【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】上周，一名美國(guó)“前政府高官”模仿起了“遏制”蘇聯(lián)政策的關(guān)鍵人物，炮制、發(fā)表一份報(bào)告，大談中美關(guān)系。結(jié)果，另一家美國(guó)智庫(kù)研究人員先看不下去了，接連指出報(bào)告的4個(gè)“根本性缺陷”，在對(duì)中國(guó)和美國(guó)的認(rèn)知上都有問(wèn)題。

但就是這樣據(jù)稱擁有“與中國(guó)打交道的深厚專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”的人士，在向美國(guó)政府提供對(duì)華政策建議。

2月1日，美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站刊登長(zhǎng)文“為什么‘更長(zhǎng)電報(bào)’解決不了中國(guó)挑戰(zhàn)？”，作者保羅·希爾（Paul Heer ）是美國(guó)國(guó)家利益中心中國(guó)和東亞問(wèn)題的杰出研究員。

《國(guó)家利益》報(bào)道截圖

他鋪墊說(shuō)，1946年，時(shí)任美國(guó)駐蘇聯(lián)大使館代辦喬治·凱南（George F. Kennan）應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)院要求，向國(guó)內(nèi)發(fā)回了一份5000字電報(bào)，綜述蘇聯(lián)的戰(zhàn)略思想，并提議美國(guó)如何應(yīng)對(duì)。

這就是后來(lái)的“長(zhǎng)電報(bào)”，再加上凱南1947年以“X”為名在《外交事務(wù)》上發(fā)表的文章《蘇聯(lián)行為的根源》，凱南被認(rèn)為是“遏制”蘇聯(lián)政策的提出者。

上周（1月28日），一名“前（美國(guó)）政府高官”試圖通過(guò)美國(guó)大西洋理事會(huì)匿名發(fā)表文章來(lái)模仿凱南。此人據(jù)稱擁有“與中國(guó)打交道的深厚專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”，報(bào)告標(biāo)題就是“更長(zhǎng)的電報(bào)：走向新的美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略”，“行動(dòng)摘要”幾乎和凱南的原版“長(zhǎng)電報(bào)”一樣長(zhǎng)。

大西洋理事會(huì)網(wǎng)站截圖

《國(guó)家利益》的作者認(rèn)為，這份報(bào)告在某些方面成功“模仿”凱南，有“合理”和“值得稱贊”的部分。它正確地警告說(shuō)，中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了前所未有的極大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，華盛頓迫切需要一項(xiàng)全面和跨黨派的國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

但是保羅·希爾提出，報(bào)告對(duì)問(wèn)題的分析不像凱南那樣準(zhǔn)確，提出的政策建議也不如凱南現(xiàn)實(shí)。

比如，報(bào)告對(duì)中國(guó)的分析存在兩個(gè)根本性缺陷。

首先，作者夸大了中國(guó)的戰(zhàn)略意圖和雄心。中國(guó)尋求把自己的全球財(cái)富、影響力以及治理、發(fā)展模式的吸引力最大化——相對(duì)于美國(guó)。但中國(guó)并沒(méi)有尋求“摧毀自由價(jià)值觀”，“用‘威權(quán)’資本主義取代‘民主’資本主義，成為發(fā)展中國(guó)家公認(rèn)的規(guī)范”，并“成為全球新秩序的中心”。

中國(guó)會(huì)滿足于與“民主”資本主義和平共處，并在全球秩序中扮演一個(gè)、而非“唯一”的領(lǐng)導(dǎo)角色。因?yàn)橹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人幾乎可以肯定，一個(gè)以中國(guó)為中心的所謂“威權(quán)”世界秩序是不可能實(shí)現(xiàn)的，追求這種秩序是不可持續(xù)的，還會(huì)適得其反。

而報(bào)告分析中國(guó)時(shí)的第二個(gè)根本性缺陷，就是異常關(guān)注中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并造成“嚴(yán)重誤導(dǎo)”，直接建議干涉中國(guó)內(nèi)政。

此外，“更長(zhǎng)電報(bào)”對(duì)美國(guó)的討論，同樣包含兩個(gè)根本性缺陷。

首先，由于前提有誤等原因，報(bào)告幾乎肯定夸大了中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，并高估了美國(guó)對(duì)中國(guó)行為與決策的影響力，進(jìn)而讓人質(zhì)疑作者的其他對(duì)華政策建議。

其次，就是對(duì)美國(guó)根本、重大利益的定義。報(bào)告明確寫道，“美國(guó)的核心目標(biāo)必須是，在下個(gè)世紀(jì)保持美國(guó)的全球和地區(qū)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位”，美其名曰“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)仍然是維持、加強(qiáng)、必要時(shí)創(chuàng)造性地重塑國(guó)際自由秩序的唯一可靠基礎(chǔ)”。

但問(wèn)題是，美國(guó)已經(jīng)不再享有“全球和地區(qū)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位”。在特朗普?qǐng)?zhí)政之前，全球力量平衡就發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，特朗普又大大加快了這種轉(zhuǎn)變。

如此一來(lái)，美國(guó)“前政府高官”的水平可想而知，尤其是擁有“與中國(guó)打交道的深厚專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”的美國(guó)官員。

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