（觀察者網(wǎng)訊）戰(zhàn)后加沙如何安排，美政府正在悄悄盤算著。

美國“政客”新聞網(wǎng)12月4日稱，拜登政府官員花了數(shù)周時間悄悄起草了一份多階段的戰(zhàn)后計劃，打算讓改組后的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)最終接管加沙地帶。報道稱，盡管這一方案并不完美，但美國官員認為，對飽經(jīng)戰(zhàn)亂和平民傷亡的加沙而言，這已經(jīng)是最好的選擇了。

一名美國國務院官員和另一名熟悉討論情況的美政府官員透露，自10月中旬以來，美國國務院、白宮及其他部門官員召開了跨機構(gòu)會議，在多份立場文件中闡述了加沙戰(zhàn)后治理計劃的各個部分。

報道稱，雖然包括美國國務卿布林肯在內(nèi)的一些人宣稱改革后“重振活力”的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)應該管理加沙地帶，但都沒有透露具體運作方式的細節(jié)。與此同時，這一想法也遭到了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的抵制，他實際上排除了巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)未來在加沙發(fā)揮作用的可能性。其他以色列官員大多不愿討論除了眼下戰(zhàn)爭以外的話題。

即便是這樣，制定計劃的美國戰(zhàn)略家還是不斷把目光投向巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)，因為他們認為，這是最可行的選擇。

當?shù)貢r間11月22日，以色列持續(xù)襲擊加沙，遠處滿是照明彈的天空濃煙滾滾/澎湃影像

拜登政府內(nèi)部會談提出，一旦以色列軍隊和哈馬斯武裝分子之間的激烈戰(zhàn)斗結(jié)束，加沙將開始多階段重建。加沙在戰(zhàn)后急需一支國際部隊來維持穩(wěn)定，隨后由改組后的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)長期接管。

官員們稱，這項戰(zhàn)后計劃的關(guān)鍵部分包括增加美國向巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)提供的安全援助，并允許美國安全協(xié)調(diào)員發(fā)揮更大的作用。

“最終，我們希望在戰(zhàn)后的加沙重塑巴勒斯坦安全架構(gòu)。”拜登政府一名高級官員說。

一位美國官員表示，要想實現(xiàn)計劃“真的非常非常困難，因為沒有一個明確或簡單的答案”。

“我們陷入了困境?！泵绹鴦赵汗賳T說，“人們強烈希望巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)在加沙發(fā)揮治理作用，但它面臨著合法性和治理能力的重大挑戰(zhàn)?！?

美國官員們強調(diào)，這項戰(zhàn)后計劃尚處在萌芽階段，可能會受到許多不可預測的變量影響。

美國總統(tǒng)拜登上月曾表示，加沙地帶和約旦河西岸最終應“重新統(tǒng)一”并由巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)管理，“兩國方案”是確保以色列和巴勒斯坦人民長期安全的唯一途徑。

對于拜登的想法，內(nèi)塔尼亞胡雖說沒有直接拒絕，但他表示，巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)“以目前的形式?jīng)]有能力承擔對加沙的責任”。路透社稱，內(nèi)塔尼亞胡對拜登計劃提出了異議。“我認為在我們戰(zhàn)斗（結(jié)束）并做了這一切之后，巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)以目前的形式?jīng)]有能力承擔對加沙的責任，（不能）交給他們。”

“政客”新聞網(wǎng)稱，決定由誰來維護戰(zhàn)后加沙的秩序是首要難題。

一名美國官員表示，雖然阿拉伯國家似乎猶豫不決或根本不愿意向加沙派遣軍隊，但在最近的對話中，一些國家似乎對此抱有更開放的態(tài)度。還有很多人提出，阿聯(lián)酋可以幫助重建加沙的醫(yī)療設施或培訓公務員。

另一名美國官員表示，聯(lián)合國可以在戰(zhàn)后階段在加沙發(fā)揮作用，至少在人道主義方面發(fā)揮作用。

埃及也可能在戰(zhàn)后加沙發(fā)揮重要作用。埃及總統(tǒng)塞西關(guān)于未來巴勒斯坦國“非軍事化并讓國際安全力量臨時進駐”的建議在拜登政府圈子里受到了廣泛關(guān)注。

拜登政府高級官員表示，最大的未知數(shù)是哈馬斯在加沙究竟會留下什么。即使哈馬斯人數(shù)不多，他們的武裝能力也會嚴重影響到那些考慮派遣維和部隊的國家的意愿。

報道稱，規(guī)劃過程由美國國家安全委員會高級官員布雷特·麥格克（Brett McGurk.）牽頭。他得到了特里·沃爾夫（Terry Wolff）的協(xié)助，沃爾夫是國防部和國務院的資深人士，現(xiàn)供職于國家安全委員會。

其他參與其中的關(guān)鍵人物包括芭芭拉·利夫（Barbara Leaf）、丹·夏皮羅（Dan Shapiro）和哈迪·阿姆魯（Hady Amr），他們均在國務院擔任中東地區(qū)的重要職務。參與者還包括國務院負責中東事務和政策規(guī)劃的部門，政府其他部門也根據(jù)實際需要參與其中。

11月23日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯與到訪的西班牙首相桑切斯以及比利時首相德克羅舉行會談/澎湃影像

“政客”新聞網(wǎng)注意到，盡管包括拜登本人在內(nèi)的美國官員使用“重振”一詞來描述他們對未來巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)管理加沙的希望，但“改革”“改造”或“重組”等詞可能更加合適。

一名以色列官員表示，實際上美國和以色列對于加沙戰(zhàn)后治理的分歧并不大?！皟蓢纪?，目前形式的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)無法管理加沙，而一個重新煥發(fā)活力、改革過的機構(gòu)或許能夠做到這一點。但我們?nèi)匀粵]有討論這項改革到底應該是什么樣子?！?

在討論戰(zhàn)后加沙前景的同時，美國一些分析人士和官員也開始擔心，如何定義“戰(zhàn)后”是個問題，甚至可能成為以色列和美國爭論的焦點，畢竟不存在“有人一吹口哨，所有人都放下武器的情形”。

“以色列人沒有心情談論第二天的事情。”美國政府官員說，“他們非常關(guān)注眼下的事，所以那里（戰(zhàn)后的事）沒有太多的吸引力?！?

英國《金融時報》12月1日援引數(shù)名消息人士的話稱，以色列正計劃對哈馬斯發(fā)起一場為期一年或更長時間的戰(zhàn)役，目標包括殺死三名哈馬斯最高領(lǐng)導人。具體而言，以軍地面攻勢最密集的階段將持續(xù)到2024年初，還將深入加沙南部開展行動，而在主要地面行動結(jié)束后，將進入一個軍事行動強度較低的“過渡和穩(wěn)定”階段，旨在為建立戰(zhàn)后秩序做好準備。

截至目前，本輪沖突已導致巴以雙方超1.73萬人死亡。加沙地帶衛(wèi)生部門當?shù)貢r間12月4日發(fā)表聲明稱，自10月7日以來，以色列對加沙地帶的襲擊已致15899人死亡，近42000人受傷。另據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部11月29日更新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，約旦河西岸有242人死亡。以色列方面的數(shù)據(jù)顯示，以方的死亡人數(shù)約為1200人。

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