（觀察者網(wǎng)訊）戰(zhàn)后加沙如何安排，美政府正在悄悄盤算著。

美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)12月4日稱，拜登政府官員花了數(shù)周時(shí)間悄悄起草了一份多階段的戰(zhàn)后計(jì)劃，打算讓改組后的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)最終接管加沙地帶。報(bào)道稱，盡管這一方案并不完美，但美國(guó)官員認(rèn)為，對(duì)飽經(jīng)戰(zhàn)亂和平民傷亡的加沙而言，這已經(jīng)是最好的選擇了。

一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員和另一名熟悉討論情況的美政府官員透露，自10月中旬以來，美國(guó)國(guó)務(wù)院、白宮及其他部門官員召開了跨機(jī)構(gòu)會(huì)議，在多份立場(chǎng)文件中闡述了加沙戰(zhàn)后治理計(jì)劃的各個(gè)部分。

報(bào)道稱，雖然包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在內(nèi)的一些人宣稱改革后“重振活力”的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)該管理加沙地帶，但都沒有透露具體運(yùn)作方式的細(xì)節(jié)。與此同時(shí)，這一想法也遭到了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的抵制，他實(shí)際上排除了巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)未來在加沙發(fā)揮作用的可能性。其他以色列官員大多不愿討論除了眼下戰(zhàn)爭(zhēng)以外的話題。

即便是這樣，制定計(jì)劃的美國(guó)戰(zhàn)略家還是不斷把目光投向巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，這是最可行的選擇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，以色列持續(xù)襲擊加沙，遠(yuǎn)處滿是照明彈的天空濃煙滾滾/澎湃影像

拜登政府內(nèi)部會(huì)談提出，一旦以色列軍隊(duì)和哈馬斯武裝分子之間的激烈戰(zhàn)斗結(jié)束，加沙將開始多階段重建。加沙在戰(zhàn)后急需一支國(guó)際部隊(duì)來維持穩(wěn)定，隨后由改組后的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期接管。

官員們稱，這項(xiàng)戰(zhàn)后計(jì)劃的關(guān)鍵部分包括增加美國(guó)向巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)提供的安全援助，并允許美國(guó)安全協(xié)調(diào)員發(fā)揮更大的作用。

“最終，我們希望在戰(zhàn)后的加沙重塑巴勒斯坦安全架構(gòu)。”拜登政府一名高級(jí)官員說。

一位美國(guó)官員表示，要想實(shí)現(xiàn)計(jì)劃“真的非常非常困難，因?yàn)闆]有一個(gè)明確或簡(jiǎn)單的答案”。

“我們陷入了困境。”美國(guó)務(wù)院官員說，“人們強(qiáng)烈希望巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)在加沙發(fā)揮治理作用，但它面臨著合法性和治理能力的重大挑戰(zhàn)。”

美國(guó)官員們強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)戰(zhàn)后計(jì)劃尚處在萌芽階段，可能會(huì)受到許多不可預(yù)測(cè)的變量影響。

美國(guó)總統(tǒng)拜登上月曾表示，加沙地帶和約旦河西岸最終應(yīng)“重新統(tǒng)一”并由巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)管理，“兩國(guó)方案”是確保以色列和巴勒斯坦人民長(zhǎng)期安全的唯一途徑。

對(duì)于拜登的想法，內(nèi)塔尼亞胡雖說沒有直接拒絕，但他表示，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)“以目前的形式?jīng)]有能力承擔(dān)對(duì)加沙的責(zé)任”。路透社稱，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)拜登計(jì)劃提出了異議?！拔艺J(rèn)為在我們戰(zhàn)斗（結(jié)束）并做了這一切之后，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)以目前的形式?jīng)]有能力承擔(dān)對(duì)加沙的責(zé)任，（不能）交給他們?！?

