【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】據(jù)路透社7月31日?qǐng)?bào)道，美國(guó)與巴新的一項(xiàng)協(xié)議顯示，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)將被賦予更大的權(quán)力。

根據(jù)協(xié)議，在巴新海域巡邏的美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)官員將有權(quán)在沒有巴新官員在場(chǎng)的情況下，登臨“涉嫌在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事非法活動(dòng)”的外國(guó)船只。

報(bào)道同時(shí)炒作稱，隨著中國(guó)在該地區(qū)運(yùn)營(yíng)大型遠(yuǎn)洋捕魚船隊(duì)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)“正尋求安全保衛(wèi)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港，巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)防部長(zhǎng)溫·巴克里·達(dá)基（左）與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀（右）會(huì)面。圖自外媒

美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)官員告訴路透社，這份海上執(zhí)法協(xié)議包括一項(xiàng)新條款，即允許美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)官員代表巴新登上并搜查可疑船只，而不需要巴新法律官員作為隨船觀察員在場(chǎng)。

“實(shí)施這一條款需要做一些工作：在我們國(guó)家的指揮中心之間建立標(biāo)準(zhǔn)表格和有效的溝通渠道，但當(dāng)這些工作完成后，快速同意登船的機(jī)制就成型了。”美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的一名女發(fā)言人在給路透社的一份聲明中寫道。

該發(fā)言人還在聲明中聲稱，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)登上任何在該國(guó)（巴新專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)）捕魚的漁船。她特別強(qiáng)調(diào)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)登上“懸掛任何旗幟的船只，包括懸掛中國(guó)旗幟的船只”。

值得一提的是，去年10月，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)與密克羅尼西亞聯(lián)邦也簽署了類似的協(xié)議，即擴(kuò)大版的“隨船觀察員協(xié)議”，從而使美國(guó)能夠在密執(zhí)法人員不在場(chǎng)的情況下代表其打擊非法海上活動(dòng)。

報(bào)道稱，去年中國(guó)與所羅門群島達(dá)成安全協(xié)議后，巴新成為美國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

美國(guó)和巴新政府在今年5月簽署了防務(wù)協(xié)議。據(jù)巴新媒體《信使郵報(bào)》報(bào)道，這份為期15年的協(xié)議允許美軍在巴新6個(gè)關(guān)鍵地點(diǎn)駐扎軍隊(duì)和艦機(jī)，不受阻礙地開展“雙方商定的活動(dòng)”，包括監(jiān)視、偵察、替船舶加油以及部隊(duì)集結(jié)和部署等。

7月27日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀首次訪問巴新，又宣布美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)將在今年8月向巴新部署一艘巡邏艇，幫助該國(guó)監(jiān)控非法捕魚和販運(yùn)活動(dòng)。根據(jù)兩國(guó)簽署的“隨船觀察員協(xié)議”，巴新部隊(duì)還可以乘坐美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)艦艇巡邏，這有助于巴新“維護(hù)國(guó)家主權(quán)并打擊非法捕撈”。

據(jù)報(bào)道，巴新總理馬拉佩還為防務(wù)協(xié)議辯解，稱美國(guó)沒有破壞巴新的主權(quán)、自治和獨(dú)立，巴新無法對(duì)其270萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡邏，以防止販毒和非法捕魚等非法活動(dòng)。

美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的第8艘“傳奇”級(jí)巡邏艦 “米吉特”號(hào) 圖源：AFP

對(duì)于美國(guó)與巴布亞新幾內(nèi)亞簽署的防務(wù)協(xié)議，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧5月22日表示，中方對(duì)有關(guān)各方同巴新等太平洋島國(guó)開展正常交往和平等互利合作不持異議。中方一貫主張，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注和支持島國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，多做有利于地區(qū)和平、發(fā)展和穩(wěn)定的事情。商簽任何合作文件，都應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈。同時(shí)中方也認(rèn)為，任何合作都不應(yīng)當(dāng)針對(duì)第三方。

7月22日，毛寧再次對(duì)就中國(guó)與太平洋島國(guó)合作表明立場(chǎng)。她稱，中國(guó)同太平洋島國(guó)的合作公開透明，充分尊重各國(guó)主權(quán)和意愿，不附加任何政治條件，不針對(duì)第三方，得到了太平洋島國(guó)政府和民眾的歡迎和認(rèn)可。

毛寧指出，太平洋島國(guó)不是任何國(guó)家的“后院”，中國(guó)沒有興趣同任何國(guó)家比拼影響力，或者是謀求所謂的“地緣存在”、“勢(shì)力范圍”。中方希望美方能夠真心實(shí)意地幫助太平洋島國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定。

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