【文/ 李顯龍 譯/ 觀察者網(wǎng) 由冠群】

點擊這里查看上篇

亞太地區(qū)的形勢變化

世界局勢風(fēng)云變幻，其中一個重要的勢力角斗場是在亞太地區(qū)。美國一直在亞太地區(qū)擁有重要的國家利益。美國為了擊敗日本贏得太平洋戰(zhàn)爭，付出了生命與財富的巨大代價，并險些在戰(zhàn)爭中失去三位未來的總統(tǒng)。美國還分別打了兩場代價高昂的朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭，為亞洲國家鞏固其社會和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)爭取到了寶貴時間，并贏得了亞洲的民心民意。

亞太地區(qū)極大受益于美國慷慨、開放的國家政策，這些政策來自于美國深植于心的政治理想和自我形象定位 ——“山巔之城”和“照亮全人類的光”，但這些政策也反映了美國開明的義利觀。一個穩(wěn)定繁榮的亞太地區(qū)首先是在冷戰(zhàn)中對抗共產(chǎn)主義國家的堅強(qiáng)堡壘，其次是包含眾多穩(wěn)定繁榮國家而又倒向美國的世界一隅。對美國的商界來說，亞太地區(qū)為他們提供了巨大的市場和重要的生產(chǎn)基地。毫不奇怪的是，美國一些最堅定的盟友都在亞太，比如澳大利亞、日本、韓國等，還有一些是美國的長期伙伴，比如新加坡。

中國也在亞太地區(qū)擁有重要利益。在東北亞，第二次中日戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭的陰影仍然陰魂不散。而東南亞則是中國眼中的能源和原材料來源地、經(jīng)濟(jì)伙伴和重要的海上通道經(jīng)過地區(qū)。中國還必須確保馬六甲海峽和南中國海等咽喉要地暢行無阻以保證本國的能源供應(yīng)。但中國對亞太地區(qū)的看法有一點與美國不同，如果借用俄國人的說法，中國視亞太地區(qū)為“近鄰”（near abroad），因此亞太是對其國家安全至關(guān)重要的地區(qū)。

中國國家主席習(xí)近平曾經(jīng)說過，寬廣的太平洋足夠容納中美兩國。但他也說過，亞洲安全應(yīng)該由亞洲人來管。這時，有一個疑問自然而然的產(chǎn)生了：習(xí)近平的意思到底應(yīng)該解讀為太平洋足夠?qū)拸V能讓中美兩國和平共處，伙伴朋友圈互相重疊呢，還是太平洋足夠?qū)拸V足以讓中美兩強(qiáng)將其一分為二，各占勢力范圍互爭短長呢？新加坡和其它亞太國家更喜歡哪種解讀毫無疑問。盡管它們沒有太強(qiáng)的能力控制事態(tài)的最終走向，但它們真切的希望自己不要被迫在中美兩國間選邊站隊。

習(xí)近平主席在訪美時提出“太平洋足夠容納中美兩國”的重要論斷 圖片來源：新華網(wǎng)

美國安全力量常駐亞太對本地區(qū)至關(guān)重要。沒有它，日本和韓國就將被迫考慮研發(fā)核武器。日韓兩國都是核門檻國家，研發(fā)核武器這個話題已經(jīng)數(shù)次出現(xiàn)在它們本國的公共討論中，尤其是現(xiàn)在兩國都面臨著北朝鮮日益增強(qiáng)的核武威脅。幸運的是，這種核武器研發(fā)還只是設(shè)想，但即使是這種前景也既不利于東北亞地區(qū)的穩(wěn)定也不利于全球的防核擴(kuò)散努力。

美國第七艦隊自二戰(zhàn)時起就負(fù)責(zé)東南亞的地區(qū)安全，確保海上交通要道安全開放，從而保證貿(mào)易的正常進(jìn)行，促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管中國的軍事實力顯著增強(qiáng)，但中國目前還無力擔(dān)負(fù)起美國現(xiàn)在所承擔(dān)的安全重任。和美國不同，中國在本地區(qū)的南中國海與很多周邊國家有海權(quán)和領(lǐng)土爭議。周邊國家將一直認(rèn)為，中國在本地區(qū)投放海上力量是為了伸張其海權(quán)和領(lǐng)土要求。

