10月12日，中國貿易救濟信息網發(fā)布消息稱，阿根廷對華微波爐作出反傾銷終裁，決定不征收反傾銷稅。

消息顯示，9月30日，阿根廷經濟部工業(yè)和貿易秘書處發(fā)布2024年第300號公告，對原產于中國的微波爐作出反傾銷否定性終裁，裁定涉案產品存在傾銷，但未對阿根廷國內產業(yè)構成實質性損害或損害危險，決定不征收反傾銷稅。涉案產品為容量不超過45升、無論是否配有烤架、機械和數(shù)字的非嵌入式微波爐，涉及阿根廷稅號8516.50.00項下的產品。公告自發(fā)布之日起生效。

5月23日，阿根廷經濟部發(fā)布2024年第91號公告稱，應阿根廷企業(yè)NEWSAN S.A、RADIO VICTORIA ARGENTINAS.A.和BGH S.A.提交的申請，對原產于中國的微波爐啟動反傾銷調查。

反傾銷的決定少了，不反傾銷的決定多了

觀察者網查詢商務部網站發(fā)現(xiàn)，阿根廷總統(tǒng)米萊2023年12月11日宣誓就職以來，阿根廷已決定對4類中國產品不采取最終反傾銷措施、取消反傾銷稅。

除微波爐外，阿根廷還決定對我國合成纖維經編針織布、電梯不采取最終反傾銷措施。

4月30日，駐阿根廷共和國大使館經濟商務處稱，4月25日，我處收到阿根廷經濟部貿易副國務秘書處照會，通告根據(jù)該部2024年4月22日第9/2024號決議，決定結束對原產于中國的合成纖維經編針織布的反傾銷調查，不對該產品采取最終反傾銷措施。

7月3日，駐阿根廷共和國大使館經濟商務處收到阿根廷經濟部工業(yè)和貿易國務秘書處照會，通告根據(jù)該部2024年7月1日第141/2024號決議，決定結束對原產于中國的電梯的反傾銷調查，不對該產品采取最終反傾銷措施。

此外，阿根廷近日還取消了對華洗碗機的反傾銷稅。

10月10日，商務部網站發(fā)布消息稱，9月30日，阿根廷經濟部發(fā)布2024年第960號公告，決定終止對原產于中國的洗碗機的反傾銷日落復審調查，取消原54%的反傾銷稅。

征收54%的反傾銷稅是阿根廷政府于2018年做出的決定。

2018年4月24日，駐阿根廷經商參處收到阿根廷生產部貿易便利化司照會，通告根據(jù)該部2018年4月20日第173/2018號決議，決定結束對原產于中國和土耳其的家用洗碗機的反傾銷調查，采取最終反傾銷措施，對原產于中國的家用洗碗機征收54%的反傾銷從價稅，有效期為5年。

但與此同時，今年阿根廷對華彈簧減震器、保溫瓶、牛仔布啟動了反傾銷復審調查，并決定繼續(xù)維持對原產于中國的“餐刀、叉和勺具”反傾銷措施。

近年來，阿根廷不斷對華產品進行反傾銷調查。觀察者網查詢商務部網站發(fā)現(xiàn)，2023年，阿根廷對華取暖器、電風扇等8類產品采取最終反傾銷措施，對華拉鏈、電梯啟動反傾銷調查，對華電動機等5類產品啟動反傾銷復審調查；2022年，該國對華可鍛鑄鐵管件等13類產品采取最終反傾銷措施，對華自行車等6類產品啟動反傾銷調查，對華電風扇等6類產品啟動反傾銷復審調查；2021年，該國對華鞋類產品、太陽眼鏡等12類產品采取最終反傾銷措施，對華聚甲基丙烯酸甲酯制板等4樣產品啟動反傾銷調查，對華卷尺等5類產品啟動反傾銷復審調查。

如果今年沒有再新增，那么僅從案件數(shù)量來看，2024年的4項反傾銷復審或維持反傾銷措施，很可能是近年的最低值。

而與前述的今年4起不采取反傾銷措施或取消反傾銷稅的案例相比，在2021-2023年的三年間，該國總共也只決定對5類中國產品不采取最終或臨時反傾銷措施、取消反傾銷稅：對陶瓷潔具、自行車、摩托車用齒輪鏈條不采取最終反傾銷措施，對鋼制門不采取臨時反傾銷措施，取消對原產于中國的聚對苯二甲酸乙二醇酯征收反傾銷稅。

這些變化發(fā)生在長期加強貿易保護的阿根廷，似乎并不尋常。

據(jù)商務部網站和新華網消息，自2008年以來，阿根廷政府先后出臺了一系列貿易限制措施，同時實施“進口替代”戰(zhàn)略，幫助本國企業(yè)擴大市場份額。2012年2月，該國政府宣布進一步強化貿易保護和進口限制措施，除反傾銷和保障措施外，還新設立了進口提前申報制度，即阿進口商在進口所有商品前都需在阿聯(lián)邦公共收入管理局的網站上填寫進口提前申報單，詳細注明所進口商品的種類和數(shù)量，獲政府批準后才可購匯，同時進口商還需憑政府批準的提前申報單號碼方可辦理進口通關手續(xù)。

