（觀察者網(wǎng)訊）尹錫悅首日進(jìn)辦公室上班，宣布將撤銷青瓦臺(tái)民政首席室，將情報(bào)調(diào)查等業(yè)務(wù)完全排除在青瓦臺(tái)工作之外，兌現(xiàn)自己的競選承諾。

綜合韓媒報(bào)道，3月14日上午，韓國候任總統(tǒng)尹錫悅首次前往位于首爾鐘路區(qū)通義洞的辦公室辦公，和前競爭對手、國民之黨黨首安哲秀等總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)（下稱“交接委”）成員舉行茶話會(huì)。

會(huì)上，尹錫悅強(qiáng)調(diào)，在過去的日子里，掌控政法大權(quán)的民政首席室，接二連三在“合法”的謊言下整肅政敵與反對黨派，假借還原真相之名，調(diào)查國民們的個(gè)人信息與隱私，而他將鏟除這種亂象?！拔宜非蟮那嗤吲_(tái)是只專注于為民服務(wù)、有能力的政府，致力于挖掘、調(diào)整和管理政策議題?！币a悅說。

尹錫悅競選承諾之一就是“國政運(yùn)營方式的大轉(zhuǎn)型”，大刀闊斧地啟動(dòng)青瓦臺(tái)改組工作，其中的核心就是撤銷負(fù)責(zé)察聽高層官吏和管理總統(tǒng)親戚所涉問題的民政首席室。

尹錫悅還稱，一旦當(dāng)選總統(tǒng)，自己不會(huì)在青瓦臺(tái)辦公，而是在位于光化門的政府大樓辦公。按尹錫悅的說法，青瓦臺(tái)是韓國“帝王般”總統(tǒng)制度的象征，對政治改革形成阻礙。

尹錫悅并非首位提出在光化門辦公的當(dāng)選總統(tǒng)。2017年，文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后也曾誓言做“光化門總統(tǒng)”，計(jì)劃把青瓦臺(tái)變成“民眾休息空間”。不過，這一愿望一直沒有實(shí)現(xiàn)。

茶話會(huì)現(xiàn)場。圖片來源：韓國媒體The Fact

韓媒指出，為替補(bǔ)民政首席室的職能，尹錫悅可能將正常啟動(dòng)青瓦臺(tái)特別監(jiān)察官制度。青瓦臺(tái)特別監(jiān)察官制度始于2014年，是前總統(tǒng)樸槿惠的競選承諾，旨在防止總統(tǒng)親屬、青瓦臺(tái)高層官員等腐敗情況出現(xiàn)。2015年3月，樸槿惠政府任命首任特別監(jiān)察官李碩洙，但在其調(diào)查當(dāng)時(shí)青瓦臺(tái)民政首席秘書禹柄宇的舞弊案時(shí)，李碩洙因涉嫌將監(jiān)察內(nèi)容外泄給媒體，于次年8月提交了辭呈。此后，文在寅政府一直空缺該職位，國民力量黨則一直敦促民主黨指定特別監(jiān)察官。

此外，尹錫悅還公布了交接委的第二輪人選名單。他表示，交接委將迅速接手政府工作，制定新政府國政課題，確保國家安全和民生不出現(xiàn)漏洞。尹錫悅還強(qiáng)調(diào)，所有國政工作的最終目的是國民團(tuán)結(jié)，當(dāng)國民相信政府的工作能力并一起努力時(shí)，對政府的信任將形成。

當(dāng)天，作為首個(gè)公開的外部日程，尹錫悅還前往傳統(tǒng)市場，與因新冠疫情蒙受損失的小工商戶會(huì)面。

尹錫悅（右）和安哲秀（左）。圖片來源：韓國媒體The Fact

前一天，尹錫悅在位于首爾汝矣島的國民力量黨總部舉行記者會(huì)，宣布任命安哲秀為本屆交接委主席，邁出了建立兩黨聯(lián)合政府的第一步。此前，民調(diào)支持率排名第三的安哲秀在選舉前最后一刻棄選，與尹錫悅合作。