阻礙中國扮演美國安全角色的另一個障礙是很多東南亞國家都有數(shù)量眾多的中國僑民，這些華人與所在國的主體民族通常關(guān)系微妙。這種敏感性會在可預(yù)見的將來制約中國在東南亞國際事務(wù)中發(fā)揮影響力。

新加坡是東南亞國家中唯一以華人為主體民族的多民族國家。事實上，新加坡是全世界除中國外唯一擁有這樣人口結(jié)構(gòu)的主權(quán)國家。但新加坡做出了極大努力去打造一個多民族國家的身份，而不僅僅是一個華人國家。新加坡還小心行事，避免自己的行為被誤解為是在為中國張目。因為這個原因，新加坡直到1990年才與中國建立外交關(guān)系，是所有東南亞國家中除文萊外最晚的一個。

新加坡致力于將本國打造成一個多民族國家 圖片來源：新華社

當(dāng)然，新加坡和其它亞洲國家都想保持與中國的良好關(guān)系。它們都希望本國能享受到中國這一世界強(qiáng)國的善意和支持，并與中國一道發(fā)展。無論是飛機(jī)、手機(jī)還是口罩，全球產(chǎn)業(yè)鏈都將中國與其它亞洲國家緊密聯(lián)系到了一起。中國的龐大體量使其成為大多數(shù)亞洲國家最重要的貿(mào)易伙伴，包括本地區(qū)美國的條約盟友、新加坡和幾乎所有其它東盟國家。

美國要想取代中國成為這個世界的主要產(chǎn)品供應(yīng)國將非常困難，幾乎是不可能，就像美國放棄中國市場一樣，現(xiàn)在中國是僅次于加拿大和墨西哥的美國第三大產(chǎn)品出口目的地國。但中國同樣也不能替代美國在亞洲的經(jīng)濟(jì)地位。全球的金融系統(tǒng)都極度依賴美國的金融體系，中國的人民幣也不會很快取代美元成為世界儲備貨幣。盡管其它亞洲國家出口到中國的產(chǎn)品要多于出口到美國的產(chǎn)品，但美國的跨國公司仍然是很多亞太國家主要的外國投資來源，其中也包括新加坡。中國的大公司現(xiàn)在也開始向海外投資，但中國需要很多年才會擁有類似于美國企業(yè)那樣規(guī)模和能力的跨國公司，這種跨國公司能夠?qū)⑷蛏a(chǎn)鏈綁定在一起，把亞洲經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)連接起來，并創(chuàng)建幾百萬個工作崗位。

因為這些原因，亞太國家不希望被迫在中美之間選邊站隊。它們想要與中美兩國都保持友好關(guān)系。它們承受不起疏遠(yuǎn)中國的代價，其它亞洲國家也會盡力不使任何單一爭端破壞了它們與北京的整體關(guān)系。同時，亞洲國家視美國為在本地區(qū)擁有重要利益的常駐強(qiáng)權(quán)。它們——有些國家比其它國家更明顯的——支持奧巴馬總統(tǒng)提出的美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略。雖然特朗普當(dāng)局提出要與美國的伙伴和盟友分?jǐn)偝杀竞拓?zé)任，但亞洲國家還是舒了一口氣，美國終于提出了自己的印太地區(qū)戰(zhàn)略，并許諾要加強(qiáng)美軍“印太司令部”的力量。

但這些亞洲國家也同時認(rèn)識到美國是一個全球超級大國，在全世界擁有廣泛的利益訴求并面臨各種當(dāng)務(wù)之急。它們現(xiàn)實的意識到，除非緊張局勢升級，甚至發(fā)生更糟的沖突，否則它們是不會自動獲得美國援助的。它們想要盡到自己的本分來保衛(wèi)國家和利益。它們也希望美國明白，即使亞洲國家加強(qiáng)了本國與中國的聯(lián)系，也不必然意味著它們與中國合謀對抗美國。（當(dāng)然，這些亞洲國家在加強(qiáng)與美國的聯(lián)系時也希望中國這么想。）