美國(guó)政府和中國(guó)政府不一樣，聯(lián)邦政府層面不會(huì)拿出什么真金白銀或者優(yōu)惠政策推動(dòng)這件事情。特朗普、奧巴馬、小布什總統(tǒng)這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，如果每天總統(tǒng)不斷強(qiáng)調(diào)一件事，全球所有媒體、全球的企業(yè)都會(huì)聽(tīng)到這個(gè)聲音，可能企業(yè)會(huì)做一些動(dòng)作，這個(gè)我是可以感受到的。

美國(guó)真正意義上實(shí)施吸引外資的是地方州政府，市政府這一級(jí)，就業(yè)、稅收收益的也是這一級(jí)。而且美國(guó)也不是每個(gè)州都會(huì)全力吸引制造業(yè)投資，比較積極的是南方的各州政府。

另外，美國(guó)各州政府主要看的是對(duì)方的投資力度，創(chuàng)造了多少工作機(jī)會(huì)，并不注重投資來(lái)源國(guó)，美資外資一視同仁。

觀察者網(wǎng)：特朗普聯(lián)邦層面，不會(huì)出什么優(yōu)惠政策？

林新偉：不可能有，聯(lián)邦政府從來(lái)不會(huì)有什么吸引外資的優(yōu)惠的政策。

觀察者網(wǎng)：但是特朗普不是提到了，要給來(lái)美國(guó)設(shè)廠的企業(yè)減稅嗎？

林新偉：減稅政策肯定對(duì)招商引資有正面影響。但是減稅政策針對(duì)的是所有在美國(guó)的企業(yè)，不是單獨(dú)對(duì)新企業(yè)的減稅主要目的是增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，增加就業(yè)，附帶的可以吸引外資。共和黨歷來(lái)認(rèn)為減稅會(huì)刺激進(jìn)一步的投資，政府稅收收入會(huì)暫時(shí)減少，但是餅做大了總收入不受影響甚至?xí)岣摺?

并不是為制造業(yè)回流美國(guó)創(chuàng)造工作崗位而專(zhuān)門(mén)減稅。目前美國(guó)制造業(yè)占GDP的比值很小，但是產(chǎn)值依然是第一，比中國(guó)要高。所以，減稅不僅僅對(duì)的制造業(yè)是利好，減稅是針對(duì)美國(guó)的所有行業(yè)，包括金融服務(wù)等等，他們才是最大的受益者。

特朗普和馬云

觀察者網(wǎng)：您目前所在的佐治亞州，吸引外資方面，在特朗普上臺(tái)之后有什么變化？

林新偉：美國(guó)南方的州歷來(lái)招商引資的力度是比較大的，所以我沒(méi)有覺(jué)得有特別大的變化。反而這和美國(guó)各州州長(zhǎng)的人事變動(dòng)有關(guān)，還有跟每個(gè)州的傳統(tǒng)有關(guān)。

有些州歷來(lái)歡迎制造業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y，不管美國(guó)國(guó)內(nèi)，還是全球的。伊利洛伊州、俄亥俄洲、底特律等鐵銹地帶，是美國(guó)制造業(yè)最早發(fā)源的地方，但是現(xiàn)在這些州發(fā)展有些衰落了。

但是南方的州是美國(guó)工業(yè)的后發(fā)區(qū)域正在趕上，比如我所在佐治亞州，還有之前我服務(wù)的南卡羅萊納州，包括得克薩斯州都喜歡招商引資，力度更大一些。

美國(guó)為什么吸引紡織、化纖等高污染行業(yè)去設(shè)廠？

觀察者網(wǎng)：佐治亞州是美國(guó)的傳統(tǒng)紡織行業(yè)重鎮(zhèn)，去年在上海見(jiàn)到您的時(shí)候，您正在尋找一個(gè)印染行業(yè)企業(yè)，說(shuō)美國(guó)當(dāng)?shù)匦枰粋€(gè)印染行業(yè)上下游配套，目前進(jìn)展如何？

林新偉：是的，佐治亞和附近的幾個(gè)州都是美國(guó)的紡織業(yè)非常發(fā)達(dá)的地方，佐治亞州算其中之一，紡織業(yè)雇傭的人數(shù)是最多的。印染企業(yè)還在做前期調(diào)研、可行性分析，在正在進(jìn)行當(dāng)中。有些項(xiàng)目進(jìn)展快一些，有些慢一些。

