（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)香港英文媒體《南華早報》2月28日報道，數(shù)名拜登政府官員以及來自拉美地區(qū)的代表稱，美國如果想在拉美影響力競爭中趕上中國，就要更新自己的政治、外交和經(jīng)濟“工具箱”。

華盛頓智庫“大西洋理事會”近期發(fā)布一份長達36頁的相關(guān)主題報告，聲稱為了對抗中國、俄羅斯在拉美和加勒比海地區(qū)的所謂“有害影響”，美國應(yīng)把重點放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、投資、貿(mào)易、能源安全、移民以及加強“民主制度”上。26日，智庫還圍繞這份報告搞了一場討論活動。

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美國國家安全委員會西半球事務(wù)高級主管、拜登特別助理胡安·岡薩雷斯（Juan Gonzalez）說：“拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的安全與繁榮對美國有直接影響?！?

他宣稱，一些美國國內(nèi)法律要求阻礙了與拉丁美洲合作伙伴的更靈活接觸，相比之下，中國“提供了便宜的價格、長期的融資和大量的支持”，該地區(qū)國家根據(jù)自身利益做出選擇。岡薩雷斯還稱，這是近年來中國在該地區(qū)比美國成功的主要原因之一。

另一個問題是美洲開發(fā)銀行，幾十年來，這家總部設(shè)在華盛頓的機構(gòu)一直是拉丁美洲發(fā)展融資的主要來源，但在吸引美國私人企業(yè)投資方面出現(xiàn)了不足。

岡薩雷斯稱，這在一定程度上與奧巴馬政府2015年決定不增加美國在美洲開發(fā)銀行的股份有關(guān)，而加拿大、中國、韓國和西班牙增加了股份。同樣負責(zé)西半球事務(wù)的美國副助理國務(wù)卿馬克·威爾斯（Mark Wells）認為，“在資金方面，（拜登政府在該地區(qū)的）許多項目金額最后都應(yīng)該多打幾個零”。

他稱美國已經(jīng)試著“證明我們準備迎接與拉丁美洲關(guān)系的新時代”，并提到了拜登在2022年美洲國家首腦峰會上宣布的“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”計劃。

然而在周一活動中，拉丁美洲官員繼續(xù)呼吁華盛頓表現(xiàn)出更大的政治意愿來加強關(guān)系。

阿根廷外交部長蒙迪諾（Diana Mondino）宣稱，阿根廷更愿意與所謂“自由民主國家”合作，阿根廷新總統(tǒng)米萊呼吁美國加強在自由貿(mào)易協(xié)定等問題上的參與。

“這實際上不是什么‘美國應(yīng)該這樣做來對抗中國或俄羅斯影響力’的問題”，蒙迪諾稱，“這不是重點。美國必須回歸正確的事……促進貿(mào)易、維護法治以及成為一貫以來的伙伴?！?

事實上，美國在拉美地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的“式微”由來已久。一直以來，美國對拉美不改“口惠而實不至”。在俄烏沖突、巴以問題等國際事務(wù)擠壓下，拉美在美國全盤外交政策中也常常被忽視。

去年，英國《金融時報》以“美國對貿(mào)易協(xié)議不上心，正讓拉丁美洲轉(zhuǎn)向中國”為題刊文稱，近二十年來中國與拉美貿(mào)易往來實現(xiàn)飛速增長，除了貿(mào)易，中國還通過援建基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)?shù)刳A得了更多朋友。相比之下，美歐雖然也推動過貿(mào)易和基建協(xié)議，但收效甚微或沒有任何結(jié)果。

同年9月，南美國家巴拉圭財政部長卡洛斯·費爾南德斯（Carlos Fernandez）接受美國彭博社電視節(jié)目對話時稱，中國在拉美的投資正在取代美國和歐洲，巴拉圭方面愿意與任何中國投資者對話。

對于中國與拉美、加勒比國家的合作，中國外交部發(fā)言人曾表示，中方一貫秉持相互尊重、平等互利、合作共贏、開放包容理念，在尊重彼此需求和利益基礎(chǔ)上，同拉美和加勒比國家開展經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實合作，拉美和加勒比國家有權(quán)自主選擇發(fā)展道路和合作伙伴。

發(fā)言人強調(diào)，美國為一己私利，以排擠、遏制其他國家為目的的所謂合作，是對拉美和加勒比國家的極大不尊重，注定不會得到地區(qū)國家認同，更不會給地區(qū)人民真正帶來利益，必將以失敗告終。

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