【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】在澳大利亞政府的“密集游說(shuō)”之下，聯(lián)合國(guó)教科文組織7月23日宣布，同意將“大堡礁珊瑚生態(tài)系統(tǒng)列入瀕危世界遺產(chǎn)名單”的問(wèn)題推遲到2023年。

此前有報(bào)道稱，在第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)召開(kāi)之際，澳大利亞政府通過(guò)“邀請(qǐng)15國(guó)大使到大堡礁潛水”等外交手段，試圖影響部分有投票權(quán)的國(guó)家。

《科學(xué)》雜志報(bào)道截圖

大堡礁是澳大利亞著名旅游勝地，但由于近年來(lái)海洋溫度上升，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣汉鹘赴谆{繼續(xù)升級(jí)，珊瑚礁生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一個(gè)月前，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大堡礁應(yīng)被列入瀕危世界遺產(chǎn)名錄。此舉引發(fā)澳大利亞強(qiáng)烈反彈，甚至將矛頭指向中國(guó)。

上周五，在中國(guó)福州舉行的第44屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)的視頻會(huì)議上，澳大利亞提出將“瀕危”問(wèn)題推遲到2023年討論。與此同時(shí)，澳政府還將邀請(qǐng)一個(gè)監(jiān)測(cè)小組訪問(wèn)大堡礁，以確定如何管理氣候變化所帶來(lái)的影響。

澳大利亞環(huán)保部長(zhǎng)蘇珊·雷在會(huì)上提出兩點(diǎn)要求，一是要求給專家更多時(shí)間來(lái)評(píng)估澳大利亞所提出對(duì)大堡礁的承諾和保護(hù)計(jì)劃；一個(gè)是要制定適用于所有世界遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化的框架方案。

美聯(lián)社報(bào)道稱，在21個(gè)委員會(huì)成員國(guó)中，有16個(gè)國(guó)家的代表都發(fā)言支持這一提議。最終，委員會(huì)同意將大堡礁的問(wèn)題暫緩至2023年再討論，不過(guò)委員會(huì)還要求澳大利亞方面在2022年2月之前提交一份關(guān)于大堡礁現(xiàn)狀的進(jìn)展報(bào)告。

《科學(xué)》雜志報(bào)道稱，在此次世界遺產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議之前，蘇珊·雷曾發(fā)起過(guò)“密集游說(shuō)”，其親自訪問(wèn)或聯(lián)系了21個(gè)成員國(guó)中的18國(guó)代表。

此外還有多家外媒報(bào)道稱，在世界遺產(chǎn)委員會(huì)做出決定前夕，澳政府大堡礁專員、國(guó)會(huì)議員沃倫·恩茨（Warren Entsch）陪同15名大使前往大堡礁潛水，其中9人來(lái)自在世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上有投票權(quán)的國(guó)家，包括俄羅斯、巴林、匈牙利、巴西、西班牙和危地馬拉。

大堡礁珊瑚 圖自澳聯(lián)社

其實(shí)澳大利亞在2015年就曾提出過(guò)一項(xiàng)“大堡礁2050長(zhǎng)期可持續(xù)計(jì)劃”，這也是澳政府對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)所提建議的對(duì)策。

但計(jì)劃提出后，大堡礁的生態(tài)環(huán)境并沒(méi)有得到明顯改善。早在2017年，航空調(diào)查便顯示，南部珊瑚礁大面積遭到破壞，近50%的淺礁在兩度爆發(fā)的白化事件中死亡。

綠色和平組織對(duì)本次會(huì)議的結(jié)果表示遺憾，在聲明中稱世界遺產(chǎn)委員會(huì)失去了一次給澳大利亞政府敲響“忽視自然保護(hù)警鐘”的機(jī)會(huì)。

澳大利亞珊瑚礁國(guó)際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)——珊瑚礁卓越研究中心研究員朱迪·魯默（Jodie Rummer）表示，要想讓澳大利亞在氣候變化問(wèn)題上采取行動(dòng)，將其列入“瀕危”世界遺產(chǎn)名錄是必要的。

“政治游說(shuō)對(duì)珊瑚礁沒(méi)有幫助，”澳麥考瑞大學(xué)生態(tài)學(xué)家萊斯利·休斯（Lesley Hughes）在澳大利亞氣候委員會(huì)網(wǎng)站的一篇文章中寫(xiě)道，“科學(xué)很清楚：氣候變化正在加速，這是大堡礁唯一的、也是最大的威脅。” 該委員會(huì)是一個(gè)非政府組織，就氣候問(wèn)題提供獨(dú)立建議。

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