（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》2月28日?qǐng)?bào)道，數(shù)名拜登政府官員以及來(lái)自拉美地區(qū)的代表稱，美國(guó)如果想在拉美影響力競(jìng)爭(zhēng)中趕上中國(guó)，就要更新自己的政治、外交和經(jīng)濟(jì)“工具箱”。

華盛頓智庫(kù)“大西洋理事會(huì)”近期發(fā)布一份長(zhǎng)達(dá)36頁(yè)的相關(guān)主題報(bào)告，聲稱為了對(duì)抗中國(guó)、俄羅斯在拉美和加勒比海地區(qū)的所謂“有害影響”，美國(guó)應(yīng)把重點(diǎn)放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、投資、貿(mào)易、能源安全、移民以及加強(qiáng)“民主制度”上。26日，智庫(kù)還圍繞這份報(bào)告搞了一場(chǎng)討論活動(dòng)。

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美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)西半球事務(wù)高級(jí)主管、拜登特別助理胡安·岡薩雷斯（Juan Gonzalez）說(shuō)：“拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的安全與繁榮對(duì)美國(guó)有直接影響?！?

他宣稱，一些美國(guó)國(guó)內(nèi)法律要求阻礙了與拉丁美洲合作伙伴的更靈活接觸，相比之下，中國(guó)“提供了便宜的價(jià)格、長(zhǎng)期的融資和大量的支持”，該地區(qū)國(guó)家根據(jù)自身利益做出選擇。岡薩雷斯還稱，這是近年來(lái)中國(guó)在該地區(qū)比美國(guó)成功的主要原因之一。

另一個(gè)問(wèn)題是美洲開發(fā)銀行，幾十年來(lái)，這家總部設(shè)在華盛頓的機(jī)構(gòu)一直是拉丁美洲發(fā)展融資的主要來(lái)源，但在吸引美國(guó)私人企業(yè)投資方面出現(xiàn)了不足。

岡薩雷斯稱，這在一定程度上與奧巴馬政府2015年決定不增加美國(guó)在美洲開發(fā)銀行的股份有關(guān)，而加拿大、中國(guó)、韓國(guó)和西班牙增加了股份。同樣負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的美國(guó)副助理國(guó)務(wù)卿馬克·威爾斯（Mark Wells）認(rèn)為，“在資金方面，（拜登政府在該地區(qū)的）許多項(xiàng)目金額最后都應(yīng)該多打幾個(gè)零”。

他稱美國(guó)已經(jīng)試著“證明我們準(zhǔn)備迎接與拉丁美洲關(guān)系的新時(shí)代”，并提到了拜登在2022年美洲國(guó)家首腦峰會(huì)上宣布的“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”計(jì)劃。

然而在周一活動(dòng)中，拉丁美洲官員繼續(xù)呼吁華盛頓表現(xiàn)出更大的政治意愿來(lái)加強(qiáng)關(guān)系。

阿根廷外交部長(zhǎng)蒙迪諾（Diana Mondino）宣稱，阿根廷更愿意與所謂“自由民主國(guó)家”合作，阿根廷新總統(tǒng)米萊呼吁美國(guó)加強(qiáng)在自由貿(mào)易協(xié)定等問(wèn)題上的參與。

“這實(shí)際上不是什么‘美國(guó)應(yīng)該這樣做來(lái)對(duì)抗中國(guó)或俄羅斯影響力’的問(wèn)題”，蒙迪諾稱，“這不是重點(diǎn)。美國(guó)必須回歸正確的事……促進(jìn)貿(mào)易、維護(hù)法治以及成為一貫以來(lái)的伙伴?！?

事實(shí)上，美國(guó)在拉美地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的“式微”由來(lái)已久。一直以來(lái)，美國(guó)對(duì)拉美不改“口惠而實(shí)不至”。在俄烏沖突、巴以問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)擠壓下，拉美在美國(guó)全盤外交政策中也常常被忽視。

去年，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》以“美國(guó)對(duì)貿(mào)易協(xié)議不上心，正讓拉丁美洲轉(zhuǎn)向中國(guó)”為題刊文稱，近二十年來(lái)中國(guó)與拉美貿(mào)易往來(lái)實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)，除了貿(mào)易，中國(guó)還通過(guò)援建基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)?shù)刳A得了更多朋友。相比之下，美歐雖然也推動(dòng)過(guò)貿(mào)易和基建協(xié)議，但收效甚微或沒有任何結(jié)果。

同年9月，南美國(guó)家巴拉圭財(cái)政部長(zhǎng)卡洛斯·費(fèi)爾南德斯（Carlos Fernandez）接受美國(guó)彭博社電視節(jié)目對(duì)話時(shí)稱，中國(guó)在拉美的投資正在取代美國(guó)和歐洲，巴拉圭方面愿意與任何中國(guó)投資者對(duì)話。

對(duì)于中國(guó)與拉美、加勒比國(guó)家的合作，中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示，中方一貫秉持相互尊重、平等互利、合作共贏、開放包容理念，在尊重彼此需求和利益基礎(chǔ)上，同拉美和加勒比國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，拉美和加勒比國(guó)家有權(quán)自主選擇發(fā)展道路和合作伙伴。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，美國(guó)為一己私利，以排擠、遏制其他國(guó)家為目的的所謂合作，是對(duì)拉美和加勒比國(guó)家的極大不尊重，注定不會(huì)得到地區(qū)國(guó)家認(rèn)同，更不會(huì)給地區(qū)人民真正帶來(lái)利益，必將以失敗告終。

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