【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國常務(wù)副國務(wù)卿溫迪·舍曼（Wendy Sherman）前腳在7月18日至25日訪問日本、韓國和蒙古國；美國國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）后腳跟上，7月23日動身前往新加坡、越南和菲律賓進(jìn)行訪問。兩名美國高官上演了一出“環(huán)中國出訪”。

隨后，美國國務(wù)院宣布舍曼的亞洲行程增加中國和阿曼兩站，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）更是加碼，宣布7月26日至29日訪問印度和科威特。一時(shí)間，拜登政府的“高官團(tuán)”本周正在亞洲地區(qū)“全力輸出戰(zhàn)斗力”。

一時(shí)間，布林肯攛掇印度在基礎(chǔ)建設(shè)和疫苗領(lǐng)域?qū)怪袊瑠W斯汀則在新加坡對著東南亞多國挑動南海地區(qū)和平穩(wěn)定，但最引人關(guān)注的則是舍曼這位美國國務(wù)院二號人物與中方外交高級官員的會談。繼3月在中美高層戰(zhàn)略對話中作出有力回?fù)艉?，中方此次又提出“兩份清單”，劃出“三條底線”，堪稱“史無前例”。

中方此舉，似乎讓美方“措手不及”，美媒對此大多作了淡化報(bào)道。而澳媒《澳大利亞金融評論報(bào)》（Australian Financial Review）則指出，在美國的強(qiáng)硬態(tài)度面前，國力上升的中國似乎已不在意，并自信能夠憑借實(shí)力，以強(qiáng)勁姿態(tài)面對任何挑戰(zhàn)。

三名美國政府高級官員本周同時(shí)訪問亞洲

美媒：美國發(fā)動“全場緊逼”，針對中國

作為美國政府中的外交事務(wù)頭號人物，布林肯的亞洲行程是最晚公布的，目的地則是印度和科威特。此訪中，印度是重要一站，而討論的重點(diǎn)內(nèi)容則與中國有關(guān)。

這邊美國男籃“夢十四隊(duì)”剛剛在東京奧運(yùn)會首場比賽中遭遇敗仗，美國廣播公司（ABC）7月27日就在其報(bào)道中使用了籃球概念，將本周拜登政府人員在亞洲的行程形容為籃球賽中的“全場緊逼”（full-court press）戰(zhàn)術(shù)，即在對方的半場就開始實(shí)施人盯人，向?qū)κ秩κ旱姆朗貞?zhàn)術(shù)。而ABC新聞網(wǎng)認(rèn)為，布林肯則在其首次印度之行中扮演著“控球后衛(wèi)”的角色。

ABC言下之意，美方采取“全場緊逼”的針對對象是中國，而負(fù)責(zé)組織調(diào)度的“控球后衛(wèi)”布林肯，欲拉攏的對象則是印度。

ABC報(bào)道截圖

報(bào)道稱，印度人口與中國不相上下，同時(shí)也是全球極具分量的一大經(jīng)濟(jì)體，在美方的眼中，視印度是對抗中國的關(guān)鍵力量。盡管美方一些人士對于印度的“民主倒退”、“少數(shù)民族權(quán)利”以及“新聞自由”等方面感到擔(dān)憂，但這些問題都要“讓位”給緊迫的地緣政治優(yōu)先事項(xiàng)。

這些事項(xiàng)包括促進(jìn)印度的新冠疫苗生產(chǎn)及出口、減少碳排放以及尋求氣候變化解決方案，但最重要的是，拜登早已將拉攏其他力量共同對抗中國和俄羅斯作為其外交政策的首要任務(wù)。

路透社7月23日報(bào)道，布林肯此訪將會晤印度總理莫迪和印度外交部長蘇杰生，同時(shí)他可能會討論在不久的未來舉行美日澳印“四方安全對話”（Quad）面對面峰會的計(jì)劃，這一多國對話機(jī)制的建立被認(rèn)為是為了對抗中國日益增長的影響力。

資料圖：美國國務(wù)卿布林肯 圖自澎湃影像

今年3月，“Quad”在“精心安排”之下舉行了一場線上峰會，外界廣泛認(rèn)為這場會議劍指中國。拜登和其他三國領(lǐng)導(dǎo)人宣稱，在中國的挑戰(zhàn)面前，四國“將努力確保印太地區(qū)的自由和開放”。

5月25日，美國國家安全委員會印太政策高級協(xié)調(diào)員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）則透露，美國正尋求在今年秋季舉辦一場由日本、澳大利亞和印度三國領(lǐng)導(dǎo)人親自出席的峰會，討論重點(diǎn)則是面臨中國挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)設(shè)施問題。

