（觀察者網(wǎng)訊）

印度希望取代中國(guó)成為世界制造業(yè)中心，這不是秘密。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱，未來(lái)幾年是印度實(shí)現(xiàn)這一雄心的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，但取決于這個(gè)南亞大國(guó)能以多快的速度改善其破敗不堪、效率低下的基礎(chǔ)設(shè)施。

“印度要與中國(guó)比肩，發(fā)展基建是關(guān)鍵”，《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月28日以此為題刊文稱，為吸引資金進(jìn)入國(guó)內(nèi)新興制造業(yè)，新德里正開(kāi)始借鑒中國(guó)的基建模式，但由于政府債務(wù)水平高企，印度基建發(fā)展還須倚賴更多私營(yíng)部門穩(wěn)定投資，找到適合印度的發(fā)展之路絕非易事。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年4月25日，印度古爾岡，德里-齋普爾高速公路上交通堵塞。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

報(bào)道稱，在遭遇了數(shù)十年的失敗之后，蘋(píng)果、富士康等公司正在印度引領(lǐng)一場(chǎng)“制造業(yè)復(fù)興”。在2018年3月結(jié)束的財(cái)年，印度還是一個(gè)智能手機(jī)進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口額超過(guò)20億美元。而上個(gè)財(cái)年，印度已成為智能手機(jī)凈出口國(guó)，出口額110億美元。據(jù)投資銀行麥格理統(tǒng)計(jì)，印度出口的智能手機(jī)中大約一半是蘋(píng)果產(chǎn)品。

然而，更多制造商對(duì)以印度為中心的“中國(guó)+1”供應(yīng)鏈戰(zhàn)略持觀望態(tài)度。印度的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，道路坑坑洼洼、火車事故頻發(fā)，這讓許多投資者望而卻步?！度A爾街日?qǐng)?bào)》今年9月也曾撰文提到，印度基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的起點(diǎn)很低，在此前的數(shù)十年間一直投資不足，飽受老舊鐵路、劣質(zhì)公路和不穩(wěn)定電力供應(yīng)的困擾。

“在中國(guó)，企業(yè)幾乎可以在任何地方建廠，把產(chǎn)品從甲地運(yùn)到乙地并不難。但在印度，情況就不同了?！泵绹?guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）曾在一篇報(bào)道中指出，印度只有5%的道路是高速公路，約40%的道路是土路。作為聯(lián)邦制國(guó)家，印度分散的政治體制也令各邦之間協(xié)調(diào)交通連接問(wèn)題更加困難。如果一方有意見(jiàn)，修建工程可能會(huì)在交界處被叫停，解決分歧可能需要數(shù)年時(shí)間。

在制造業(yè)，確保交通和運(yùn)輸暢通至關(guān)重要，這不僅關(guān)系到零部件和產(chǎn)品的運(yùn)輸，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量的把關(guān)也需要到工廠進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。NPR引述報(bào)道稱，在新冠疫情暴發(fā)之前，蘋(píng)果公司每天至少都要買50張從舊金山飛往上海的商務(wù)艙機(jī)票，公司每年在這項(xiàng)花銷上的支出就超過(guò)1.5億美元。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月27日，印度孟買，為修建連接Khar路和Goregaon站的6號(hào)線，幾列火車被取消，安德里火車站擠滿了人。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

為此，印度正花大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。麥格理的數(shù)據(jù)顯示，印度國(guó)家高速公路的建設(shè)速度是2002年至2010年期間水平的六倍，貨運(yùn)列車的平均速度在過(guò)去兩年中提高了50%以上，港口的船舶等待時(shí)間自2015年以來(lái)減少了80%。據(jù)咨詢公司佳富凱（Gavekal）稱，印度的公路網(wǎng)在過(guò)去十年中增加了約40%，達(dá)到630萬(wàn)公里，在全球排名第三。

在《華爾街日?qǐng)?bào)》看來(lái)，印度正開(kāi)始借鑒中國(guó)的基建模式，但仍有很長(zhǎng)的路要走。根據(jù)投行伯恩斯坦的數(shù)據(jù)，中國(guó)的固定資本形成總額與GDP之比在2009年達(dá)到45%的峰值，而1990年僅為25%。政府資助是一個(gè)重要因素。伯恩斯坦的數(shù)據(jù)顯示，印度的固定資本形成總額與GDP之比目前約為30%，高于本世紀(jì)頭十年的20%出頭，其中私人和家庭出資占大頭。

印度政府計(jì)劃2019-2023年在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資100萬(wàn)億盧比；2018-2030年在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資50萬(wàn)億盧比。根據(jù)印度政府出臺(tái)的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施管道計(jì)劃（NIP），2020-2025年將投資111萬(wàn)億盧比用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，約70%用于能源、公路、鐵路和城市項(xiàng)目建設(shè)。

政府資助、非營(yíng)利性的印度招商機(jī)構(gòu)“投資印度”（Invest India）稱，預(yù)計(jì)其中大部分資金將來(lái)自中央和各邦政府，同時(shí)希望私營(yíng)部門能提供約22%的資金。《華爾街日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為，雖然印度可能希望進(jìn)一步追加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的公共投資，但恐怕很難達(dá)到中國(guó)的水平。

印度的公共債務(wù)與GDP之比約為85%，在新興經(jīng)濟(jì)體中僅次于巴西。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上周警告說(shuō)，印度的政府債務(wù)與GDP之比在中期內(nèi)可能會(huì)超過(guò)100%。報(bào)道稱，這使得印度政府無(wú)限期擴(kuò)大支出的財(cái)政空間有限。

圖片來(lái)源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

報(bào)道提到，印度以往對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理不善，盡管采取了一些措施，通過(guò)精簡(jiǎn)行政程序來(lái)減輕延誤和成本超支的問(wèn)題，但10月份的官方數(shù)據(jù)顯示，在中央政府監(jiān)督的1788個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，有將近一半的項(xiàng)目進(jìn)度落后于計(jì)劃，成本超支約17%。

據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，去年制造業(yè)僅占印度GDP的13%，而中國(guó)這一占比為28%。麥格理指出，在印度，物流成本占總生產(chǎn)成本的18%至20%，而在中國(guó)僅為8%至10%。

“印度的基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善嗎？答案是肯定的。印度的基礎(chǔ)設(shè)施是否足夠完備，可以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)？答案是否定的。印度的基礎(chǔ)設(shè)施仍在建設(shè)之中。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院亞洲經(jīng)濟(jì)主管阿勒普·拉哈（Arup Raha）曾如此評(píng)價(jià)印度的基建成果。

撰寫(xiě)這篇報(bào)道的印度裔編輯梅加·曼達(dá)維亞（Megha Mandavia）則建議，印度政府還需采取更多措施來(lái)吸引私營(yíng)部門投資者。今年早些時(shí)候印度基礎(chǔ)設(shè)施巨頭阿達(dá)尼集團(tuán)的“做空風(fēng)波”可能會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化，但更多的政府基建資金通過(guò)消除關(guān)鍵的物流瓶頸和分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)，也能起到幫助穩(wěn)定私營(yíng)部門投資的作用。