“政客”新聞網(wǎng)稱，決定由誰來維護(hù)戰(zhàn)后加沙的秩序是首要難題。

一名美國(guó)官員表示，雖然阿拉伯國(guó)家似乎猶豫不決或根本不愿意向加沙派遣軍隊(duì)，但在最近的對(duì)話中，一些國(guó)家似乎對(duì)此抱有更開放的態(tài)度。還有很多人提出，阿聯(lián)酋可以幫助重建加沙的醫(yī)療設(shè)施或培訓(xùn)公務(wù)員。

另一名美國(guó)官員表示，聯(lián)合國(guó)可以在戰(zhàn)后階段在加沙發(fā)揮作用，至少在人道主義方面發(fā)揮作用。

埃及也可能在戰(zhàn)后加沙發(fā)揮重要作用。埃及總統(tǒng)塞西關(guān)于未來巴勒斯坦國(guó)“非軍事化并讓國(guó)際安全力量臨時(shí)進(jìn)駐”的建議在拜登政府圈子里受到了廣泛關(guān)注。

拜登政府高級(jí)官員表示，最大的未知數(shù)是哈馬斯在加沙究竟會(huì)留下什么。即使哈馬斯人數(shù)不多，他們的武裝能力也會(huì)嚴(yán)重影響到那些考慮派遣維和部隊(duì)的國(guó)家的意愿。

報(bào)道稱，規(guī)劃過程由美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)高級(jí)官員布雷特·麥格克（Brett McGurk.）牽頭。他得到了特里·沃爾夫（Terry Wolff）的協(xié)助，沃爾夫是國(guó)防部和國(guó)務(wù)院的資深人士，現(xiàn)供職于國(guó)家安全委員會(huì)。

其他參與其中的關(guān)鍵人物包括芭芭拉·利夫（Barbara Leaf）、丹·夏皮羅（Dan Shapiro）和哈迪·阿姆魯（Hady Amr），他們均在國(guó)務(wù)院擔(dān)任中東地區(qū)的重要職務(wù)。參與者還包括國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中東事務(wù)和政策規(guī)劃的部門，政府其他部門也根據(jù)實(shí)際需要參與其中。

11月23日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯與到訪的西班牙首相桑切斯以及比利時(shí)首相德克羅舉行會(huì)談/澎湃影像

“政客”新聞網(wǎng)注意到，盡管包括拜登本人在內(nèi)的美國(guó)官員使用“重振”一詞來描述他們對(duì)未來巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)管理加沙的希望，但“改革”“改造”或“重組”等詞可能更加合適。

一名以色列官員表示，實(shí)際上美國(guó)和以色列對(duì)于加沙戰(zhàn)后治理的分歧并不大。“兩國(guó)政府都同意，目前形式的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)無法管理加沙，而一個(gè)重新煥發(fā)活力、改革過的機(jī)構(gòu)或許能夠做到這一點(diǎn)。但我們?nèi)匀粵]有討論這項(xiàng)改革到底應(yīng)該是什么樣子。”

在討論戰(zhàn)后加沙前景的同時(shí)，美國(guó)一些分析人士和官員也開始擔(dān)心，如何定義“戰(zhàn)后”是個(gè)問題，甚至可能成為以色列和美國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，畢竟不存在“有人一吹口哨，所有人都放下武器的情形”。

“以色列人沒有心情談?wù)摰诙斓氖虑?。”美?guó)政府官員說，“他們非常關(guān)注眼下的事，所以那里（戰(zhàn)后的事）沒有太多的吸引力?！?

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月1日援引數(shù)名消息人士的話稱，以色列正計(jì)劃對(duì)哈馬斯發(fā)起一場(chǎng)為期一年或更長(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)役，目標(biāo)包括殺死三名哈馬斯最高領(lǐng)導(dǎo)人。具體而言，以軍地面攻勢(shì)最密集的階段將持續(xù)到2024年初，還將深入加沙南部開展行動(dòng)，而在主要地面行動(dòng)結(jié)束后，將進(jìn)入一個(gè)軍事行動(dòng)強(qiáng)度較低的“過渡和穩(wěn)定”階段，旨在為建立戰(zhàn)后秩序做好準(zhǔn)備。

截至目前，本輪沖突已導(dǎo)致巴以雙方超1.73萬人死亡。加沙地帶衛(wèi)生部門當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日發(fā)表聲明稱，自10月7日以來，以色列對(duì)加沙地帶的襲擊已致15899人死亡，近42000人受傷。另?yè)?jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部11月29日更新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，約旦河西岸有242人死亡。以色列方面的數(shù)據(jù)顯示，以方的死亡人數(shù)約為1200人。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。