減輕融資壓力，硬扣“發(fā)達國家”高帽？

COP29的另一項日程將是制定新的氣候融資目標，但各方仍未就融資金額和出資比例達成一致。報道說，一些西方國家和島嶼國家關(guān)注，能否在會上說服中國提供更多現(xiàn)金，幫助最容易受到氣變影響的發(fā)展中國家應(yīng)對海平面升高和風(fēng)暴潮加劇等自然災(zāi)害。

值得一提的是，發(fā)達國家曾于2009年在哥本哈根舉行的COP15期間承諾，到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候資金支持，但直到2022年才首次實現(xiàn)這一目標，比原定時間晚了兩年。

與此同時，“氣候脆弱型國家”們所需的資金缺口也在變大。有專家表示，1000億美元遠遠達不到發(fā)展中國家對可再生能源和適應(yīng)措施的需求。聯(lián)合國召集的一個小組估計，到2030年，相關(guān)國家每年將需要2.4萬億美元來滿足其氣候和發(fā)展需求。

路透社說，在本月11日至22日舉行的COP29上，各國將就一項新的全球氣候融資目標進行談判，以取代1000億美元的目標。在此背景下，有西方國家官員再次打起質(zhì)疑中國“最大發(fā)展中國家”地位的主意。

據(jù)報道，歐盟委員會氣候行動委員胡克斯特拉日前聲稱，“當你（在北京）下車時，你已經(jīng)感覺到你不是在一個發(fā)展中國家”，但聯(lián)合國仍將中國列為發(fā)展中國家，允許中國“逃避”其應(yīng)付份額，令歐盟“越來越感到沮喪”。

中方也已多次反駁過類似論調(diào)。6月13日，針對有報道稱今年COP29的一個重點是推動中國在全球氣候融資、為發(fā)展中國家提供氣候資金等方面發(fā)揮更大作用，中國外交部發(fā)言人林劍表示，氣候資金是采取氣候行動、實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵支撐，為發(fā)展中國家氣候行動提供資金支持，既是發(fā)達國家不可推卸的道義責(zé)任，更是其在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》下必須履行的國際法義務(wù)，是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的重要體現(xiàn)。

林劍還提到，發(fā)達國家于2009年承諾每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候資金，但長期口惠而實不至，累計的欠賬超過了3000億美元，這極大破壞了南北互信和應(yīng)對氣候變化的全球努力。

2024年2月18日，廣東汕頭，南澳海上風(fēng)電場、海上漁村“彩虹海”海域風(fēng)電安裝平臺“海龍風(fēng)電”號 視覺中國

科學(xué)研究表明，全球氣候變暖是溫室氣體累積排放的結(jié)果?！鞍l(fā)達國家在過去200多年的工業(yè)化過程當中，一直向大氣排放溫室氣體對全球氣候變化負有不可推卸的歷史責(zé)任?！睍r任外交部發(fā)言人汪文斌此前在一次例行發(fā)布會上說。

數(shù)據(jù)顯示，美國是全球累計溫室氣體排放量最多的國家，人均碳排放量是全球平均水平的3.3倍。相比而言，中國作為制造業(yè)大國，目前人均碳排放量不及美國一半，人均歷史累計排放量約為美國的八分之一。

汪文斌指出，美國作為歷史排放大國，氣候政策不斷反復(fù)和倒退，自身排放最近幾年才實現(xiàn)達峰并開始下降。美方還以所謂涉疆問題為借口制裁打壓中國光伏企業(yè)，直接損害中美合作氣氛，也直接損害了中國和其他國家應(yīng)對氣候變化的努力。這種自相矛盾的做法讓外界質(zhì)疑美方應(yīng)對氣變的能力和決心。

汪文斌還舉出一組數(shù)字進行比較：發(fā)達國家，從碳達峰到碳中和，歐盟將用71年，美國用43年，日本用37年，而中國給自己規(guī)定的時間只有30年，歐盟、美國、日本所用的時間分別是中國的2.4倍、1.4倍和1.2倍。

2022年，中國將“中國氣候變化南南合作基金”升級為“全球發(fā)展和南南合作基金”，在已有30億美元的基礎(chǔ)上增資10億美元，為發(fā)展中國家開展減貧、抗疫、應(yīng)對氣候變化等提供資金支持，推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實現(xiàn)。

“作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，這需要中國做出艱苦卓絕的努力，充分體現(xiàn)了中國在這個問題上的負責(zé)任的大國擔當?！蓖粑谋笳f。

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