反腐之路，還有多長？

“越亞案”震驚越南社會，杜克大學(xué)國際發(fā)展中心富布賴特訪問學(xué)者裴添（Thiem Bui）認(rèn)為，此案與其他腐敗案件的區(qū)別在于，它嚴(yán)重破壞了越南民眾對政府防疫努力的信心。

昆士蘭大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院未來政策中心名譽(yù)研究員阮海洪（Hai Hong Nguyen）今年2月就此案撰文指出，腐敗是蔓延在越南所有部門的病毒，此案可能只是越南腐敗的“冰山一角”。

事實上，越南的反腐道路已經(jīng)走了很多年。

自2011年出任越共中央總書記，尤其是2016年開啟第二個任期以來，阮富仲積極開展反腐運(yùn)動。

“熔爐燒旺了，濕柴火扔進(jìn)去也得燃燒。”阮富仲的這句反腐名言在越南社會廣為流傳。阮海洪解釋，這句話意味著，當(dāng)整個社會都動員起來打擊腐敗時，反腐就能成功。

越共中央總書記阮富仲  圖源：越通社

近年來，越南的反腐運(yùn)動確實成績頗豐：

2013-2020年，越南各級黨委、檢查委員會共對13.1萬名黨員進(jìn)行紀(jì)律處分；全國審判機(jī)構(gòu)對超過1.17萬起腐敗案、經(jīng)濟(jì)案進(jìn)行起訴、調(diào)查、審理，由中央反腐敗指導(dǎo)委員會跟蹤指導(dǎo)的案件超過800起，由中央管理并受刑事處理的干部18名，包括越共中央政治局委員1名、原越共中央委員7名，4名部長、原部長，7名軍官等。

2021年越南全國共起訴查處貪污罪和濫用職務(wù)犯罪案件390起，涉案被告人累計1011名。同一年，越南在監(jiān)察貪污腐敗的國際非政府組織“透明國際”的清廉指數(shù)排名中由104位上升到87位。

然而，在反腐“鐵拳”打擊下，越南為何仍會在疫情期間出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件，越南的各級官員為何敢“頂風(fēng)作案”？

趙衛(wèi)華教授指出，越南的腐敗情況十分普遍，中國游客去越南，很多都有在海關(guān)被索要小費(fèi)的經(jīng)歷。盡管大力推動公民社會建設(shè)，但越南總體上依然是一個熟人社會，裙帶之風(fēng)從上到下非常盛行，越南民間也有“一人當(dāng)官，全族可恃”的說法，“一個人當(dāng)官后整個家族都依靠你，或者一個人在中央當(dāng)了大官，就會提攜周圍的老鄉(xiāng)。越南社會的整體氛圍是這樣，不是一任領(lǐng)導(dǎo)可以在短期內(nèi)改變的。”

趙衛(wèi)華認(rèn)為，阮富仲的確是一位非常重視反腐的領(lǐng)導(dǎo)人，特別是自第二任期以來，他的政治根基基本穩(wěn)固，開始采取大力的反腐措施。

“從打擊腐敗分子的數(shù)量上來看，他的力度是非常大的。但是，從反腐的總體效果來說，目前來看依然不容樂觀。因為沒有遏制住腐敗的勢頭，每年貪官還是一抓一大把，大家還是‘前赴后繼’。”

在趙衛(wèi)華看來，阮富仲的反腐可以稱為“溫和反腐”，“處罰力度是比較低的，幾乎沒有無期徒刑或是死刑，這種做法的積極方面是降低了反腐過程中的阻力，消極方面是對腐敗分子的震懾力度不夠。越南最高層的權(quán)力結(jié)構(gòu)是所謂的‘四駕馬車’體制，由于要照顧和協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，這在很大程度上制約了阮富仲反腐的力度?！?

“阮富仲現(xiàn)在第三個任期剛開始，從他第二、第三個任期來看，他對反腐工作是有決心的，也是有成果的，但越南想要達(dá)到消除腐敗、成為‘廉潔社會’，還有很長的一段路要走。”趙衛(wèi)華說。