【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】《德爾塔如何打敗了拜登？》

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日，美國(guó)總統(tǒng)拜登方面提出“六管齊下”抗擊德爾塔疫情之后，主流美媒《大西洋月刊》（The Atlantic）以聳動(dòng)的標(biāo)題，討論了拜登政府執(zhí)政下德爾塔廣為傳播的原因。

美國(guó)的疫情為何發(fā)展得這么快？文章把這歸于美國(guó)“體制”層面的很多問題，如白宮和聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)的溝通、信息發(fā)布以及權(quán)力制衡等。受訪的一名前特朗普時(shí)期官員認(rèn)為：很多人認(rèn)為疫情暴發(fā)是特朗普的錯(cuò)，但其實(shí)這是我們（官員們）的錯(cuò)。

9號(hào)下午，拜登就將召開發(fā)布會(huì)，闡述政府為“控制疫情”規(guī)劃的“六管齊下”戰(zhàn)略。這6項(xiàng)計(jì)劃仍在敲定之中，但相關(guān)細(xì)節(jié)已“浮出水面”。消息人士透露稱，計(jì)劃將集中在增加疫苗接種、保持學(xué)校開放、加強(qiáng)病例檢測(cè)能力和口罩令等方方面面。

《大西洋月刊》報(bào)道截圖

但拜登還沒演講，各路美媒和專家就已經(jīng)“潑上冷水”。

他們注意到被拜登視為關(guān)鍵的“新冠檢測(cè)”，稱疫情已暴發(fā)一年多，但美國(guó)各地方的檢測(cè)能力仍落后于感染速度，這或許意味著，本次美國(guó)疫情高峰中的病例數(shù)量，可能超過目前的報(bào)告數(shù)量。

而美國(guó)防疫權(quán)威機(jī)構(gòu)疾控中心（CDC）的檢測(cè)和防疫指導(dǎo)更新，距離德爾塔毒株首次進(jìn)入美國(guó)，已推遲了近8個(gè)月之久。

薄弱的供應(yīng)鏈、泛政治化的輿論環(huán)境、醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)緩慢的應(yīng)對(duì)、互相矛盾的疫情信息、臃腫官僚的各級(jí)政府......種種原因，造成了美國(guó)疫情遲遲無法徹底終結(jié)，也影響到了拜登的政治前景。

兩個(gè)多月前的“獨(dú)立日”，拜登還自信地宣布美國(guó)從新冠疫情中“歸來”短短兩個(gè)月之后，美國(guó)的新冠疫情形勢(shì)發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)——過去28天內(nèi)，美國(guó)有超過420萬人確診。截至9月7日，美國(guó)今年的總確診數(shù)（約20146000例），已超過去年全年的確診數(shù)。

美國(guó)疫情數(shù)據(jù)圖 約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)

“六管齊下”細(xì)節(jié)曝出，被“潑冷水”

拜登預(yù)計(jì)將于美國(guó)時(shí)間9日下午，公布“走出疫情”計(jì)劃路徑的六大計(jì)劃。但CNN在9日凌晨報(bào)道稱，拜登和他的團(tuán)隊(duì)成員“仍在敲定這6項(xiàng)計(jì)劃”。當(dāng)然，消息人士已經(jīng)透露了計(jì)劃的大致細(xì)節(jié)。

據(jù)這一消息源透露，拜登預(yù)計(jì)將采用涵蓋公營(yíng)和私營(yíng)部門的抗疫戰(zhàn)略，計(jì)劃為未接種者接種疫苗，并通過注射加強(qiáng)針，保護(hù)已接種過疫苗的民眾。同時(shí)，政府要求學(xué)校繼續(xù)開放，增加新冠檢測(cè)的數(shù)量，要求繼續(xù)佩戴口罩，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”，并改善對(duì)新冠患者的護(hù)理等。計(jì)劃的最終目的在于，遏制高傳染性的德爾塔毒株傳播。

