【文/觀察者網(wǎng) 王世純】英國(guó)《自然》雜志7月5日刊發(fā)題為《盡管最近有所承諾，但貧窮國(guó)家2023年才能拿到疫苗》的專(zhuān)題文章。文章稱，盡管美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家承諾會(huì)向非洲低收入國(guó)家捐贈(zèng)數(shù)億劑疫苗，但由于歐盟、美國(guó)、印度等疫苗生產(chǎn)大國(guó)目前均在限制疫苗出口，最貧窮國(guó)家的絕大多數(shù)人口可能要等到2023年才能接種疫苗。

《自然》雜志報(bào)道截圖

“發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾不太可能讓世界上最貧窮的人更快獲得疫苗”

上個(gè)月，在英國(guó)康沃爾舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上，G7國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人承諾到2022年底為中低收入國(guó)家提供額外的新冠疫苗。其中，美國(guó)總統(tǒng)拜登承諾捐贈(zèng)5億劑新冠疫苗，英國(guó)承諾將捐贈(zèng)價(jià)值1億歐元的疫苗，法國(guó)、德國(guó)和日本各承諾捐贈(zèng)約3000萬(wàn)歐元疫苗。

聯(lián)合國(guó)COVAX此前承諾，在今年年底前為全球低收入國(guó)家接種20億劑疫苗，覆蓋其五分之一人口。杜克全球健康創(chuàng)新中心的數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱為Covax）已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了24億劑疫苗。

然而，盡管這些國(guó)家雖然口頭上做出了捐贈(zèng)疫苗的承諾，但英美等國(guó)卻設(shè)立了疫苗出口限制，這使得這些承諾無(wú)法被兌現(xiàn)。

歐盟和美國(guó)都禁止出口整支疫苗和部分疫苗成分。其中，歐盟成員國(guó)堅(jiān)持要求各疫苗生產(chǎn)公司履行承諾，在出口到其他地方之前先向歐盟提供疫苗。

總部位于英國(guó)劍橋的阿斯利康制藥公司是聯(lián)合國(guó)COVAX疫苗的主要來(lái)源之一。2020年6月，該公司與世界上最大的疫苗制造商之一、印度血清研究所（SII）簽署了一項(xiàng)協(xié)議，兩家公司計(jì)劃司共同生產(chǎn)10億劑疫苗以分配給中低收入國(guó)家。阿斯利康和印度血清研究所將在2020年底之前向低收入國(guó)家提供4億劑疫苗。

但是今年三月，在印度的第二波感染開(kāi)始卷土重來(lái)后，印度下令該國(guó)制造商停止出口新冠病毒疫苗，包括承諾出口給聯(lián)合國(guó)方面的疫苗。

一名非洲婦女接種疫苗 圖源：社交媒體

北卡羅來(lái)納州達(dá)勒姆杜克大學(xué)全球健康創(chuàng)新中心中心助理主任，衛(wèi)生政策研究員安德里亞·泰勒（Andrea Taylor）的說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾不太可能讓世界上最貧窮的人更快獲得疫苗。今年3月，她的團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)全世界貧困人群將在2023年才能接種上疫苗，而泰勒在接受《自然》雜志采訪時(shí)表示，她近期維持這個(gè)判斷。

印度政府在2月份指示印度制藥公司，將所有疫苗產(chǎn)能用以滿足國(guó)內(nèi)需求。這對(duì)COVAX的打擊尤其沉重。一位印度血清研究所發(fā)言人告訴《自然》雜志，該公司預(yù)計(jì)在2021年底恢復(fù)全球出口。隨著印度制造商暫時(shí)退出市場(chǎng)，美國(guó)正在成為中低收入國(guó)家的主要疫苗供應(yīng)商，并且已經(jīng)開(kāi)始分發(fā)一些過(guò)剩的疫苗。

盡管如此，COVAX的一位發(fā)言人說(shuō)，雖然（疫苗供應(yīng)）有所延宕，但該組織有信心在今年年底前實(shí)現(xiàn)供應(yīng)20億劑疫苗的目標(biāo)。

