【文/觀察者網(wǎng) 馮智源】

據(jù)英國(guó)政府網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日消息，英國(guó)當(dāng)天與澳大利亞正式簽署了“歷史性”的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。這也是英國(guó)在脫歐以后，第一份從零開(kāi)始談判并最終達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定。

2020年，英澳雙方的貿(mào)易額為139億英鎊（約合人民幣1252.5億元）。該協(xié)議將在明年生效，預(yù)計(jì)將會(huì)使英國(guó)和澳大利亞的貿(mào)易額提高53%，促進(jìn)104億英鎊的額外貿(mào)易。

此外英國(guó)政府還稱(chēng)，該協(xié)議還是英國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“印度-太平洋”地區(qū)的重要途徑，并將推動(dòng)其加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）多邊貿(mào)易組織。

英國(guó)政府公告截圖

早在今年6月，英澳兩國(guó)政府就圍繞此項(xiàng)自貿(mào)協(xié)議達(dá)成了原則上的一致。經(jīng)后續(xù)談判，兩國(guó)終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚正式簽署該協(xié)定。

英國(guó)政府稱(chēng)，簽訂儀式于線上舉行，代表英國(guó)簽字的是該國(guó)貿(mào)易大臣安妮-瑪麗·特里維廉（Anne-Marie Trevelyan），而澳方代表則為其貿(mào)易部長(zhǎng)丹·特漢（Dan Tehan）。

英方稱(chēng)，此項(xiàng)協(xié)定使英國(guó)公司每年可向的澳公共部門(mén)投標(biāo)價(jià)值100億英鎊（約合人民幣848億元）的合同；還將放寬英國(guó)年輕人、科學(xué)家、研究者等群體赴澳工作及旅行簽證的條件。

此外，該協(xié)議取消了對(duì)所有英國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅，這使得英國(guó)向澳出售汽車(chē)、蘇格蘭威士忌等商品的成本更低；同時(shí)也讓英國(guó)消費(fèi)者更容易獲得澳大利亞葡萄酒等商品。

英國(guó)貿(mào)易大臣特里維廉評(píng)價(jià)稱(chēng)，對(duì)于兩個(gè)英聯(lián)邦國(guó)家而言，簽署這項(xiàng)協(xié)議是展示其重要關(guān)系的“里程碑時(shí)刻”，能夠幫助兩國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易、氣候變化和技術(shù)革新等各方面的共同挑戰(zhàn)。同時(shí)，這也展現(xiàn)了“英國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)貿(mào)易國(guó)所能取得的成就”。

英方稱(chēng)，此項(xiàng)協(xié)議簽署后將被送至英國(guó)議會(huì)進(jìn)行審查。

另一邊，澳方代表丹·特漢今天（17日）也在《澳大利亞人報(bào)》上發(fā)表署名文章，評(píng)價(jià)該協(xié)定“使澳大利亞堅(jiān)定地走上了復(fù)蘇之路”。他稱(chēng)，該協(xié)定將促進(jìn)澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)，并將使其在英國(guó)這個(gè)擁有超過(guò)6500萬(wàn)消費(fèi)者的市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。

BBC提到，目前英澳兩國(guó)間的肉類(lèi)貿(mào)易量非常小，大約只有0.15%的澳大利亞牛肉出口到英國(guó)。去年，英國(guó)進(jìn)口的羊肉中，也僅有有14%來(lái)自澳大利亞。

“協(xié)定生效后，包括牛肉、羊肉、葡萄酒以及乳制品等商品將立即能夠免稅出口到英國(guó)。” 丹·特漢說(shuō)道，將有超過(guò)3.5萬(wàn)噸澳大利亞牛肉將在生效后免稅進(jìn)入英國(guó)，這一數(shù)字在10年內(nèi)還將擴(kuò)大到11萬(wàn)噸。

英首相約翰遜與澳總理莫里森10月在G20峰會(huì)期間舉行會(huì)晤 圖自視覺(jué)中國(guó)

不過(guò)擔(dān)憂(yōu)也隨之而來(lái)。英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，對(duì)于此項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定的簽署，一些英國(guó)農(nóng)民表示，他們擔(dān)心廉價(jià)的澳大利亞進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品會(huì)對(duì)英國(guó)本地農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)沖擊。

但英國(guó)貿(mào)易大臣特里維廉否認(rèn)了這種擔(dān)憂(yōu)。她還拿澳大利亞牛羊肉舉例稱(chēng)，“現(xiàn)實(shí)情況是，澳大利亞將約70%的牛羊肉出口到亞太市場(chǎng)”。所以她認(rèn)為，英國(guó)市場(chǎng)上的澳大利亞牛羊肉銷(xiāo)量不會(huì)出現(xiàn)任何“戲劇性的激增”，因此也就不會(huì)使本地農(nóng)民遭受沖擊。

此外，英國(guó)政府同時(shí)還宣稱(chēng)，簽署這項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定也是英國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“印度-太平洋”地區(qū)的重要途徑。同時(shí)該協(xié)定也將成為英國(guó)加入“CPTPP”（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）多邊貿(mào)易組織的“敲門(mén)磚”。

今年2月1日，英國(guó)正式申請(qǐng)加入CPTPP，其11個(gè)成員國(guó)也在6月2日舉行視頻會(huì)議，決定正式就英國(guó)加入啟動(dòng)談判。當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為，距離英國(guó)正式加入還需近一年的談判時(shí)間。

此外，英國(guó)與新西蘭10月也曾正式簽署一份自由貿(mào)易協(xié)議，以促進(jìn)兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)交流和合作。BBC當(dāng)時(shí)也指出，協(xié)議也可“使英國(guó)更接近加入CPTPP”。

CPTPP前身是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），由亞太經(jīng)合組織（APEC）成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)于2002年發(fā)起，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。

美國(guó)本是TPP的一員，但前總統(tǒng)特朗普對(duì)TPP非常不滿(mǎn)，多次批評(píng)TPP會(huì)“摧毀”美國(guó)制造業(yè)，是“潛在的災(zāi)難”，在2017年上臺(tái)后就“迅速退群”。

美國(guó)退出后，在日本主導(dǎo)下，日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、墨西哥和秘魯11個(gè)國(guó)家2018年3月8日簽署了新版TPP——全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。協(xié)定覆蓋4.98億人口，成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟(jì)總量約13%。

今年9月16日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布消息稱(chēng)，中方已申請(qǐng)加入CPTPP。

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