外界關(guān)注到，新冠檢測(cè)是當(dāng)前美國(guó)疫情應(yīng)對(duì)上的一大缺口，遲滯的檢測(cè)影響了美國(guó)的防疫工作。而居高不下的陽(yáng)性率或許表明，當(dāng)前報(bào)告的病例數(shù)量并不是全部。但媒體和專家，并不看好拜登的計(jì)劃。

今年7月26日，一名美國(guó)邁阿密民眾接受新冠檢測(cè) 東方IC圖

根據(jù)美媒“政客”（Politico）的描述，美國(guó)各地的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室其實(shí)都有多余的能力，但由于今年上半年疫情趨緩，各城市、州聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)的大規(guī)模檢測(cè)站點(diǎn)關(guān)閉，導(dǎo)致許多人等待更長(zhǎng)時(shí)間或更遠(yuǎn)的路程才能得到檢測(cè)。許多學(xué)校和企業(yè)也沒有實(shí)施拜登去年呼吁的大規(guī)?？焖贆z測(cè)。

到今年7月，美國(guó)實(shí)驗(yàn)室每天處理的檢測(cè)不到20萬例。最近幾周，隨著德爾塔毒株的大規(guī)模傳播，這一趨勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，目前全國(guó)每天有超過150萬例檢測(cè)。

然而在許多疫情嚴(yán)重的州，仍有跡象表明檢測(cè)工作正在落后于病毒的傳播。如在美國(guó)東南部的一些地區(qū)，檢測(cè)的陽(yáng)性率已飆升至20%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常的5%。這也意味著，這些地區(qū)的實(shí)際陽(yáng)性率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報(bào)告的數(shù)量。

“政客”分析稱，目前還不清楚拜登口中增加檢測(cè)的新舉措將在多快內(nèi)生效。盡管開設(shè)新的大規(guī)模檢測(cè)點(diǎn)相對(duì)容易，但由于供應(yīng)鏈方面的挑戰(zhàn)，增加非處方快速檢測(cè)用品的生產(chǎn)可能需要數(shù)周或數(shù)月時(shí)間之久。

醫(yī)藥產(chǎn)品巨頭賽默飛世爾（Thermo Fisher Scientific）的一名高層告訴“政客”，自2020年中以來，用于實(shí)驗(yàn)室新冠檢測(cè)的吸管頭和其他一次性塑料用品的供應(yīng)一直有限。今年早些時(shí)候，美國(guó)疫情趨緩，相關(guān)需求下降。

“但現(xiàn)在由于德爾塔毒株的影響，以及檢測(cè)數(shù)量的增加，需求顯然非常強(qiáng)勁。”他說，“我們的很多產(chǎn)品，已經(jīng)超過12個(gè)月沒有產(chǎn)能了。我們的目標(biāo)和產(chǎn)能之間，仍然存在著巨大的差距。”

此外，拜登還提到了美國(guó)的疫苗接種進(jìn)度。目前，美國(guó)沒有全國(guó)層面的疫苗強(qiáng)制令，但多數(shù)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)機(jī)構(gòu)以及私營(yíng)公司已經(jīng)要求雇員接種疫苗。若雇員因身體原因不能接種，則需遵守嚴(yán)格的防疫規(guī)定。部分公眾場(chǎng)所，也會(huì)要求進(jìn)入者提供疫苗接種的證明。

CNN披露稱，拜登將特別推動(dòng)“強(qiáng)制接種疫苗”，在現(xiàn)有聯(lián)邦工作人員疫苗要求的基礎(chǔ)上，敦促私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)制員工接種。從法律的角度來說，美國(guó)各州和地方政府，可依據(jù)1905年“雅各布訴馬薩諸塞州”（Jacobson v. Massachusetts，疫苗接種立法）的高院裁決，強(qiáng)制推動(dòng)疫苗接種。

