【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】當(dāng)前世界，局勢紛繁復(fù)雜，地緣政治緊張、全球治理缺失、不確定性增加.....12月4日，“2023從都國際論壇”以“多邊主義：更多交流、更多包容、更多合作”為主題在廣州舉行。

在開幕式大會討論階段，布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心原主任、香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任李成結(jié)合自己的經(jīng)歷分享了對論壇主題的觀察和思考。

于1985年赴美留學(xué)的李成在美國工作生活了38年，直到今年7月回到香港。2006年，李成加入布魯金斯學(xué)會，在這里，他工作了17年，見證了美國內(nèi)政外交的急劇變化。他認(rèn)為，美國正在經(jīng)歷的三種思潮或傾向尤其值得擔(dān)心：第一，逆全球化；第二，兩極化；第三，泛安全化或者泛政治化。

12月4日，“2023從都國際論壇”大會討論現(xiàn)場 圖源：觀察者網(wǎng)

關(guān)于逆全球化，李成表示，上世紀(jì)80年代世界開啟了全球化，很多人都說，中美兩國是全球化最大的獲益國。從國家來看，的確如此，但是從兩國不同群體的獲益來看，情況就出現(xiàn)了不同：中國的每個群體都從全球化中獲益了，尤其是貧困人口，但美國只有最富有的20%從全球化中獲益，其余80%沒有獲益。

“我在布魯金斯學(xué)會的一位同事去年發(fā)表了一本書，他的研究發(fā)現(xiàn)，美國男性工人現(xiàn)在的平均收入還不如70年代。”李成說，這解釋了為什么特朗普在2016年的大選中可以獲勝，因為共和黨的基礎(chǔ)已經(jīng)轉(zhuǎn)到了藍(lán)領(lǐng)工人，同時也解釋了為什么拜登在2020年競選的時候就說，他上任后要做的第一件事就是取消對中國的關(guān)稅，但始終沒有做到，因為美國的中產(chǎn)階級不認(rèn)可。

關(guān)于兩極化，李成認(rèn)為，尤其體現(xiàn)在拜登政府一直兜售的所謂“民主和專制”的對立?，F(xiàn)在可以看到各種各樣的“脫鉤”正在進(jìn)行中，而最嚴(yán)重的就是軍事和意識形態(tài)上的對立，也就是我們所定義的冷戰(zhàn)。

“實際上，這些所謂的‘民主和專制’敘事不僅狹隘還充滿了矛盾。至少在俄烏沖突之前，美國的很多有識之士就認(rèn)為，美國本土的民主與專制的對立，可能比世界上的民主與專制對立更嚴(yán)重?！彼a(bǔ)充道。

至于泛安全化或泛政治化，李成注意到，美國經(jīng)常說有些國家泛政治化、泛安全化，但實際上，美國本身才是泛安全化、泛政治化的典型。

“舉個例子，美國國會從2020年到現(xiàn)在有1000多個關(guān)于中國的議案，光是今年上半年就有300多個議案，這些議案都強(qiáng)調(diào)中國對美國造成的威脅?！崩畛商貏e提到，上周，美國眾議院外交事務(wù)委員會以39票對0票通過所謂“香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案”，要關(guān)閉香港在美國的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)辦事處。

他認(rèn)為，如果真的這樣做，就不能繼續(xù)維持美國在香港的金融需要，這種“斷鏈”同時也會影響到在香港居住的很多美國人。

“2023從都國際論壇”期間，李成接受媒體群訪 圖源：GDToday編輯袁子翔

香港特區(qū)政府一直按“一國兩制”原則與世界各地建立和維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系，包括根據(jù)基本法第156條及當(dāng)?shù)胤桑谌蛟O(shè)立14個海外經(jīng)貿(mào)辦，作為特區(qū)駐當(dāng)?shù)氐墓俜酱?，其中包括在美國設(shè)立的三個經(jīng)貿(mào)辦。

香港駐華盛頓、紐約和三藩市經(jīng)貿(mào)辦在其駐地與當(dāng)?shù)卣?、商界、智庫及不同界別的人士保持緊密聯(lián)系，從而加強(qiáng)香港與美國在不同領(lǐng)域，包括貿(mào)易、投資、藝術(shù)和文化等的交流。事實上，美國在港享有重大的經(jīng)濟(jì)利益，美國對香港的貿(mào)易順差過去十年達(dá)2,849億美元，是其全球貿(mào)易伙伴中最高，有超過1,200家美國公司在港設(shè)有業(yè)務(wù)。

“由于美國在安全上的恐懼或者是泛政治化，他們做了一些損人不利己的事情?！崩畛烧f，美籍華人被國會造謠為“中國間諜”也是美國泛安全化、泛政治化的具體表現(xiàn)。除此之外，美國的學(xué)校也會受到國會的施壓，如果要繼續(xù)得到美國政府的贊助，它們就要停止和中國的交流。

逆全球化、兩極化、泛安全化或泛政治化，這三種傾向目前正在美國泛濫。這一現(xiàn)象應(yīng)如何應(yīng)對，李成講到了他的三點思考：

首先，在逆全球化方面，世界各國，尤其是中國要尋找全球化的2.0模式，也許是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也許是減少全球數(shù)字鴻溝，也許在新能源方面可以找到一定的新的刺激?？偟膩碚f，就是要把蛋糕做大。

第二，兩極化最終會受到很多國家的批評。我們處在21世紀(jì)，21世紀(jì)的秩序不應(yīng)該建立在19世紀(jì)的思維、20世紀(jì)的結(jié)構(gòu)之上。

第三，中國目前維持著難能可貴的社會穩(wěn)定，應(yīng)避免一些陷阱，跟現(xiàn)在的泛政治化、泛安全化反其道而行之，做到更加開放，更加有信心。