（觀察者網(wǎng)訊）盡管白宮方面堅(jiān)稱(chēng)孟晚舟獲釋屬于美國(guó)司法部“獨(dú)立的法律決定”，但在此案被美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些“反華政客”大肆炒作，借機(jī)批評(píng)拜登政府“向中國(guó)投降”。

實(shí)際上，一名美國(guó)科技公司高級(jí)管理人員對(duì)此并不意外。據(jù)香港《南華早報(bào)》10月6日?qǐng)?bào)道，這名不愿透露姓名的高管表示，這些政客的反應(yīng)恰恰回答了，國(guó)會(huì)正是拜登政府重新調(diào)整對(duì)華關(guān)系的主要障礙。

該高管還稱(chēng)，至少在2022年11月（美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉）之前，拜登政府要做出任何真正的政策改變都會(huì)很困難。在那之后，美國(guó)兩黨將不再為贏得席位而繼續(xù)把焦點(diǎn)放在中國(guó)身上。

《南華早報(bào)》報(bào)道截圖

根據(jù)公開(kāi)資料，美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉在即，將在2022年11月8日舉行。屆時(shí)，美國(guó)，美國(guó)眾議院435個(gè)席位和參議院100個(gè)席位中的34個(gè)席位將全部展開(kāi)角逐。

此外，美國(guó)39個(gè)州和地區(qū)州長(zhǎng)以及許多其他州和地方選舉也將展開(kāi)。

“現(xiàn)在，美國(guó)國(guó)會(huì)的氣氛對(duì)中國(guó)和華為來(lái)說(shuō)很糟?！币幻绹?guó)科技公司高管告訴《南華早報(bào)》，隨著選舉日期逐漸臨近，國(guó)會(huì)議員們?yōu)橼A得席位而大打“中國(guó)牌”。

這名高管補(bǔ)充說(shuō)，國(guó)會(huì)議員們沒(méi)有花時(shí)間去了解中國(guó)企業(yè)，便反復(fù)通過(guò)華為來(lái)炒作涉華議題。“這種氣氛將在政治上束縛拜登做出任何改變，即使行政部門(mén)可能想要做點(diǎn)什么來(lái)緩解緊張局面。”

《南華早報(bào)》提到，在今年2月上臺(tái)后，拜登政府撤銷(xiāo)了特朗普政府時(shí)期的一些涉華政策，包括撤銷(xiāo)關(guān)于TikTok和微信的行政命令。上個(gè)月末，華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟在結(jié)束一千多天的非法拘留后回國(guó)，有美媒認(rèn)為這或?qū)⒊蔀橹忻狸P(guān)系改善的重要一步。

對(duì)于孟晚舟案的最新進(jìn)展，白宮方面拒絕用“交換”來(lái)描述，堅(jiān)稱(chēng)這是美國(guó)司法部“獨(dú)立的法律決定”，“我們的對(duì)華政策沒(méi)有改變”。

盡管如此，共和黨人隨即大肆炒作，借機(jī)對(duì)拜登政府展開(kāi)攻擊。據(jù)路透社報(bào)道，以共和黨參議員盧比奧、比爾·哈格蒂為首的一批“反華先鋒”，激烈批評(píng)拜登政府“向中國(guó)投降”、質(zhì)疑美國(guó)政府“是否有能力繼續(xù)制裁華為”。

白宮：孟晚舟案“不是交換”，視頻截圖

無(wú)獨(dú)有偶，近期有關(guān)美國(guó)將“松綁”華為汽車(chē)芯片采購(gòu)的傳聞同樣成為國(guó)會(huì)撕扯的工具。

今年8月下旬，路透社援引兩名知情人士的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)官員已經(jīng)批準(zhǔn)了價(jià)值數(shù)億美元的許可申請(qǐng)，允許華為為其不斷增長(zhǎng)的汽車(chē)零部件業(yè)務(wù)購(gòu)買(mǎi)芯片。

