（觀察者網(wǎng) 訊）“我們謙卑地請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)，支持我們重返這個(gè)機(jī)構(gòu)（人權(quán)理事會(huì)）的席位?！?

當(dāng)初特朗普?qǐng)?jiān)持退的“群”，如今拜登要一個(gè)個(gè)加回來(lái)。本月初有消息稱美國(guó)要重新加入聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)后，新任國(guó)務(wù)卿布林肯正式于當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日宣布，美國(guó)將競(jìng)選2022至2024年的人權(quán)理事會(huì)成員，但他仍不忘在這過(guò)程中對(duì)中國(guó)“說(shuō)三道四”。

但即便美國(guó)宣布重新加入人權(quán)理事會(huì)，內(nèi)外似乎仍有不少阻力。除了廣受批評(píng)的本國(guó)人權(quán)紀(jì)錄，及國(guó)內(nèi)政客的反對(duì)外，美國(guó)對(duì)待以色列的態(tài)度，都將給該國(guó)在人權(quán)理事會(huì)的前景蒙上一層陰影。

布林肯對(duì)人權(quán)理事會(huì)講話 視頻截圖

據(jù)法新社24日?qǐng)?bào)道，布林肯在當(dāng)天的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議上表示，美國(guó)將尋求支持參加2022至2024年人權(quán)理事會(huì)選舉?！拔液芨吲d地宣布，美國(guó)將競(jìng)選2022-24年的人權(quán)理事會(huì)成員。我們謙卑地請(qǐng)求所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)支持我們重返這個(gè)機(jī)構(gòu)的席位。”

布林肯在會(huì)議上說(shuō)：“美國(guó)將民主和人權(quán)置于我們外交政策的中心位置，因?yàn)樗鼈儗?duì)和平與穩(wěn)定至關(guān)重要。這個(gè)承諾是堅(jiān)定的，并且植根于我們作為一個(gè)民主國(guó)家的自身經(jīng)歷：雖然不完美，而且常常達(dá)不到我們自己的理想，但我們總是在為一個(gè)更包容、更尊重和更自由的國(guó)家而努力?！?

法新社評(píng)論稱，布林肯的語(yǔ)氣與他前任蓬佩奧“完全不同”。

盡管如此，布林肯仍舊表達(dá)了一些特朗普政府時(shí)期針對(duì)人權(quán)理事會(huì)的批評(píng)。他表示：“（人權(quán)理事會(huì)）制度并不完美，我們敦促人權(quán)理事會(huì)審視自身的運(yùn)作方式，這包括過(guò)分關(guān)注以色列。此外，我們將重點(diǎn)確保理事會(huì)的成員資格反映了維護(hù)人權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)?！?

他還對(duì)中國(guó)和俄羅斯“說(shuō)三道四”，批評(píng)俄羅斯對(duì)待政治反對(duì)派人物的方式，還抹黑中國(guó)在新疆地區(qū)“犯下暴行”，而“香港的基本自由正受到破壞”。

但法新社提到，美國(guó)自身的人權(quán)紀(jì)錄也在人權(quán)理事會(huì)內(nèi)遭到批評(píng)。去年6月，美國(guó)非裔男子喬治·弗洛伊德遭警察暴力執(zhí)法死亡后，人權(quán)理事會(huì)特意在沒(méi)有美國(guó)參與的情況下，專門(mén)舉行了一場(chǎng)特別辯論并通過(guò)決議，對(duì)弗洛伊德事件表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”。

人權(quán)理事會(huì)是由聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中的成員國(guó)組成的政府間機(jī)構(gòu)，共有47個(gè)席位，其中亞太地區(qū)和非洲地區(qū)各占13席，拉美及加勒比地區(qū)占8席，東歐地區(qū)占6席，西歐及其他地區(qū)占7席。聯(lián)大每年改選約三分之一人權(quán)理事會(huì)成員，成員任期3年，可連任一次。

三年前，特朗普以聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)對(duì)以色列“存在偏見(jiàn)”，“無(wú)法有效保護(hù)人權(quán)”等理由“退群”，美國(guó)還指責(zé)人權(quán)理事會(huì)在伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)發(fā)生“大規(guī)模侵犯人權(quán)”問(wèn)題時(shí)沒(méi)能及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。

但拜登政府上臺(tái)后，已開(kāi)始尋求“重新接觸”人權(quán)理事會(huì)。布林肯本月8日發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)將以觀察員身份重返聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。他說(shuō)，拜登總統(tǒng)已要求國(guó)務(wù)院立即與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)重新接觸，美國(guó)短期內(nèi)將以觀察員身份重返該組織。

在2021年底聯(lián)大重新投票選出新的人權(quán)理事會(huì)成員之前，美國(guó)在該機(jī)構(gòu)只能是無(wú)表決權(quán)的觀察員。但此前美聯(lián)社援引美國(guó)官員說(shuō)，拜登政府的目標(biāo)是在下一次的選舉當(dāng)中拿下一個(gè)正式席位。

但美國(guó)在人權(quán)理事會(huì)的前景，似乎并不樂(lè)觀。美國(guó)眾議員奇普?羅伊（Chip Roy）為代表的40多名共和黨議員于本月5日聯(lián)名致信拜登，反對(duì)美國(guó)重返該組織。

議員們?cè)谛胖袑?xiě)道：“自2006年成立以來(lái)，人權(quán)理事會(huì)未能認(rèn)真推進(jìn)《世界人權(quán)宣言》的基本宗旨，反而支持了世界上一些最具壓迫性的政權(quán)。美國(guó)若加入一個(gè)系統(tǒng)地保護(hù)世界上最?lèi)毫拥貐^(qū)，而不被追究責(zé)任的機(jī)構(gòu)，這在道德上應(yīng)受譴責(zé)?！?

此外，以色列問(wèn)題仍是美國(guó)和人權(quán)理事會(huì)的一大分歧。此前，特朗普政府放棄人權(quán)理事會(huì)席位的一個(gè)原因，就在于該機(jī)構(gòu)一再批評(píng)以色列政府在巴勒斯坦問(wèn)題上的態(tài)度。

非政府組織“人權(quán)觀察”（Human Rights Watch）就在23日的一篇文章中指出，如果美國(guó)繼續(xù)“庇護(hù)以色列的暴行”，那么拜登政府重新接觸，并試圖改革人權(quán)理事會(huì)的做法有可能失敗。

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