒有給出令人信服的證據(jù)來表明，這些改裝不可逆。

“我們已經(jīng)對美國方面表示了更多的誠意，向他們提出可以通過一定的技術(shù)手段，來確保這一點，以解決這個問題，”布里亞科夫說，但是美國方面沒有回應(yīng)。

如果START條約失效，那么限制美俄恢復(fù)冷戰(zhàn)高峰期那樣各自部署上萬枚核彈的唯一因素可能就是兩國的財政問題了（圖為俄羅斯“薩爾瑪特”洲際導(dǎo)彈試射）

“所以我相信，目前存在一種日益嚴重的危險，即美國政府在談?wù)撨@個問題的時候漫不經(jīng)心，好像還有足夠的時間，不必擔心，但條約將在2021年2月5日到期，”盧比科夫說：“這對于國際軍控體系來說將是又一個嚴重的打擊?！?

國際戰(zhàn)略研究所的海森堡認為，如果這兩項削減核武器的條約都失效將給世界帶來更多不穩(wěn)定性。

“如果START條約也失效了，那么雙方就無法分辨發(fā)射的武器到底是不是核武器，”他說，“這意味著所有的計劃都有可能升級，并最終導(dǎo)致核沖突?！?

俄方在START條約談判中的官方立場是希望簽署協(xié)議，讓START條約延長5年，這是布里亞科夫在慕尼黑峰會上的表態(tài)。

但美國方面指責俄方并無誠意，曾擔任美國國防部副部長助理，負責俄羅斯、烏克蘭和歐洲事務(wù)的艾芙琳·弗拉卡斯說：“俄羅斯永遠說準備談判，”她在會議期間接受采訪時說，“問題不是他們怎么說，而是他們準備干什么?！?

她說，特朗普政府也正準備從談判中拔腳走人：“我懷疑新START條約的談判在他們的任務(wù)清單中排序不高。我也不認為他們會在近期開始談判。”

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