【文/觀察者網(wǎng) 楊子江】“對北京、基輔和莫斯科的地緣政治觀察家來說，中烏（簽署）基礎設施協(xié)議令人意外，”香港《南華早報》11日以此為題的報道稱，烏克蘭政府希望與中國建立更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。

6月底，商務部長王文濤與烏克蘭基礎設施部長庫布拉科夫一起，簽署了《中華人民共和國政府和烏克蘭政府關于深化基礎設施建設領域合作的協(xié)定》。

《南華早報》7月11日報道截圖

《南華早報》文章提到，就在該協(xié)定簽署的前幾天，烏克蘭撤回了對一份聯(lián)合聲明的支持，該聲明呼吁聯(lián)合國對所謂新疆侵犯人權的行為進行獨立調查，中方對烏克蘭這一舉動表示歡迎。

報道稱，自從2014年俄羅斯派出部隊進入克里米亞后，烏克蘭的外交政策被認為是親西方的。但與此同時，中國是烏克蘭最大的貿(mào)易伙伴，而烏克蘭則是中國市場最大的玉米供應國。烏克蘭還長期向中國供應戰(zhàn)機用發(fā)動機。這種政治復雜性與兩國密切的經(jīng)濟聯(lián)系以及積極的合作形成了對比。

謝爾蓋·赫拉西姆丘克曾在烏克蘭最高拉達任職，現(xiàn)任地處基輔的“烏克蘭棱鏡”智庫負責人之一。《南華早報》援引赫拉西姆丘克評論稱，近期事態(tài)令人感到意外，尤其是在烏總統(tǒng)澤連斯基主導下，尋求鞏固烏美安全伙伴關系之際。

赫拉西姆丘克提到，對烏克蘭而言，美國是一個“極其重要的”安全伙伴，而美國政府已將中國視為其主要競爭對手。美國會對其伙伴與中國合作發(fā)出警告，一些國家也都遵照美國的意思行事。在此背景下烏克蘭與中國簽署這份協(xié)定，使中烏兩國合作關系更密切，看起來令人驚訝。

代表“烏克蘭棱鏡”接受視頻采訪的赫拉西姆丘克

赫拉西姆丘克認為，烏克蘭政府當下正在努力應對由改革放緩導致西方財政支持延遲的局面。烏政府希望與中國建立更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，以“在不受困于政治條件的情況下，快速獲得資金”?！赌先A早報》在報道中提到，烏克蘭是最早支持“一帶一路”倡議的歐洲國家之一。

烏克蘭目前基礎設施老舊情況嚴重，例如基輔地鐵大部分設備皆為蘇聯(lián)時代產(chǎn)物

曾在武漢學習，也是烏克蘭漢學家協(xié)會成員的“新地緣政治研究網(wǎng)”亞太區(qū)主任尤里·波伊塔評論稱，烏克蘭政府立場的轉變，可能是其制定新亞太地區(qū)政策的一部分。波伊塔還補充到，中美之間的地緣政治競爭，及烏克蘭國家利益的平衡都要被顧及；隨著中美關系進入新階段，重視與西方合作以對抗俄羅斯的烏克蘭也在重新制定對華方針。

商務部7月3日發(fā)布消息通報，中烏雙方將根據(jù)在基礎設施合作方面的協(xié)定，鼓勵兩國企業(yè)和金融機構在道路、橋梁、軌道交通等領域積極合作，推動構建兩國更加緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，并將為實施合作項目提供必要幫助和支持。烏政府當前正實施“大型基建”倡議，積極推動交通、電力等領域基礎設施升級改造。

中車唐山公司為烏克蘭提供的地鐵效果圖

中車唐山公司2020年6月宣布，已收到烏克蘭方面通知，中標烏第二大城市哈爾科夫地鐵車輛采購訂單，將為該市地鐵系統(tǒng)提供40輛地鐵列車、備件、工具及配套服務。該項目作為中車唐山公司在歐洲城軌市場的第二單，對于“中國制造”服務“一帶一路”沿線國家具有示范效應。

商務部在7月3日的消息中提到，2021年是中烏戰(zhàn)略伙伴關系建立10周年，該《協(xié)定》簽署是中國和烏克蘭兩國政府深化經(jīng)貿(mào)合作的具體行動，回應了兩國企業(yè)加強互利合作的需求，符合雙方的共同利益。中國企業(yè)在烏承包工程市場新簽合同額已連續(xù)兩年超過20億美元，為烏實施經(jīng)濟發(fā)展項目做出積極貢獻。中國與烏克蘭互為戰(zhàn)略合作伙伴，積極開展共建“一帶一路”合作。

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