【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

6月29日，路透社引述一名直接了解此事的政府消息人士的說法稱，印度政府內(nèi)部正就進口中國鋼材數(shù)量增加一事開展談判。此前，印度鋼鐵生產(chǎn)商一直呼吁提高對華鋼鐵產(chǎn)品關稅。

報道說，由于近幾個月來，中國始終穩(wěn)坐印度最大鋼鐵進口來源國位置，目前新德里正在密切關注中國鋼鐵輸印情況。該消息人士說：“（印度）鋼鐵部已向（印度）商工部通報了進口量上升的情況，業(yè)界已要求就此調(diào)查?！庇捎谟懻摬还_，此人拒絕透露姓名。

根據(jù)路透社此前獲取的印方初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在截至今年3月的2023/24財年里，印度已經(jīng)成為成品鋼材的凈進口國。其中，中國是印度最大的鋼鐵出口國，出貨量達到270萬噸，幾乎比上年翻了一番。

報道稱，最近幾個月這一趨勢仍在繼續(xù)。印度政府初步數(shù)據(jù)顯示，作為全球第二大粗鋼生產(chǎn)國，印度今年4月至5月進口了110萬噸成品鋼材，較去年同期同比增長19.8%，創(chuàng)下近5年來新高，繼續(xù)成為凈進口國。

2024年4月26日，印度西孟加拉邦，一名鋼廠工人搬運鍛造好的鋼材（路透社）

目前，印度經(jīng)濟活動的井噴和更廣泛基礎設施的改造，推動鋼鐵制造商加大投資并提高產(chǎn)能。據(jù)印度《經(jīng)濟時報》，印度尋求在2047年之前將國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能提高2倍，至每年5億噸。 

路透社4月引述一份政府文件披露，根據(jù)印度2020年啟動的生產(chǎn)掛鉤激勵計劃（PLI），JSW鋼鐵公司、塔塔鋼鐵公司等27家鋼鐵制造商與政府簽署了57份協(xié)議，承諾在2023/24年財政年度投資2100億盧比（約合182億元人民幣）。但據(jù)知情人士透露，它們僅投資了1500億盧比，這減緩了印度的產(chǎn)能擴張。

究其原因，有政府和消息人士稱，部分是因為過去6個多月來，印度的鋼鐵公司在從中國進口機械設備和確保中國專家獲得簽證方面一直面臨困難。消息人士稱，一些設法按時獲得設備的鋼廠未能從中國聘請專家參與新項目。

與此同時，不少印度主要鋼鐵生產(chǎn)商對自華進口量急劇上升感到擔憂，并一再呼吁政府干預并提高進口稅。塔塔鋼鐵CEO兼董事總經(jīng)理納倫德蘭（T. V. Narendran）5月末聲稱，中國對印鋼鐵出口“越來越令人擔憂”。還有聲音擔心，美國對中國鋼鐵加征關稅，也會令印度鋼鐵行業(yè)進一步陷入困境。

安賽樂米塔爾新日鐵印度公司（AM/NS India）首席營銷官蘭詹·達爾（Ranjan Dhar）此前對印媒表示，中國鋼廠越來越重視全球出口市場，這對印度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生了雙重影響?！笆紫?，中國鋼廠正在我們的傳統(tǒng)出口市場站穩(wěn)腳跟，其次，他們正以更低的價格將產(chǎn)品推向印度市場?！?

達爾最近敦促印度政府考慮將對華鋼鐵基本關稅從7.5%提高到12.5%?！拔覀儯ㄓ《龋摿⒓椿氐街?2.5%的關稅制度，這是以前就有的?！?

不過，路透社29日指出，印度鋼鐵部之前以國內(nèi)需求旺盛為由拒絕了這些呼吁。一名印度政府高級官員1月曾透露，現(xiàn)階段印度鋼鐵部尚無計劃向財政部提交抬高關稅的建議。2023-24財年，印度的鋼鐵消費量增長了13.4%，達到1.36億噸。

總部位于美國芝加哥的金屬定價和分析公司Metal Miner 5月分析，印度鋼鐵部未回應加征關稅呼吁的原因之一可能是印度當時正在進行大選，在新政府上臺之前，可能不會出臺太多保護印度鋼鐵公司的措施。

惠譽國際信用評級公司董事阿卡什·古普塔（Akash Gupta）則認為，若印度國內(nèi)鋼材價格和利潤率因進口激增而急劇下降，預計政府將出臺關稅相關措施。

當?shù)貢r間6月9日，印度總理莫迪宣誓就職，開啟他的第三個總理任期。由于莫迪領導的印度人民黨在印度人民院（議會下院）第18屆選舉中僅獲得240個議席，未能超過半數(shù)，須與其盟友組成聯(lián)合政府。據(jù)報道，新一屆政府部長名單中，超過10人來自印人黨的盟友政黨。

關于新政府上臺后將如何處理中印關系，中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員、南亞所副所長王世達日前發(fā)文分析，印度短期仍將中國視為“經(jīng)濟競爭者和安全威脅源”，但不排除在共同利益領域進行合作。

他認為，短期內(nèi)中印關系可能仍將面臨不少波折，但印度在認為存在共同利益的領域仍將與中國繼續(xù)合作。例如，在經(jīng)貿(mào)領域，盡管印度此前針對中國企業(yè)開發(fā)的手機應用程序、中國手機廠商等采取了針對性打壓措施，但中印經(jīng)貿(mào)額近三年來仍保持了整體上漲勢頭，這源于印度對于物美價廉的中國商品，尤其是工業(yè)制成品始終存在巨大需求。

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