尹錫悅當(dāng)天表示，自己和安哲秀有共同的施政價(jià)值與理念：“大選后我提議與安哲秀會(huì)面，安哲秀也有意領(lǐng)導(dǎo)交接委，我也認(rèn)為他是合適人選。”

尹錫悅稱，交接委下設(shè)7個(gè)分科，以及1個(gè)委員會(huì)和2個(gè)特別委員會(huì)。7個(gè)分科包括企劃調(diào)整、外交安保、政府司法行政、經(jīng)濟(jì)第一分科（宏觀、財(cái)政、金融）、經(jīng)濟(jì)第二分科（產(chǎn)業(yè)）、科技教育、社會(huì)福利文化分科。除此之外，1個(gè)委員會(huì)和2個(gè)特別委員會(huì)分別為國民統(tǒng)合委員會(huì)，以及新冠疫情緊急應(yīng)對特別委員會(huì)和地區(qū)均衡發(fā)展特別委員會(huì)，旨在履行選舉期間向國民特別承諾的課題。

尹錫悅當(dāng)天還在記者會(huì)上重申，將遵守廢除女性家庭部的競選公約，組建更高效的政府。

3月13日，尹錫悅舉行記者會(huì)。圖片來源：韓聯(lián)社

在24名交接委成員中，尹錫悅已任命的人選還有：國民力量黨選舉對策本部長權(quán)寧世，擔(dān)任交接委副主席；前濟(jì)州道知事元喜龍，擔(dān)任下屬企劃委員會(huì)主席；前新政治民主聯(lián)合黨首金漢吉，擔(dān)任國民統(tǒng)合委員長；前自由韓國黨非常對策委員長金秉準(zhǔn)，擔(dān)任地區(qū)均衡發(fā)展特別委員長。另外，曾是醫(yī)生的安哲秀兼任新冠疫情緊急應(yīng)對特別委員會(huì)首長。

而在14日下午的記者懇談會(huì)上，安哲秀則繼續(xù)宣布了企劃調(diào)整科的干事委員人選：國民力量黨議員秋慶鎬、國民之黨議員李泰珪以及首爾大學(xué)教授崔鐘學(xué)（音）。安哲秀表示，這一分科將制定交接委的整體運(yùn)營企劃，并制定分科活動(dòng)方針，這也是他率先公布這一分科人選的原因。他指出，上述三人將共同負(fù)責(zé)交接委的運(yùn)營，以及國政藍(lán)圖和課題的討論，但具體而言，秋慶鎬將負(fù)責(zé)實(shí)務(wù)中的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，李泰珪將負(fù)責(zé)非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

安哲秀表示，交接委的目標(biāo)是盡可能在本周末之前完成人選工作，本周末乃至下周初就可以開始正常運(yùn)營。他補(bǔ)充稱，由于事項(xiàng)非常緊急，個(gè)別人選可能會(huì)晚些公布，但交接委的工作還是要照常展開。

當(dāng)天早些時(shí)候，尹錫悅的發(fā)言人金恩慧也召開記者會(huì)表示，將爭取在本周后半周或下周初舉行交接委的掛牌儀式。

3月10日上午，尹錫悅（左）確認(rèn)當(dāng)選后與安哲秀握手。圖片來源：《東亞日報(bào)》

韓聯(lián)社指出，兩黨共同運(yùn)營的交接委有望成為決定今后共同政府成敗的第一個(gè)試驗(yàn)臺(tái)。

金恩慧表示，對于交接委的其余人選，委員會(huì)正和尹錫悅就相關(guān)事宜進(jìn)行溝通和考查。但此前，韓國KBS電視臺(tái)曾報(bào)道稱，交接委員會(huì)委員的人選已基本敲定，委員會(huì)計(jì)劃于21日成立。韓聯(lián)社則稱，尹錫悅和安哲秀從3月10日大選結(jié)果出爐后，僅用3天就速戰(zhàn)速?zèng)Q地定好了名單。但按照慣例，將由主席安哲秀正式召開記者會(huì)，公布人選。有預(yù)測稱，負(fù)責(zé)交接委專門和實(shí)務(wù)工作的一般委員規(guī)模將達(dá)200人左右，較往屆大幅增加。