米萊轉向？

米萊在競選期間曾針對阿中關系的未來發(fā)表爭議性言論。他此前聲稱拒絕與中國、巴西和俄羅斯等“共產主義者”合作，轉而支持加強與美國和以色列的關系。他甚至還將中國形塑為“刺客”（assassin），并叫囂道：“你愿意和刺客做交易嗎？”

他當時的這些表態(tài)，不免令人擔心中企未來是否會面臨更嚴苛的反傾銷審查。

不過，在當選總統(tǒng)后，米萊的對華立場出現(xiàn)了180度大轉彎，不僅強調阿根廷新政府高度重視阿中關系，還表示將繼續(xù)堅定奉行一個中國原則，阿方愿進一步促進兩國經貿、人文等各領域交流合作深入發(fā)展等。

米萊資料圖 視覺中國

米萊4月表示，中國和阿根廷的貿易關系“一點都沒有改變”，他無意改變兩國之間的貨幣互換協(xié)議。“我們一直說我們是‘自由主義者’，如果人們想和中國做生意，他們可以。”

從反傾銷案件的數(shù)量變化來看，米萊政府在這方面也沒有表現(xiàn)得更為激進，反而還有所“收斂”。

他9月在接受采訪時，還對中國續(xù)簽貨幣互換協(xié)議表示感謝，將中國描述為“有趣的貿易伙伴”，并自曝將于明年1月訪華。

北京周報網指出，米萊自曝將訪華的消息在國際社會上引起了關注。輿論紛紛猜測這將是米萊對中國的“求和”之舉還是“求財”之舉。

從阿根廷國內媒體輿論來看，米萊訪華的主要目的可能包括尋求經濟合作與投資，可能會探討加強中阿在農業(yè)、礦產資源，尤其是鋰礦開采等領域的合作。阿根廷擁有世界第三大鋰儲量，而鋰是電動汽車電池的關鍵組成部分。中國在阿根廷的投資主要集中在基礎設施、能源以及新能源產業(yè)三大領域，米萊政府可能尋求中國在電動汽車領域以及其他關鍵領域的投資，以促進阿根廷的經濟發(fā)展和就業(yè)。

“實際上，從中阿兩國經貿合作情況來看，無所謂‘求’與不‘求’，中阿之間是平等互利互惠的合作伙伴。中阿之間發(fā)展正常友好的經貿投資往來，對兩國都有利?！北本┲軋缶W寫道。

8月18日，美媒《華爾街日報》刊文稱，米萊發(fā)現(xiàn)自己難以與中國脫鉤，對華采取了更務實的態(tài)度，在保持與美國更密切的關系的同時，也認為中國的投資和貿易對阿根廷的未來至關重要。

《南華早報》10月5日援引阿根廷非營利組織中阿觀察站分析專家帕特里西奧·朱斯托的分析稱，米萊改變語氣，可能是因為對美國的回應感到惱火。他進一步表示：“我認為米萊從來沒有理解過美國外交政策的本質和動態(tài)。他原先認為，只要與美國表達完全一致就足以獲得美國的財政支持和投資。但事實并非如此?！?

朱斯托認為，阿根廷的經濟挑戰(zhàn)進一步促進了米萊立場轉變。阿根廷官方數(shù)據(jù)顯示，今年9月，52.9%的阿根廷人處于貧困狀態(tài)。與米萊上任時的2023年下半年相比，這一比例上升了11個百分點。

據(jù)朱斯托推測，除電動汽車領域外，米萊的北京之行可能會開啟中國對阿根廷其他關鍵領域的投資，比如鋰礦開采。目前，阿根廷擁有全球21%的已知鋰儲量，鋰是電動汽車電池的關鍵組成部分。

據(jù)悉，中國是阿根廷第二大貿易伙伴，僅次于其鄰國巴西，同時也是阿根廷的最大進口來源國。2023年，中阿兩國貿易額達到約200億美元，而阿根廷和美國則為140億美元。過去20年，隨著中國在礦業(yè)、石油和天然氣、金融和建筑領域的投資，阿根廷對中國的出口增長了8倍。

據(jù)外交部網消息，9月24日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約聯(lián)大期間會見阿根廷外長蒙迪諾，阿總統(tǒng)府秘書長卡琳娜、經濟部長卡普托等參加。

外交部網站

王毅表示，中方始終高度重視中阿關系，對阿政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。很高興看到發(fā)展對華關系已成為阿國內超越黨派的社會共識。雙方要繼續(xù)將中阿關系置于彼此對外政策重要位置，不斷深化政治互信，著眼雙邊關系的戰(zhàn)略性和全面性，使之更富韌性、更具活力，這是兩國人民的共同期待，符合雙方的根本和長遠利益。中阿經濟高度互補，兩國務實合作有著堅實基礎。中方愿繼續(xù)做阿根廷的好朋友和發(fā)展進程中的好伙伴，拓展各領域合作，共享發(fā)展機遇。

蒙迪諾表示，阿中友誼源遠流長，推動阿中關系發(fā)展是兩國的共同目標。阿根廷已換了新車，走上新路，有了新的駕駛員，對發(fā)展前景充滿信心。中國是阿根廷第二大出口目的地，阿方高度重視中國市場，歡迎中國企業(yè)赴阿投資興業(yè)，希望不斷拓展兩國經貿合作，為阿根廷人民帶來更多福祉。阿根廷愿積極參與拉中合作，這有利于拉共體國家實現(xiàn)更大發(fā)展。

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