（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，七國(guó)集團(tuán)（G7）就跨國(guó)公司納稅規(guī)則達(dá)成協(xié)議，同意向跨國(guó)公司征收至少15%的企業(yè)稅。

英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克（Rishi Sunak）告訴記者：“經(jīng)過(guò)多年的討論，G7財(cái)長(zhǎng)們達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的協(xié)議，即改革全球稅收體系，使其適應(yīng)全球數(shù)字時(shí)代?！?

路透社稱，該協(xié)議旨在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，即各國(guó)競(jìng)相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對(duì)于亞馬遜、谷歌等美國(guó)科技巨頭來(lái)說(shuō)，它們預(yù)計(jì)將在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家繳納更多稅款。

G7財(cái)長(zhǎng)在倫敦舉行會(huì)談

根據(jù)路透社獲得的一份協(xié)議副本，G7國(guó)家支持為跨國(guó)企業(yè)全球利潤(rùn)設(shè)定最低企業(yè)稅率的共同立場(chǎng)。

協(xié)議顯示，G7財(cái)長(zhǎng)同意以國(guó)家為基礎(chǔ)，向跨國(guó)公司征收至少15%的企業(yè)稅，并采取措施確保企業(yè)在在其開展業(yè)務(wù)的國(guó)家納稅。

對(duì)G7國(guó)家來(lái)說(shuō)，15%的最低稅率遠(yuǎn)低于其目前水平。根據(jù)稅收基金會(huì)的數(shù)據(jù)，2020年，法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、英國(guó)的企業(yè)稅率分別為32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。

該協(xié)議補(bǔ)充稱：“我們承諾在稅收權(quán)利分配上達(dá)成一個(gè)公平的解決方案，授予市場(chǎng)國(guó)家向最大、最賺錢的跨國(guó)企業(yè)（利潤(rùn)率超過(guò)10%）利潤(rùn)的20%進(jìn)行征稅的權(quán)利?！?

財(cái)長(zhǎng)們還同意采取行動(dòng)，讓企業(yè)以更標(biāo)準(zhǔn)的方式申報(bào)其環(huán)境影響，這樣投資者就可以更容易地決定是否為其提供資金。路透社稱，這是英國(guó)希望達(dá)成的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。

G7財(cái)長(zhǎng)定于6月5日至6日在英國(guó)倫敦舉行會(huì)議，這是新冠疫情以來(lái)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)首次舉行面對(duì)面會(huì)晤。

英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克將這一協(xié)議形容為“歷史性的”。他告訴記者：“經(jīng)過(guò)多年的討論，G7財(cái)長(zhǎng)們達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的協(xié)議，即改革全球稅收體系，使其適應(yīng)全球數(shù)字時(shí)代?！?

蘇納克還在推特發(fā)文稱，此舉將有助于打擊大型跨國(guó)公司的避稅行為。

據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移利潤(rùn)導(dǎo)致各國(guó)政府每年損失的稅收高達(dá)5000億美元至6000億美元之間。

外媒報(bào)道截圖

此外，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍耶倫（Janet Yellen）也表示，該協(xié)議是對(duì)全球最低企業(yè)稅至少15%的“重大、前所未有的承諾”，這將顯著增加美國(guó)政府的企業(yè)稅收收入。

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)舒爾茨 （Olaf Scholz）則稱，這項(xiàng)協(xié)議“對(duì)稅收正義和團(tuán)結(jié)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息”。就在會(huì)議召開的前一天（6月4日），他曾告訴BBC，他有信心“達(dá)成一項(xiàng)真正改變世界的協(xié)議”。

法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾（Bruno Le Maire）認(rèn)為，G7國(guó)家已經(jīng)“迎接這一歷史時(shí)刻的挑戰(zhàn)”，稱該協(xié)議為7月即將在威尼斯舉行的G20達(dá)成全球協(xié)議鋪平了道路。

《金融時(shí)報(bào)》5月份曾報(bào)道稱，如果各國(guó)財(cái)長(zhǎng)能達(dá)成非正式協(xié)議，那么G7領(lǐng)導(dǎo)人可能在G7峰會(huì)上正式簽署該協(xié)議，以便向根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的“全面框架（inclusive framework）”進(jìn)行磋商的135個(gè)國(guó)家提交一份計(jì)劃?！斑@可能導(dǎo)致一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大規(guī)模的國(guó)際企業(yè)稅收改革?！?

多年來(lái)，富裕國(guó)家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國(guó)公司征收獲得更多稅收達(dá)成一致。有關(guān)全球稅制改革的談判始于2013年，但由于美國(guó)前總統(tǒng)特朗普提出的賦予企業(yè)納稅選擇權(quán)的“安全港”原則而一度陷入停滯。拜登上臺(tái)后宣布放棄該原則，提出將全球企業(yè)最低稅率設(shè)定為15%，打破談判僵局。

如果確定全球最低企業(yè)稅率不低于15%，會(huì)發(fā)生什么？白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席的前特別助理戈登斯坦（Jeff Goldstein）曾舉例稱，一家總部在A國(guó)的公司在B國(guó)報(bào)告收入，B國(guó)的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下，A國(guó)將“補(bǔ)足”稅款，并從B國(guó)收取該公司利潤(rùn)的另外4%。這將削弱企業(yè)向低稅率地區(qū)轉(zhuǎn)移的任何優(yōu)勢(shì)，并迫使各國(guó)遵守全球標(biāo)準(zhǔn)。

路透社則表示，該協(xié)議旨在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，即各國(guó)競(jìng)相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對(duì)于美國(guó)的科技巨頭來(lái)說(shuō)，它們預(yù)計(jì)將在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家繳納更多稅款。

路透社認(rèn)為，設(shè)定全球最低企業(yè)稅率后，企業(yè)將難以轉(zhuǎn)移到稅率較低的地區(qū)謀取更多利潤(rùn)；與此同時(shí)，此舉還可以為富裕國(guó)家獲得更多稅收，以彌補(bǔ)新冠疫情對(duì)各國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。