《南華早報(bào)》稱(chēng)，盡管汽車(chē)芯片不被認(rèn)為是最新進(jìn)的技術(shù)，但此傳聞仍被共和黨人大肆炒作，美國(guó)“反華先鋒”盧比奧和前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧斥責(zé)拜登政府“對(duì)華軟弱”。

有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，拜登政府似乎確實(shí)希望減少對(duì)技術(shù)的出口管制，但總的來(lái)說(shuō)，政策變化進(jìn)展緩慢，他們一直在遵循特朗普時(shí)代已經(jīng)寫(xiě)好的劇本。

為什么政策變化實(shí)行如此困難？《南華早報(bào)》認(rèn)為，歸根到底還是因?yàn)榘莸窃趪?guó)會(huì)“缺人”。

在今年1月的國(guó)會(huì)選舉中，民主黨自2011年以來(lái)首次奪回參眾兩院控制權(quán)，但優(yōu)勢(shì)微弱：在眾議院，民主黨獲得席位（216）多于共和黨（209），成為20年來(lái)優(yōu)勢(shì)最小的眾議院多數(shù)黨；在參議院，民主黨和共和黨平分100個(gè)席位，擔(dān)任參議院議長(zhǎng)的候任副總統(tǒng)哈里斯成為民主黨的唯一優(yōu)勢(shì)。

路透社曾分析稱(chēng)，民主黨在眾參兩院的優(yōu)勢(shì)微乎其微，這可能讓共和黨人更加大膽地去盡力阻撓民主黨的提案，進(jìn)而阻礙拜登政府任何關(guān)鍵性的政策變化。

此外，美國(guó)商務(wù)部處理技術(shù)出口的關(guān)鍵職位仍處于空缺狀態(tài)。值得一提的是，現(xiàn)任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多曾在提名確認(rèn)階段遭遇共和黨激烈阻撓，原因是她拒絕承諾將華為等中國(guó)公司留在美國(guó)貿(mào)易“黑名單”中。

雷蒙多曾在提名聽(tīng)證會(huì)上遭共和黨人刁難，視頻截圖

“現(xiàn)在國(guó)會(huì)的氣氛對(duì)華為來(lái)說(shuō)非常糟糕。”另外一名業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)會(huì)兩黨議員（尤其是共和黨）希望在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)繼續(xù)采取強(qiáng)硬態(tài)度，華為則被視為“對(duì)抗中國(guó)的典型代表”。

這名業(yè)內(nèi)人士推測(cè)：“因此，在明年國(guó)會(huì)中期選舉前，拜登政府不太可能放松在科技領(lǐng)域的對(duì)華政策，而是會(huì)在特朗普時(shí)期政策的基礎(chǔ)上做出進(jìn)一步調(diào)整。”

10月4日，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪發(fā)表了拜登政府上任9個(gè)月首次對(duì)華貿(mào)易政策講話(huà)。她表示，美方無(wú)意“激化”與中國(guó)的貿(mào)易緊張局勢(shì)，將與中方就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題展開(kāi)坦率對(duì)話(huà)，但并未明確提及取消對(duì)華加征關(guān)稅問(wèn)題。

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于講話(huà)內(nèi)容的看法各異，有媒體評(píng)價(jià)其“萬(wàn)眾期待但缺乏細(xì)節(jié)”，也有媒體態(tài)度樂(lè)觀，將此解讀為“拜登政府向中國(guó)遞出了貿(mào)易橄欖枝”。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授沈逸分析稱(chēng)，礙于美國(guó)黨爭(zhēng)和選票，貿(mào)易問(wèn)題對(duì)于拜登政府來(lái)說(shuō)已經(jīng)變成一個(gè)工具擺設(shè)，甚至是政治籌碼。中方應(yīng)聽(tīng)其言觀其行，不需“過(guò)度在意是否橄欖枝”，無(wú)需強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)意義上的“敵動(dòng)我必須動(dòng)”，而是以更加務(wù)實(shí)、靈活和富有彈性的方式，堅(jiān)定自己的戰(zhàn)略博弈節(jié)奏。

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