（觀察者網(wǎng)訊）因最高法院一紙令人震驚的判決，德國2024年聯(lián)邦預算案陷入延宕危機，包括臺積電歐洲首廠在內(nèi)的依賴德國政府財政補貼的半導體項目或成為這場風波的犧牲品。

據(jù)英國《金融時報》4日報道，知情人士稱，如果德國政府減少原本的補貼承諾，臺積電恐需與其重新協(xié)商在德投資建廠的條件，最壞情況是取消投資計劃。當?shù)毓賳T擔憂，這或?qū)Φ聡曌u造成“毀滅性打擊”。

德國聯(lián)邦憲法法院上月15日判決，將2021年額外預算中600億歐元抗疫基金挪用給“氣候與轉(zhuǎn)型基金”（KTF）的做法違憲，導致德國2024年聯(lián)邦預算案出現(xiàn)600億歐元預算缺口。經(jīng)追加后，截至11月底，預算缺口仍高達170億歐元。

德國政府的特殊用途基金數(shù)額超過了常規(guī)預算數(shù)額 圖片來源：彭博社

《金融時報》稱，對英特爾、臺積電等芯片制造商在德國投資的補貼本應全部來自KTF，因此這一裁決很快在相關企業(yè)中引起了恐慌。英特爾已宣布計劃斥資超300億歐元在馬格德堡市新建兩家工廠，根據(jù)此前協(xié)議，該項目將獲得德國政府99億歐元撥款，是德國史上最大的一筆外國投資。

臺積電也獲得了德國政府的豐厚承諾。臺積電8月“官宣”了在德國投入布局首座歐洲工廠的計劃，合作方包括德國汽車技術和服務供應商博世集團、德國半導體企業(yè)英飛凌和荷蘭半導體企業(yè)恩智浦，總投資達100億歐元以上，德國政府預期提供50億歐元補貼。

隨著近期預算壓力增加，政界人士、產(chǎn)業(yè)專家和商界領袖無不憂心，德國政府或無法兌現(xiàn)對這些半導體企業(yè)的數(shù)十億歐元補貼承諾，從而有可能阻礙其將自己打造成半導體大國的計劃的雄心。

了解臺積電與柏林溝通情況的人士透露，如果德國政府減少補貼承諾，臺積電可能不得不重新協(xié)商在德投資建廠的條件，包括臺積電與德企合資的相關條款。其中一人說：“最壞的情況是，如果9個月后發(fā)現(xiàn)沒有補貼，我們將不得不取消該項目?！?

臺積電歐洲首廠預定于2024年下半年在德國東部德累斯頓開建，預計將創(chuàng)造約2000個就業(yè)崗位，也是德國政府暗中交涉近兩年的結果。《日本經(jīng)濟新聞》此前分析稱，臺積電決定到德國建廠的最大關鍵被認為是德國政府的補貼，后者占這項投資的近一半。

據(jù)悉，在德投資芯片工廠的最大障礙是成本高。受俄烏沖突影響，德國的電費一度暴漲到日本及美國的2-3倍，而半導體制造在制造電路等工序中要消耗大量的電。此外，按照歐盟的《芯片法案》，補貼在投資額中的占比標準為2成左右，比美國的4成要少。但此次臺積電的德國工廠預計將得到遠高于標準的補貼金額。

英特爾和臺積電拒絕就是否擔心政府補貼面臨風險發(fā)表評論。

2023年10月17日，臺灣新竹科技園大樓頂上的臺積電公司標志 圖片來源：視覺中國

報道稱，德國總理朔爾茨上個月在一次會議上表示，他“絕對希望”這些半導體工廠項目按計劃進行，并稱這是一個“重要信號”。但德國經(jīng)濟部長哈貝克上周又潑冷水稱，德國政府有可能被迫壓縮承諾的補貼，“降低某些不符合最嚴格碳中和與經(jīng)濟安全定義計劃的優(yōu)先順序”。

英特爾雙廠預期的落腳地、薩克森-安哈爾特州經(jīng)濟部長斯文·舒爾茨擔心，這對德國作為投資地的形象而言“將是一場徹底的災難”，“因為這將表明你再也無法依賴這個國家了”?！斑@將是一個毀滅性的打擊，我們在戰(zhàn)后歷史上從未見過這樣的打擊?！彼a充說。

財長林德納4日接受德媒對話時試圖消除投資者的擔憂，表示“我們達成的具有法律約束力的協(xié)議將得到遵守”。不過，一位了解補貼問題的高管說：“在德國有項目但尚未收到政府具有法律約束力的合同的芯片業(yè)人士都正傷腦筋?！绷硪患倚酒圃焐痰母吖軇t更加“直言不諱”：“德國不僅是歐洲病夫——原來還是歐洲傻子，這完全是一場大失敗。”

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