低收入國(guó)家僅1%的人接種完疫苗

目前，非洲疫苗接種新冠疫苗的人數(shù)依然極為有限。到今年3月底，COVAX只接收了2800萬(wàn)劑阿斯利康-牛津疫苗。截至7月2日，COVAX僅向全球發(fā)貨9500萬(wàn)劑疫苗。在2月至5月期間，非洲國(guó)家預(yù)期通過(guò)COVAX獲得6600萬(wàn)劑疫苗，但最終只接受了1820萬(wàn)劑。

根據(jù)“數(shù)據(jù)中的世界”（Our World in Data）網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，全球需要110億劑疫苗才能讓70%的人群形成免疫。截至7月4日，全球已注射了32億劑疫苗。不過(guò)，超過(guò)80%的疫苗注射是高收入和中上收入國(guó)家的人群完成的。

在低收入國(guó)家，只有1%的人至少接受過(guò)一次注射。而在非洲近13億人口中，只有2%的人接種了一劑新冠疫苗。略高于1%的人，也就是2600萬(wàn)人接種了兩劑疫苗。

“我們需要能大量生產(chǎn)疫苗國(guó)家在9月份捐贈(zèng)2.5億劑疫苗”

與此同時(shí)，新冠肺炎病例在非洲各地激增。位于剛果共和國(guó)布拉柴維爾的世界衛(wèi)生組織非洲辦事處表示，新冠病毒每日新增感染人數(shù)從在6月13日到20日的一周內(nèi)增加了39%，隨后在6月21日到6月27日的一周內(nèi)又增加了25%。

根據(jù)位于埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴的非洲疾病控制和預(yù)防中心（簡(jiǎn)稱ACDC）的數(shù)據(jù)，包括贊比亞、烏干達(dá)、南非和剛果民主共和國(guó)在內(nèi)的至少20個(gè)國(guó)家正在經(jīng)歷第三波感染。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生設(shè)施正變得不堪重負(fù)。

在疫苗缺位的情況下，非洲聯(lián)盟正在探索其他選擇。在世界銀行的財(cái)政幫助下，非洲聯(lián)盟已經(jīng)獲得了4億劑強(qiáng)生制藥公司開(kāi)發(fā)的單針疫苗。個(gè)別非洲國(guó)家也在與其他疫苗公司談判協(xié)議，以彌補(bǔ)印度疫苗留下的缺口。但泰勒說(shuō)，這些國(guó)家往往排在最后，因?yàn)樗鼈內(nèi)狈Ω辉?guó)家的購(gòu)買(mǎi)力。

非洲疾病控制與預(yù)防中心主任約翰·恩肯加松在上個(gè)月底的一次新聞發(fā)布會(huì)上這樣說(shuō)：“坦率地說(shuō)，我們沒(méi)有在非洲贏得這場(chǎng)對(duì)抗病毒的戰(zhàn)斗，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)疫苗是否來(lái)自COVAX或其他地方真的無(wú)關(guān)緊要。我們所需要的就是迅速獲得疫苗?！?

對(duì)于非洲面臨的困境，世衛(wèi)組織首席科學(xué)家蘇米亞·斯瓦米納坦（Soumya Swaminathan）表示，現(xiàn)在的一切行動(dòng)可能為時(shí)已晚，他呼吁聯(lián)合國(guó)盡快向非洲提供疫苗，她說(shuō)：“疫苗的不公平分配使病毒繼續(xù)傳播。未接種疫苗的人群已經(jīng)面臨風(fēng)險(xiǎn)，特別是來(lái)自Delta等新冠變種病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)。……我們需要能大量生產(chǎn)疫苗國(guó)家在9月份捐贈(zèng)2.5億劑疫苗?！?

世衛(wèi)組織呼吁其成員國(guó)付出更多努力，在9月之前為每個(gè)國(guó)家至少10%的人接種疫苗，并希望能在年底前為全球至少30%的人接種疫苗。

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