路透社指出，如果疫情期間的旅行條件得到允許，Quad領(lǐng)導(dǎo)人線下峰會將在今年9月下旬聯(lián)合國大會召開的同一時(shí)間段舉行，預(yù)計(jì)四國將重點(diǎn)討論如何在中國“一帶一路”倡議下的地區(qū)發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

ABC則稱，拜登的官員們顯然希望繼承前任政府的一些工作，加強(qiáng)同印度之間的關(guān)系，以對抗中國。除了基建方面以外，美國還將在疫苗方面給予印度幫助，使之成為在所謂“疫苗外交”中與中國展開競爭的重要幫手。

美國軍方一邊指責(zé)中國，一邊尋求穩(wěn)定關(guān)系

就在外交高官前往亞洲的同時(shí)，美國軍方高官也沒有閑著。國防部長奧斯汀也飛往了新加坡、越南和菲律賓。

出發(fā)前，美國國防部7月19日發(fā)表聲明稱，奧斯汀將在訪問期間會見各國主要領(lǐng)導(dǎo)人，重申在防務(wù)領(lǐng)域的相互關(guān)系，并將與高級官員舉行雙邊會晤。此外，他還將在新加坡參加由英國智庫“國際戰(zhàn)略研究所”主辦的系列講座。

聲明強(qiáng)調(diào)，奧斯汀的此次訪問將展示出拜登政府將東南亞和東盟作為“印太架構(gòu)”的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)“美國對該地區(qū)的持久承諾，以及美國對維護(hù)該地區(qū)所謂‘基于規(guī)則的國際秩序’和促進(jìn)東盟‘中心地位’的興趣”。

據(jù)彭博社7月27日報(bào)道，到達(dá)新加坡的奧斯汀當(dāng)天先是與該國國防部長黃永宏見了面，隨后又會見了新加坡總理李顯龍。期間，他竟就中國在南海地區(qū)的正常行動提出了批評，并向該地區(qū)其他國家高級軍事官員保證，美國仍是一個(gè)可靠的合作伙伴。

彭博社報(bào)道截圖

“我們不認(rèn)為任何一個(gè)國家有能力支配規(guī)則，甚至更糟糕，直接把規(guī)則扔出窗外。在這方面，我將強(qiáng)調(diào)我們對于‘海洋自由’的承諾?！眾W斯汀聲稱，他還將對中國在南海的一些“無益和毫無根據(jù)的主張”表明美方的立場。

彭博社指出，奧斯汀此次出訪正值美國從阿富汗全面撤軍之際，此舉被認(rèn)為是美國把部分注意力從中東轉(zhuǎn)向了西太平洋地區(qū)。

奧斯汀此行最重要的一項(xiàng)公共活動就是參加“國際戰(zhàn)略研究所”在新加坡舉行的系列講座，他表示，自己將重點(diǎn)討論美國如何“加強(qiáng)在這一地區(qū)的戰(zhàn)略資產(chǎn)之一”，即美國強(qiáng)大的盟友和伙伴網(wǎng)絡(luò)。

路透社7月27日則報(bào)道稱，奧斯汀當(dāng)天還表示，他致力于與中國建立建設(shè)性關(guān)系，應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。

路透社報(bào)道截圖

報(bào)道稱，美國多年來一直將對抗中國作為其國家安全政策的核心，拜登政府也宣稱與中國的競爭是“本世紀(jì)最大地緣政治考驗(yàn)”，但奧斯汀有關(guān)尋求穩(wěn)定關(guān)系的言論可能會為中美開始緩和緊張關(guān)系提供一些契機(jī)。

報(bào)道還稱，盡管中美雙方關(guān)系緊張，言辭甚為激烈，但美國軍方官員長期以來一直尋求與中國軍方保持開放的溝通渠道，以便能夠管控潛在沖突或應(yīng)對任何突發(fā)情況。但自奧斯汀今年1月?lián)蚊绹鴩啦块L以后，他還沒有能夠同任何中方官員對話。

舍曼訪華，中方禮物是“兩份清單”和“三條底線”

在ABC、路透社和彭博社等媒體報(bào)道布林肯和奧斯汀出訪的消息時(shí)，都不約而同地提到了舍曼近日抵達(dá)天津訪問的情況，盡管她只是美國常務(wù)副國務(wù)卿，但因直接與中方官員展開對話而受到極大關(guān)注。

今年3月，中美曾在阿拉斯加安克雷奇舉行了一場中美高層戰(zhàn)略對話，這是自拜登政府上臺執(zhí)政后，雙方的首次高級別外交會談。然而，美方代表會談中對中方內(nèi)外政策無理攻擊指責(zé)、挑起爭端和缺乏外交禮儀等行為，引發(fā)了中方代表的強(qiáng)烈不滿和有力回?fù)簟?

自那以后，中美幾乎再無任何面對面的高層接觸。而此次舍曼訪華，其過程也堪稱“一波三折”。