8月24日，拜登就美國(guó)新冠疫苗接種計(jì)劃發(fā)表講話 東方IC圖

過往，白宮一再表示不會(huì)有聯(lián)邦政府授權(quán)的疫苗護(hù)照，但一直在推動(dòng)其他方法來提高疫苗接種率。

但是，美國(guó)國(guó)內(nèi)依舊有部分群體，出于“自由”等原因，反對(duì)強(qiáng)制接種疫苗。上周《華盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司（ABC）上周對(duì)美國(guó)1066名未接種疫苗者展開的調(diào)查顯示：約35%的受訪者表示，如果雇主強(qiáng)制要求接種疫苗，他們將以宗教原因或醫(yī)療原因提出豁免接種，42%的人則表示會(huì)辭職。

再進(jìn)一步，被問及“如果無法獲得疫苗接種豁免，會(huì)怎么做”時(shí)，大多數(shù)受訪者表示會(huì)辭職?？偟膩碚f，大約67%的未接種疫苗者表示寧愿辭職也不愿遵守接種疫苗的規(guī)定。

學(xué)校成為了另一個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”。隨著美國(guó)學(xué)生重返教室，全國(guó)各地的學(xué)區(qū)爆發(fā)了針對(duì)大孩子的口罩和疫苗要求的斗爭(zhēng)。衛(wèi)生官員說，他們預(yù)計(jì)疫苗將在未來幾個(gè)月被批準(zhǔn)用于12歲以下的兒童，但許多家長(zhǎng)反對(duì)這一計(jì)劃。

一方面，開學(xué)僅一周，已經(jīng)有創(chuàng)紀(jì)錄的2396個(gè)兒童住院，因新冠病毒死亡的兒童數(shù)量也在增加。另一方面，拜登政府遲遲不愿意關(guān)停學(xué)校，因?yàn)檎矫嬲J(rèn)為，讓兒童上學(xué)，將會(huì)有益經(jīng)濟(jì)，特別是女性相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

而圍繞著學(xué)校，還充斥著大量與戴口罩與否、接種疫苗與否有關(guān)的討論。眼下，除了技術(shù)上的難題，泛政治化的“意識(shí)形態(tài)”爭(zhēng)論，也是讓學(xué)校成為疫情“戰(zhàn)場(chǎng)”的重要原因。

美媒回顧：奧巴馬時(shí)期就暴露過問題，特朗普時(shí)期最嚴(yán)重

美媒《大西洋月刊》9月8日用一個(gè)聳動(dòng)的標(biāo)題《德爾塔如何打敗了拜登？》，談?wù)摿税莸钦畧?zhí)政下，德爾塔廣為傳播的原因。

這篇文章開頭用一個(gè)有意思的對(duì)比，切入討論：拜登在今年的“獨(dú)立日”上，曾自信宣稱，多虧了“英雄般的疫苗”，美國(guó)已經(jīng)在對(duì)抗新冠疫情上“占據(jù)了上風(fēng)”。拜登執(zhí)政下的美國(guó)，病例數(shù)和死亡數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于特朗普時(shí)期。

彭博社甚至在報(bào)道標(biāo)題中寫道：《拜登在7月4日的演講中宣布戰(zhàn)勝流行病》。

但短短兩個(gè)月后，形勢(shì)發(fā)生了根本性的反轉(zhuǎn)。9月8日，美國(guó)的新增病例數(shù)超18萬例。過去28天內(nèi)有超過420萬人確診。截至目前，美國(guó)累計(jì)確診已突破4000萬，死亡超65萬。截至9月7日，美國(guó)今年的總確診數(shù)（約20146000例）已超過去年全年的確診數(shù)。

《大西洋月刊》忍不住問道：事情怎么這么快就出了問題？文章把這歸于美國(guó)的“體制”，即白宮和聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)的溝通、信息發(fā)布以及權(quán)力制衡等問題。