觀察者網(wǎng)：2013年9月，江南化纖在美國(guó)南卡羅來(lái)納州投資4500萬(wàn)美元開(kāi)設(shè)分廠，您也是這個(gè)項(xiàng)目的介紹人。網(wǎng)上流傳的一個(gè)江南化纖老總的成本清單，傳播很廣，您能夠再詳細(xì)介紹一下嗎？尤其是像化纖、印染在中國(guó)已經(jīng)屬于污染重點(diǎn)整治行業(yè)，也不是中國(guó)政府想要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。這樣的企業(yè)去了美國(guó)，讓我們有一些顛覆三觀的感覺(jué)。

林新偉：不只是你這么想，我一開(kāi)始接觸這些項(xiàng)目也會(huì)這么想。我已經(jīng)做了三個(gè)紡織相關(guān)的企業(yè)到美國(guó)投資：江南化纖投資4500萬(wàn)美元，300多就業(yè)。浙江科爾是我做的另外一個(gè)紡織企業(yè)，投資2億多美元，500個(gè)就業(yè)，現(xiàn)在他們正在擴(kuò)建第二期。

第三個(gè)項(xiàng)目是蘇州的一家企業(yè)，準(zhǔn)備做汽車(chē)方面相關(guān)的紡織物件，約2600萬(wàn)美金作用的投資。

還記得我們第一次和江南化纖孫總見(jiàn)面的時(shí)候，是2012年3月前后，幾乎同時(shí)，科爾項(xiàng)目和江南化纖的考察和談判幾乎是同時(shí)啟動(dòng)的?，F(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投入一年左右了，孫總和他先生也已經(jīng)到當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)去管理這個(gè)項(xiàng)目。

我看到網(wǎng)上流傳一個(gè)江南化纖的成本數(shù)據(jù)，有些很準(zhǔn)確，也有的不準(zhǔn)確。最近孫總的父親孫祖康接受了新華社一個(gè)采訪，他講的是比較到位的：美國(guó)（美國(guó)相當(dāng)多的地方，不能說(shuō)美國(guó)所有地方），土地成本、電力、物流等成本與中國(guó)相比，很便宜。但是配件成本、廠房的建設(shè)成本，與中國(guó)相比，還是高出不少，勞動(dòng)力成本也是美國(guó)要高出不少；融資和稅收方面，兩國(guó)情況差不多。

企業(yè)在美國(guó)設(shè)廠，肯定會(huì)綜合考慮總成本。廠房建設(shè)是一次性的成本，關(guān)鍵是每天需要花費(fèi)的支出。

中國(guó)這10多年來(lái)，因?yàn)楹芏嘣?，制造業(yè)成本是在上升的。尤其是加入世貿(mào)以來(lái)，中國(guó)是全球化的主要受益者，很多企業(yè)因此而發(fā)展很快。除了中國(guó)人的勤奮、政府的支持力度等等之外，中國(guó)能發(fā)展快的一個(gè)重要原因是人工成本比別的國(guó)家要低很多，但是現(xiàn)在中國(guó)人力成本優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越小了。

2009年的時(shí)候，我做過(guò)一個(gè)測(cè)算，美國(guó)一個(gè)工人每小時(shí)成本是中國(guó)的13倍。2012年是5-6倍，現(xiàn)在只有4倍左右了。

目前中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失非?？?，對(duì)于中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有相當(dāng)大的影響。

科爾紡織的美國(guó)工廠

高耗能大戶(hù)在美國(guó)是香餑餑 化工項(xiàng)目可以直接排污

觀察者網(wǎng)：那么除了人工成本以外，您剛剛還提到了能源上和土地上的優(yōu)勢(shì)，具體請(qǐng)您談?wù)劊?

林新偉：美國(guó)的電力能源行業(yè)是自由競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)都可以參與，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。比如我在的佐治亞州，和其他州比較一個(gè)更明顯優(yōu)勢(shì)，電力充分放開(kāi)，如果來(lái)佐治亞州新建立一個(gè)工廠，可能有三家電廠同時(shí)向你報(bào)價(jià)，進(jìn)行談判，你可以選擇最好的電力服務(wù)商，肯定有一個(gè)更便宜的價(jià)格。