（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)前，全球疫情震蕩反彈明顯，美國國內(nèi)日增確診病例數(shù)更是急劇攀升，超過了去年夏天峰值，美國的國家治理能力遭到質(zhì)疑。同時，美國從阿富汗撤軍，塔利班急劇擴(kuò)張，阿富汗局勢更加動蕩，美國作為唯一霸權(quán)國“提供公共產(chǎn)品、維護(hù)國際體系穩(wěn)定”的能力也面臨懷疑。在這種時候，“美國霸權(quán)衰落”論似乎也變得更加可信。

當(dāng)?shù)貢r間8月7日，美國《國家利益》（The National Interest）雜志網(wǎng)站刊登了喬治梅森大學(xué)教授馬克·卡茨（Mark N. Katz）的文章《大國沖突將重塑美國》，文章中列舉了美國霸權(quán)已經(jīng)走到盡頭的跡象，并描述關(guān)于未來世界秩序的可能。

美國《國家利益》網(wǎng)站截圖

美帝國垮臺的五個跡象

卡茨在文章開頭回顧，美蘇冷戰(zhàn)下的兩極格局行將結(jié)束時，許多人期盼或恐懼著一個由美國主導(dǎo)的單極世界的形成。但自21世紀(jì)伊始，美國作為單極的能力就受到了幾個因素的挑戰(zhàn)，包括：

1.美國無法在對阿富汗和伊拉克的長期大規(guī)模軍事干預(yù)中獲勝；

2.在2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭和2014年烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)中，美國對俄羅斯“奪取領(lǐng)土”行為無法作出有效反應(yīng)；

3.美國在解決敘利亞、利比亞和也門沖突中將主動權(quán)讓與其他外部大國（俄羅斯、伊朗和/或土耳其）；

4.美國無力阻止日益強(qiáng)大的中國崛起，無力阻止其對南海和東海確立主權(quán)以及通過“一帶一路”倡議擴(kuò)大影響力；

5.美國與其對手重修于好的努力歸于失敗（特朗普曾想拉近與朝鮮的關(guān)系）。與此同時，美國未能阻止盟友與這些對手合作。

卡茨認(rèn)為，美軍從阿富汗撤軍和計劃于2021年底從伊拉克撤軍，是美國主導(dǎo)的單極世界——如果它存在的話，即將終結(jié)的最新跡象。

當(dāng)?shù)貢r間2021年8月9日，阿富汗首都喀布爾，因塔利班和阿富汗安全部隊發(fā)生沖突，民眾逃離家園流離失所 圖自視覺中國

文章接著寫道，多年來一直有人預(yù)言甚至鼓吹美國主導(dǎo)的單極世界的終結(jié)。美國盟友和對手國家的官員和評論員也經(jīng)常稱美國的霸權(quán)正在衰落，其他國家的權(quán)力（尤其是他們自己的權(quán)力）正在上升。事實上，在美國國內(nèi)也經(jīng)常出現(xiàn)多極世界將代替美國主導(dǎo)的單極世界的聲音?？ù恼f，這些聲明的主要區(qū)別在于，那些發(fā)表聲明的人將之視為積極的還是消極的。

未來的世界格局：單極，兩極還是多極？

在列舉了美國霸權(quán)衰落的跡象后，卡茨隨后指出，如果說人們普遍認(rèn)為美國主導(dǎo)的單極世界已經(jīng)結(jié)束，那么對于已經(jīng)形成或正在建立的多極世界秩序則尚未達(dá)成共識。事實上，關(guān)于多極世界應(yīng)該是什么樣的或它已經(jīng)成為什么樣的，已經(jīng)有許多相互競爭的觀點。

文章介紹稱，俄羅斯總統(tǒng)普京認(rèn)為多極世界不僅會取代美國主導(dǎo)的單極世界，而且還受到包括俄羅斯在內(nèi)的大國的控制，這些大國將尊重彼此的勢力范圍。也就是說，對普京來說，多極世界是一個其他國家受制于大國間達(dá)成的協(xié)議的世界。

卡茨還描述他眼中的中國對未來世界格局的看法。他聲稱，中國所表達(dá)的未來愿景越來越像是一個以中國為中心的世界，如果不說完全單極的話。

他接著寫道，其他觀察家預(yù)測，中美兩級格局正在形成。他還說，由于擔(dān)心這會使俄羅斯變得無關(guān)緊要，一些俄羅斯觀察家呼吁形成一個由俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的在中美之間制衡的第三極。

卡茨認(rèn)為，對許多不是大國的國家來說，多極世界的吸引力在于，相比單極世界，他們有更多機(jī)會通過相互競爭的大國獲利。文章稱，對于一些國家來說，沒有全球性大國愿意或能夠主導(dǎo)他們所在的區(qū)域意味著，他們自己有可能成為地區(qū)霸權(quán)；而對另一些國家來說，這意味著他們必須采取政策（包括爭取域外大國支持）以確保鄰國無法取得這一角色。

文章總結(jié)稱，有這么多不同的國家追求這么多不同的愿景，現(xiàn)在存在的與其說是多極世界秩序，不如說是多極世界混亂。但卡茨隨后寫道，這并不是反?，F(xiàn)象。事實上，過去的世界秩序體系——無論是多極、兩極還是單極——本質(zhì)上都是不穩(wěn)定的，因為總是有行為體試圖使其對自己更有利。世界秩序體系反映了特定時期國家間的力量平衡，但這一平衡可以通過一國或多國在經(jīng)濟(jì)和軍事上超過現(xiàn)任大國而改變。

卡茨說，有時現(xiàn)有世界體系會通過大國沖突（如一戰(zhàn)和二戰(zhàn)）或一個大國的內(nèi)部崩潰（如冷戰(zhàn)期間蘇聯(lián)解體）而發(fā)生巨大變化。與之形成對比，隨著多年來其他國家利用美國無數(shù)次的政策誤判，當(dāng)前從美國主導(dǎo)的單極世界向多極世界的轉(zhuǎn)變更為緩慢。

卡茨在文章末尾發(fā)問，當(dāng)前的多極無序?qū)⒆呦蚝畏?？他列舉了數(shù)種可能。或許是幾個（但不止兩個）大國相互合作以調(diào)節(jié)小國間沖突的多極世界；或許是以三個或三個以上大國間的競爭為標(biāo)志的多極世界，從而使地區(qū)大國及其競爭對手獲得更多自由；或許會演變成中美兩極世界，中美兩國在世界各地爭奪影響力（就像美蘇冷戰(zhàn)時期）；或許是一個更加合作的中美兩極世界，以中美達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ)將世界劃分為不同的勢力范圍；或許是一個由更強(qiáng)大的中國主導(dǎo)的單極世界；也或許是一個新的美國主導(dǎo)下的單極世界，盡管近年來這種體系似乎已經(jīng)消亡。

文章最后總結(jié)稱，所有這些可能性都可能在未來幾年甚至幾十年內(nèi)出現(xiàn)。只有一件事似乎是確定的：即使一個體系看起來占據(jù)了主導(dǎo)地位，其他體系也會不遺余力地破壞它。

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