筆者查閱了NSF官網(wǎng)上的歷年撥款數(shù)據(jù)，和美國(guó)2018年度Science & Engineering Indicators（這是一種每年提交給美國(guó)總統(tǒng)參閱的材料，事后都會(huì)公開出版）中提供的美國(guó)歷年R&D經(jīng)費(fèi)明細(xì)表，整理出一個(gè)簡(jiǎn)表如下（為節(jié)省本文篇幅，每5年取一組數(shù)據(jù)）：

表1：NSF年度撥款與美國(guó)年度科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)（單位：億美元）

表1清楚地表明，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)每年獲得的撥款，雖然也逐年增長(zhǎng)，但始終只有美國(guó)年度科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的1.5%左右。也就是說(shuō)，數(shù)十年來(lái)，NSF始終只能在美國(guó)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)中分得一點(diǎn)面包屑！這一點(diǎn)點(diǎn)面包屑，怎么支撐得起“美國(guó)開啟國(guó)家強(qiáng)力資助基礎(chǔ)科學(xué)研究新時(shí)代”的判斷呢？

問(wèn)題還不止于此，NSF這點(diǎn)面包屑，是不是全都投入了基礎(chǔ)科學(xué)研究中呢？我們?nèi)匀粊?lái)看NSF官網(wǎng)上的材料，那上面列有NSF為60周年紀(jì)念而開列的NSF的60項(xiàng)成功資助項(xiàng)目清單（1951～2011），筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：只有12項(xiàng)可以明確確定為基礎(chǔ)科學(xué)研究，倒是有24項(xiàng)可以明確確定為技術(shù)，比如條形碼、云計(jì)算、光纖等等，也就是說(shuō)，NSF得到的面包屑中，還只有大約20%才是用于基礎(chǔ)科學(xué)研究的。

橫向比較：哪些國(guó)家更重視基礎(chǔ)科學(xué)？

那么在美國(guó)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)總盤子中，用于基礎(chǔ)科學(xué)研究的份額會(huì)不會(huì)多一些呢？事實(shí)恰恰相反，比NSF的20%更少！我們?nèi)匀豢梢允褂妹绹?guó)歷年Science & Engineering Indicators中的數(shù)據(jù)，科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)（即表1中的“R&D經(jīng)費(fèi)總額”）被分成三大部分：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)發(fā)展，其中基礎(chǔ)研究所占的百分比，1960年代甚至不到10%，1990年以后大致穩(wěn)定在15～18%之間。也就是說(shuō)，在美國(guó)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)總盤子中，85%的經(jīng)費(fèi)都投入了應(yīng)用科學(xué)和實(shí)用技術(shù)。

如果確認(rèn)美國(guó)大致將科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的15%投入基礎(chǔ)科學(xué)研究，這似乎仍然可以讓人繼續(xù)堅(jiān)信“重視基礎(chǔ)科學(xué)研究才使美國(guó)強(qiáng)大”——畢竟15%的絕對(duì)值也不小了，比如2015年就達(dá)到了835億美元。但是如果橫向比較一下，這個(gè)信念就會(huì)立時(shí)破滅。

美國(guó)人在歷年的Science & Engineering Indicators中，也收集世界各國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)總額及明細(xì)，數(shù)據(jù)雖不完整，但已經(jīng)可以說(shuō)明我們要討論的問(wèn)題。下面是一些令人印象深刻的各國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)在科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)中的占比數(shù)據(jù)（百分比）：

2002年，澳大利亞：24.9，奧地利：17.8

2003年，丹麥：18.3，俄羅斯：15.1，法國(guó)：24.1

2004年，澳大利亞：23.2，捷克：26.4，瑞士：28.7

2008年，瑞士：26.8，意大利：26.7，奧地利：18.7

2009年，法國(guó)：26.0

2015年，法國(guó)：24.3

從這些數(shù)據(jù)看，這些西方國(guó)家?guī)缀醵急让绹?guó)更重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，但這些年來(lái)，上述國(guó)家在科技領(lǐng)域，有可以在美國(guó)面前逞強(qiáng)的嗎？俄羅斯數(shù)據(jù)太少有點(diǎn)難以判斷，但總體來(lái)看，美、俄的15%左右，幾乎是最少的。這是不是在暗示我們：基礎(chǔ)科學(xué)研究上投入資源更多的國(guó)家，整體科技實(shí)力反而更弱？

《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》 [美]范內(nèi)瓦·布什著 崔傳鋼譯  中信出版集團(tuán)出版

《無(wú)盡的前沿》的公開出版，也許是冷戰(zhàn)中一次有意識(shí)的戰(zhàn)略欺騙，也許只是布什等少數(shù)人的愿景宣示，但無(wú)論如何，在客觀上，《無(wú)盡的前沿》確實(shí)對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生了巨大的戰(zhàn)略欺騙效果。如果堅(jiān)持要將布什和美國(guó)科技視為一個(gè)整體（許多人愿意如此），那么我們只能得出這樣的結(jié)論：美國(guó)就是在說(shuō)一套做另一套。

魔咒還是魔法：中國(guó)崛起背后的數(shù)據(jù)

最近二三十年間，在科技方面崛起最快、逆襲最狠的，毫無(wú)疑問(wèn)當(dāng)屬中國(guó)。如果上面三節(jié)的內(nèi)容還不足以讓讀者放棄“重視基礎(chǔ)科學(xué)研究才使美國(guó)強(qiáng)大”的錯(cuò)誤認(rèn)知，那就必須來(lái)看中國(guó)的令人震撼的數(shù)據(jù)了。

中國(guó)的數(shù)據(jù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)上可以找到，筆者也整理一個(gè)簡(jiǎn)表：

表2：中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究費(fèi)用在年度科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)中的占比（單位：億元人民幣）

從表2中可以清楚地看到，中國(guó)在快速追趕世界先進(jìn)水平的二三十年間，盡管科研經(jīng)費(fèi)總額從幾百億快速增長(zhǎng)到兩萬(wàn)多億，但其中基礎(chǔ)科學(xué)研究費(fèi)用的占比，卻始終控制在5%左右！

對(duì)于這個(gè)令人震撼的5%，國(guó)內(nèi)也有人注意過(guò)，但因仍然停留在“重視基礎(chǔ)科學(xué)研究才使美國(guó)強(qiáng)大”的認(rèn)知陷阱中，所以有人將中國(guó)這個(gè)5%斥為“魔咒”，他們盼望趕快“對(duì)標(biāo)”美國(guó)和西方，大幅提高基礎(chǔ)科學(xué)研究費(fèi)用。

但是，如果我們結(jié)合前三節(jié)內(nèi)容，并且正視中國(guó)這些年在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面無(wú)可爭(zhēng)議的巨大成就，那么中國(guó)這個(gè)令人震撼的5%，難道不是大智若愚的神識(shí)默運(yùn)嗎？難道不是極強(qiáng)戰(zhàn)略定力的驚人展現(xiàn)嗎？中國(guó)的決策者頭腦極度清醒，不受外界戰(zhàn)略欺騙影響，堅(jiān)定地在自己選定的道路上勝利前行。