【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

為遏制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國一直在向日本、荷蘭等盟友施壓，“協(xié)同管制”對華芯片技術(shù)出口。面對華盛頓不斷施壓，日荷兩國一直表現(xiàn)出消極態(tài)度“拖延”。有日本官員早前透露，由于擔(dān)心中方在關(guān)鍵礦物出口方面實(shí)施反制措施，日本與美國的談判雖“接近取得突破”，但雙方談判局面仍“相當(dāng)脆弱”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美媒彭博社爆料稱，美國國會(huì)眾議院“中國問題特別委員會(huì)”（下稱“中國委員會(huì)”）近日向日本駐美大使山田重夫發(fā)去一封警告信，敦促日方盡快加強(qiáng)對華芯片制造設(shè)備銷售的限制。

信中赤裸裸地威脅稱，如果東京不采取“緊急行動(dòng)”，華盛頓可能會(huì)對日本公司實(shí)施限制措施，或者禁止向中國出售芯片制造設(shè)備的制造商獲得美國半導(dǎo)體補(bǔ)貼。

信件截圖。彭博社

根據(jù)彭博社公開的信件內(nèi)容，這封于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日發(fā)出，落款為“中國委員會(huì)”主席、共和黨人約翰·穆萊納爾（John Moolenaar）和民主黨資深成員拉賈·克里希納莫爾蒂（Raja Krishnamoorthi）的警告信，開篇就反駁了日方關(guān)于限制措施已對東京電子（TOKYO ELECTRON）等日本半導(dǎo)體設(shè)備制造商造成了實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響的說法。

信中聲稱，這些公司因現(xiàn)有限制措施而受到傷害的說法“似乎經(jīng)不起推敲”。而它的判斷依據(jù)是，東京電子、荷蘭阿斯麥等企業(yè)的股價(jià)出現(xiàn)了上漲，再加上美國和歐盟的芯片補(bǔ)貼計(jì)劃，這是出口管制造成“有限”負(fù)面影響的表現(xiàn)。

在被要求對這封信回應(yīng)置評請求時(shí)，委員會(huì)發(fā)言人還特地強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。不過根據(jù)彭博社的報(bào)道，美方這一說法實(shí)則完全是“畫大餅”，因?yàn)槟壳斑@些公司中，根本沒有一家獲得了美國《芯片法案》的直接補(bǔ)貼，而它們的客戶，如英特爾、三星電子等芯片制造商，倒是可以使用25%的稅收抵免來為其美國工廠購買設(shè)備。

打一棍子再給個(gè)甜棗，這封信緊接著哄騙日方稱，“中國委員會(huì)”承認(rèn)并贊賞日本作為美國長期合作伙伴，在對華出口管制方面所發(fā)揮的作用，也理解日本中小企業(yè)在其所謂的多邊管制中正在遭受的損失和潛在反制措施威脅，但他們?nèi)杂性S多工作要做。“我們能否成功，取決于我們是否有能力趕在中國規(guī)避前，迅速更新和加強(qiáng)這些措施。”

“芯片是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代軍事的命脈，是當(dāng)今幾乎所有電子產(chǎn)品和武器系統(tǒng)的基礎(chǔ)?！毙胖羞M(jìn)一步危言聳聽道，“如果不采取多邊努力解決這些問題，那么美國、日本和荷蘭芯片制造設(shè)備的出口，會(huì)讓中國對我們生產(chǎn)武器系統(tǒng)和現(xiàn)代消費(fèi)品的能力擁有實(shí)際否決權(quán)。”

好了幾句軟乎話，美方話鋒急轉(zhuǎn)，稱若與日本的談判失敗，美國不排除對盟友“磨刀霍霍”的可能。

“美國仍保留了多種單邊推進(jìn)此事的工具”，信中舉例稱，美國國會(huì)可以通過新的法定授權(quán)，擴(kuò)大所謂《外國直接產(chǎn)品規(guī)則》（FDPR）的適用范圍，允許華盛頓對在日本任何地方使用美國技術(shù)生產(chǎn)的尖端機(jī)器出口進(jìn)行監(jiān)管；此外，通過調(diào)整《芯片法案》的補(bǔ)貼政策，限制對華出口尖端設(shè)備的企業(yè)和國家獲得資金支持，也是可選項(xiàng)之一。