（觀察者網(wǎng) 訊）德國 《每日鏡報》（Tagesspiegel）12日報道，德國政府設(shè)立“國家安全委員會”計劃流產(chǎn)。盡管已經(jīng)進行了幾個月的談判，但總理朔爾茨（社民黨）和外長貝爾伯克（綠黨）仍無法就新機構(gòu)設(shè)址、誰應(yīng)管轄它以及如何配備人員達成一致。因此，決定結(jié)束整個項目。

此外，對華政策和烏克蘭問題也是雙方矛盾的焦點。報道稱，去年朔爾茨訪華之際，貝爾伯克聲稱中國是一個“競爭對手”。在對華政策上，兩人經(jīng)常發(fā)生摩擦。

《每日鏡報》：朔爾茨和貝爾伯克沒有達成協(xié)議，聯(lián)邦政府放棄國家安全委員會

《每日鏡報》報道稱，德國國家安全委員會模仿了美國國家安全委員會，將外交和國家安全政策跨部門捆綁在一起，確保政府能在危機下做出更快的反應(yīng)。按照原計劃，德國政府可以在必要的情況下召集安全委員會。但現(xiàn)階段，這一委員會主要側(cè)重于武器出口。

國家安全委員會，是德國外交部正在制定的“國家安全戰(zhàn)略”的一部分。“國家安全戰(zhàn)略”旨在確定德國在面對日益增長的全球挑戰(zhàn)時如何確保自身安全、如何為歐洲和世界的安全做出貢獻。它是一個跨部門的戰(zhàn)略，需得到整個聯(lián)邦政府的支持。

這一戰(zhàn)略本應(yīng)在上個月的慕尼黑安全會議之前提交，但由于各聯(lián)邦州也想在其中有發(fā)言權(quán)，文件的提交因此被推遲到本月底。

《每日鏡報》稱，國家安全委員會的流產(chǎn)，表明了朔爾茨和貝爾伯克之間愈發(fā)緊張的關(guān)系，尤其在對華政策上，兩人經(jīng)常發(fā)生摩擦。去年11月，就在朔爾茨訪華之前，貝爾伯克在演講中聲稱中國是一個“系統(tǒng)性競爭對手”。

此外，聯(lián)邦政府正在制定一項“中國戰(zhàn)略”。但這方面，綠黨領(lǐng)導的外交部正出于“領(lǐng)先地位”。

國家安全委員會的建立與否，已經(jīng)關(guān)系到總理和外交部的職責問題。一方面，總理府已經(jīng)在歐洲政策和烏克蘭問題上做出了重要決定，但外交部不想讓渡這方面權(quán)力。而總理府也不想讓一個擁有行政能力的部門，從屬于外交部。

貝爾伯克（左）和朔爾茨 資料圖

另一大爭論點，是軍費支出為國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標確立。目前的國家安全戰(zhàn)略草案中，明確提到了這一目標。然而，綠黨要求增加國防開支與外交和發(fā)展合作投資掛鉤的呼吁并未包含在內(nèi)。

德國基督教民主聯(lián)盟（基民盟）和德國基督教社會聯(lián)盟（基社盟）的議會黨團外交政策發(fā)言人哈特（ Jürgen Hardt）批評稱，聯(lián)邦政府已經(jīng)全面啟動了“國家安全”項目，但在基本問題上失敗了。“這是糟糕的政府管理，尤其對總理府而言”。

《每日鏡報》援引基民盟政客稱，國家安全委員會是“迫切需要”的，聯(lián)邦部門之間以及聯(lián)邦和州政府之間的決策鏈，需要在外交、國防和對內(nèi)政策上趨于一致。

據(jù)《德國交通報》（DVZ）1月3日透露，該報從德國聯(lián)邦議院了解的信息顯示，德國政府的總體“中國戰(zhàn)略”應(yīng)在今年3月出臺。目前，兩份極具綠黨色彩的“中國戰(zhàn)略”草案正在柏林流傳。

除了貝爾伯克之外，同樣來自綠黨的哈貝克擔任德國副總理兼經(jīng)濟部長，其領(lǐng)導的部門正起草文件，要求限制德企對華投資，并阻礙中企投資德國關(guān)鍵領(lǐng)域。

然而，這些政策方向與德國總理朔爾茨的觀點并不一致。去年11月4日，朔爾茨訪問中國時表示，中國是德國和歐洲的重要經(jīng)貿(mào)伙伴，德方堅定支持貿(mào)易自由化，支持經(jīng)濟全球化，反對“脫鉤”，愿同中方繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作，支持兩國企業(yè)相互赴對方開展投資合作。

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