（觀察者網(wǎng)訊）11月8日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅向第四屆“海洋合作與治理論壇”發(fā)表致辭，提到南海問(wèn)題應(yīng)由直接當(dāng)事方友好協(xié)商解決，要堅(jiān)決抵制在海上進(jìn)行陣營(yíng)對(duì)抗和零和博弈。王毅的相關(guān)言論引起了外媒的關(guān)注，認(rèn)為意在敲打美國(guó)，不過(guò)路透社注意到，相較去年的發(fā)言，中方“發(fā)出了警告，但沒(méi)點(diǎn)名美國(guó)”。

王毅表示，海洋是人類賴以生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是文明交流互鑒的天然平臺(tái)，加強(qiáng)海洋合作，完善海洋治理，反映了各國(guó)的共同愿望，也是時(shí)代的大勢(shì)所趨。然而，當(dāng)今世界并不太平，海洋的發(fā)展正面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，包括冷戰(zhàn)思維、零和博弈威脅著海洋的和平穩(wěn)定。

8日，王毅發(fā)表視頻致辭（圖源：外交部）

《南華早報(bào)》認(rèn)為，這是在“暗諷美國(guó)”，指出美國(guó)偵察機(jī)2022年期間在南海開(kāi)展過(guò)大約1000次偵察活動(dòng)，并至少派遣了12次核動(dòng)力潛艇，以“遏制中國(guó)”。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中則表示，多名分析人士認(rèn)為，王毅的發(fā)言明確闡述了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任，向南海周邊國(guó)家以及挑起緊張局勢(shì)的一些西方國(guó)家發(fā)出了信號(hào)，中國(guó)在南海問(wèn)題上的政策立場(chǎng)是一貫的。《中國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，多名與會(huì)嘉賓認(rèn)為美國(guó)是南海局勢(shì)中最大的不穩(wěn)定因素，指責(zé)美國(guó)應(yīng)停止破壞中國(guó)與東盟管控分歧的努力。

“中方警告要抵制海上‘陣營(yíng)’對(duì)抗，但沒(méi)點(diǎn)名美國(guó)。”路透社以此為題的報(bào)道指出，雖然王毅的發(fā)言確實(shí)對(duì)美國(guó)有一定針對(duì)性——因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期批評(píng)美國(guó)進(jìn)行陣營(yíng)對(duì)抗和零和博弈——但是相較他“2022年海洋合作與治理論壇”開(kāi)幕式上的致辭抨擊“個(gè)別國(guó)家不僅拒絕加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，還炮制‘印太戰(zhàn)略’，編織排他性‘小圈子’，在海上大搞抵近挑釁、武力炫耀，危害海洋和平安寧，應(yīng)當(dāng)受到共同抵制”，今年的發(fā)言言辭相較緩和。美國(guó)沒(méi)有加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，但是其施行的“航行自由”行動(dòng)以此為部分法理基礎(chǔ)。

王毅在發(fā)言中表示，對(duì)于歷史遺留的海上領(lǐng)土和權(quán)益爭(zhēng)端，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持由直接當(dāng)事方友好協(xié)商解決，要堅(jiān)決抵制在海上進(jìn)行陣營(yíng)對(duì)抗和零和博弈。中國(guó)愿同東盟國(guó)家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”，構(gòu)建和平與安全的南海秩序。

王毅強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將認(rèn)真履行包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際海洋法義務(wù)，但《公約》生效已近30年，實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了不少新的課題和挑戰(zhàn)，尤其是諸如南海仲裁案中國(guó)際海洋法治被政治利用的例子，惡化了地區(qū)海洋和平合作的環(huán)境，損害了公平與正義的基本價(jià)值。因此，各方應(yīng)實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)《公約》更加健全和公平。

今年，南海并不太平。菲律賓4月為美軍新開(kāi)4個(gè)軍事基地，促使地區(qū)緊張局勢(shì)升溫，美國(guó)的“航行自由”行動(dòng)也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。10月，菲律賓與中方船只在仁愛(ài)礁海域碰撞，對(duì)其大肆炒作，中國(guó)抨擊了菲律賓的侵權(quán)挑釁行為，也譴責(zé)美國(guó)罔顧事實(shí)，無(wú)端攻擊、指責(zé)中方在中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁的正當(dāng)合法維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)仁愛(ài)礁歷來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，仁愛(ài)礁無(wú)論在地理上、經(jīng)濟(jì)上、政治上還是在歷史上，都是中國(guó)南沙群島不可分割的組成部分，這已成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)，完全符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于群島的規(guī)定。

中方公布的10月22日“相撞”畫(huà)面

3日，日本首相岸田文雄與菲律賓總統(tǒng)馬科斯舉行會(huì)談，雙方確認(rèn)了加強(qiáng)安全保障領(lǐng)域的合作，并就啟動(dòng)使自衛(wèi)隊(duì)與菲軍相互順暢往來(lái)的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》（RAA）的締約談判達(dá)成了一致，以方便日本自衛(wèi)隊(duì)和菲律賓軍隊(duì)進(jìn)行共同訓(xùn)練。岸田文雄表示，兩國(guó)與美國(guó)正在南海舉行“維護(hù)航行自由的三邊合作”。

另?yè)?jù)菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，菲副外長(zhǎng)7日透露，總統(tǒng)馬科斯在出席于舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后訪問(wèn)夏威夷，他可能將在美國(guó)印太司令部舉行安全簡(jiǎn)報(bào)會(huì)期間談及南海局勢(shì)。

中國(guó)外交部發(fā)言人多次表示，中方一貫尊重和維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行與飛越自由，但堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以航行與飛越自由為名，損害中國(guó)的主權(quán)和安全。

王毅在8日的發(fā)言中還表示，海洋聯(lián)通世界，應(yīng)成為各國(guó)促進(jìn)交流、增進(jìn)合作的紐帶，而不應(yīng)成為脫鉤斷鏈、隔絕彼此的阻礙，中國(guó)將同各方高質(zhì)量建設(shè)“海上絲綢之路”，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，參與各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)航道安全，不斷提升海上互聯(lián)互通水平。他還提出，海洋還面臨氣候變化、過(guò)度開(kāi)發(fā)、自然災(zāi)害、海盜犯罪等方面的挑戰(zhàn)，表示加強(qiáng)海洋合作，完善海洋治理，反映了各國(guó)的共同愿望，也是時(shí)代的大勢(shì)所趨。

本屆論壇由海南華陽(yáng)海洋合作與治理研究中心、中國(guó)南海研究院、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合主辦，來(lái)自30多個(gè)國(guó)家各界代表300余人參加。

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