【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】在美政府再次對華關(guān)鍵領(lǐng)域揮舞關(guān)稅大棒之際，彭博社5月14日報道稱，一個美國大豆貿(mào)易組織正以保護(hù)本國生物燃料作物行業(yè)為由，推動美國政府對進(jìn)口的中國廢食用油（UCO）征收更高的關(guān)稅。

報道稱，根據(jù)美國國家油籽加工協(xié)會（NOPA）上周末發(fā)給其成員的一份通知，該機(jī)構(gòu)希望政府以高于目前15.5%的稅率對中國廢食用油征收關(guān)稅。NOPA是美國最大的大豆加工商行業(yè)團(tuán)體，成員包括ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）這樣的全球糧油巨頭。

NOPA首席執(zhí)行官凱里·特卡茨·布勒（Kailee Tkacz Buller）稱，這份通知旨在回應(yīng)有關(guān)可能對中國廢食用油征收額外關(guān)稅的傳言。布勒在一封電子郵件中稱，協(xié)會成員支持美政府像對待電動汽車、太陽能等清潔能源領(lǐng)域那樣提高廢食用油的進(jìn)口稅率，以“創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境”。

美國近年來加快了廢食用油進(jìn)口/路透社

廢食用油可用于制造可再生燃料，美國促進(jìn)使用環(huán)保燃料的激勵措施推動了中國廢食用油對美出口。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)，2023年美國廢食用油的進(jìn)口量同比增加了兩倍多，其中50%以上來自中國。彭博社匯編的中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三個月，中國向美國出口的加工動植物油脂（包括廢食用油）達(dá)到2.01億美元，而2023年全年出口額為7.7億美元。相比之下，2022年4月起至年末的出口額約為4700萬美元。

報道稱，受此影響，一些美國本土的加工商利潤下滑，這些加工商通過壓榨整顆大豆來提取燃料，有工廠被迫放慢了生產(chǎn)速度。在美國的大豆加工商們眼里，從中國進(jìn)口的大量廢食用油正在削弱對美國本土可再生燃料作物的需求，甚至還有人臆測這些來自亞洲的油并非真的廢油，而是與棕櫚等新鮮植物油混合在一起，這可能會扭曲商品價值，破壞美國的生物燃料法。

對于上述消息，白宮官員拒絕置評。

美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易商認(rèn)為，考慮到有不少生物燃料生產(chǎn)商通過從中國進(jìn)口廢食用油掙錢，這場有關(guān)廢食用油的爭論可能加劇他們與農(nóng)場集團(tuán)之間的緊張關(guān)系，而種植大豆等作物的美國種植者可能是損失最大的一方。

今年以來，全球豆油價格有所下跌，但受到有關(guān)美政府加征對華關(guān)稅消息的影響，芝加哥交易所豆油期貨價格在過去幾個交易日出現(xiàn)了上漲。

現(xiàn)任美國總統(tǒng)拜登上臺后，盡管多次聲稱“考慮削減對華關(guān)稅”，但遲遲沒有采取實質(zhì)行動，依舊堅持特朗普時期的大部分關(guān)稅。隨著11月美國大選臨近以及中國電動汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為了攫取政治利益，拜登政府又揮舞起關(guān)稅大棒對華施壓。

當(dāng)?shù)貢r間14日，美方發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。

我商務(wù)部發(fā)言人對此回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，美方出于國內(nèi)政治考慮，濫用301關(guān)稅復(fù)審程序，進(jìn)一步提高部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對此表示強(qiáng)烈不滿。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方非但不予以糾正，反而一意孤行，一錯再錯。

美方提高301關(guān)稅違背了拜登總統(tǒng)“不尋求打壓遏制中國發(fā)展”“不尋求與中國脫鉤斷鏈”的承諾，也不符合兩國元首達(dá)成的共識精神，這將嚴(yán)重影響雙邊合作氛圍。美方應(yīng)立即糾正錯誤做法，取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅決措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

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