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歐盟“供應鏈法案”未獲通過，德國“帶頭”十多國棄權
- 阮佳琪睡不夠玻璃心脾氣沖
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2024-02-29 11:36:41 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

最后更新: 2024-05-09 05:56:16

（觀察者網(wǎng)訊）綜合路透社、《南華早報》等28日報道，由于德國、意大利等13國棄權、瑞典投出反對票，歐盟籌謀了兩年多的“供應鏈法案”，即《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（corporate sustainability due diligence directive，簡稱“CSDDD”）未能獲得多數(shù)通過。

《南華早報》指出，雖然法案沒有直接點名針對中國，但要求歐盟主要企業(yè)對符合監(jiān)管條件的第三國商業(yè)伙伴進行詳細盡職調(diào)查。而中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源和第三大出口目的地，如果法案通過，中國企業(yè)將成為其重要監(jiān)管對象。

歐盟理事會輪值主席國比利時發(fā)表聲明稱，將與歐洲議會繼續(xù)就各成員國關切進行磋商。不過美國雜志《福布斯》網(wǎng)站稱，歐盟理事會只有兩周時間提出替代方案，在3月15日前通過法案的機會渺茫，該法案可能會被擱置到6月歐洲議會選舉之后，而屆時變數(shù)更大，“這部法案實際已經(jīng)名存實亡”。

2月5日，由于供應鏈中斷等原因，德國最后一家鋅冶煉廠正準備重啟自己的鋅生產(chǎn) 圖自視覺中國

2022年2月，歐盟委員會推出了在歐盟層面跨行業(yè)強制適用的“供應鏈法案”，宣稱將以價值觀為基礎的人權、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展目標融入全球工商業(yè)活動和企業(yè)供應鏈，試圖維護歐盟企業(yè)在全球供應鏈中的競爭優(yōu)勢。法案指令覆蓋了對供應鏈上企業(yè)的管控和強制性信息披露，影響范圍擴大到在歐盟符合監(jiān)管條件的第三國企業(yè)。

這項規(guī)定將主要適用于員工人數(shù)在500人以上、且全球凈營業(yè)額達到1.5億歐元以上的歐盟企業(yè)，其被要求必須查明并糾正其供應鏈中是否存在所謂“強迫勞動”、雇傭童工或破壞環(huán)境的情況，違反規(guī)定的公司將面臨最高達全球銷售額5%的罰款。規(guī)則生效三年后，適用范圍還將擴大到在歐盟國家凈營業(yè)額超過1.5億歐元的非歐盟公司。

據(jù)路透社報道，早在今年1月30日“歐盟供應鏈法案”草案出爐之時，德國就宣布不會支持這項法案。

當?shù)貢r間2月1日，來自親商黨派自由民主黨（FDP）的德國財政部長和司法部長在一封寫給國內(nèi)商業(yè)團體的信中表示，德國將在該議題上投棄權票，他們擔心德國企業(yè)將因該法案存在重大責任風險，承受更多額外的財務、人事和官僚程序負擔。

德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）主席西格弗里德·拉斯沃姆（Siegfried Russwurm）說，這封信讓 “德國工業(yè)松了一口氣”，“柏林不支持這條錯誤的道路是件好事?！?

包括BDI在內(nèi)的德國主要商業(yè)協(xié)會認為，“歐盟供應鏈法案”草案遠遠超出了德國現(xiàn)行“供應鏈法”的范圍。2021年，德國就已先行通過了《供應鏈盡職調(diào)查法》，其宣稱旨在改善全球供應鏈中的人權保護，而這部法律的實際效果當時在德國國內(nèi)就已經(jīng)引發(fā)不少質(zhì)疑，德政經(jīng)界對此存在巨大分歧。

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