對于交接委人選考查標(biāo)準(zhǔn)和對象，金恩慧表示，按照尹錫悅的承諾，委員會(huì)將挑選實(shí)力和能力已被各方認(rèn)可、足以為提高國民生活質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的人士。雖然時(shí)間有限，但委員會(huì)將按照能力、實(shí)力和道德素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)，針對青瓦臺(tái)總統(tǒng)室、國務(wù)委員、交接委委員的人選進(jìn)行資格考查。

多家韓國媒體指出，安哲秀的交接委主席一職相當(dāng)有分量，因?yàn)榻唤游饕蓡T通常會(huì)在新政府擔(dān)任國務(wù)總理、副總理、部級長官等要職，交接委主席更是“奠定新政府執(zhí)政基調(diào)”的重磅角色，很多人都猜測安哲秀有可能出任總理一職。

國民力量黨和國民之黨方面也評價(jià)道，由安哲秀擔(dān)任交接委主席，是雙方對于共同政府的承諾和信賴的第一個(gè)成果，具有開創(chuàng)性的意義，為國民展示了“共同政府的最初面貌”。在最初宣布兩黨合縱時(shí)，雙方曾強(qiáng)調(diào)，將打造“互補(bǔ)、有能力、有準(zhǔn)備的政府，建立一屆成功的政權(quán)”。

3月14日下午，安哲秀召開記者會(huì)。圖片來源：韓聯(lián)社

在14日下午的記者會(huì)上，安哲秀公布了共同政府未來的國政藍(lán)圖。他表示，自己總結(jié)出了5個(gè)時(shí)代課題：恢復(fù)公正、法制和民主主義；引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代，為未來工作崗位的增長奠定基礎(chǔ)；首都圈及以外地區(qū)均衡發(fā)展，解決低生育率問題；保證韓國的可持續(xù)性發(fā)展；韓國國民團(tuán)結(jié)。

在最后一個(gè)課題中，安哲秀提到，在新冠疫情和第四次產(chǎn)業(yè)革命的背景下，韓國該如何在中美之間的“科技霸權(quán)戰(zhàn)爭的縫隙中”生存下去，需要韓國國民團(tuán)結(jié)起來、集思廣益。“沒有一個(gè)國家，能在國民分裂情況下克服危機(jī)?！?

對于兩黨共同執(zhí)政的未來，進(jìn)步派《韓民族日報(bào)》也提出了其中隱憂。報(bào)道指出，尹錫悅在2024年議會(huì)選舉之前，至少要按照現(xiàn)在的國會(huì)構(gòu)成，與擁有172個(gè)席位的共同民主黨共同議事，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)能力。在任期開始的同時(shí)，還要證明自己有在朝小野大的政局下運(yùn)營國政的政治能力。這樣的環(huán)境對尹錫悅來說可能是擴(kuò)大團(tuán)結(jié)和外延的動(dòng)機(jī)，但稍有不慎，在任期初期就會(huì)失去國政運(yùn)營動(dòng)力，淪落為“植物總統(tǒng)”。

報(bào)道稱，政府組織改編和組閣、立法、預(yù)算案等能阻礙尹錫悅的地方不在少數(shù)，尹錫悅可能只能眼看著在野黨主導(dǎo)通過各項(xiàng)法案自己卻毫無作為。尹錫悅為了消除國民對“植物總統(tǒng)”的擔(dān)憂，每次現(xiàn)場游說時(shí)都強(qiáng)調(diào)自己“將與有良知的民主黨人進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)國民團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮”。

但是作為“政治素人”，尹錫悅能否成功實(shí)現(xiàn)“協(xié)同治理”還是個(gè)未知數(shù)。

慶熙大學(xué)公共管理研究所教授蔡進(jìn)源（音）表示，在有活力的總統(tǒng)制下，尹錫悅特有的突破力可能會(huì)顯現(xiàn)出來，但目前看來風(fēng)險(xiǎn)很大。在朝小野大的局面下，民主黨的影響力不可忽視?！耙a悅為了運(yùn)營國政，不管是否應(yīng)當(dāng)，都不可避免的要面臨與民主黨的妥協(xié)。”

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