【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】大選前，TikTok一度是特朗普在選戰(zhàn)中熱炒的議題，可在大選開(kāi)始后，似乎被“遺忘”了。不過(guò)這兩天，TikTok在美國(guó)的“命運(yùn)”，又有了一些新動(dòng)向。

繼美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日宣布將暫不執(zhí)行禁止TikTok在美國(guó)境內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)等禁令后，特朗普政府又暫緩了TikTok的“交易禁令”，將最后期限由原本的11月12日延至11月27日。

總體來(lái)看，美方針對(duì)TikTok的多輪打壓，主要源自特朗普于今年8月連續(xù)簽署的兩項(xiàng)行政令，并具體交由美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）執(zhí)行。

目前，TikTok通過(guò)法律手段起訴特朗普政府，在一定程度上使得多項(xiàng)禁令暫停或延后實(shí)施，已持續(xù)多時(shí)的TikTok事件或稍有轉(zhuǎn)機(jī)，但最終結(jié)果尚不能確定。

彭博社：TikTok強(qiáng)制出售禁令延期15天

CFIUS將“交易禁令”延后15天

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日?qǐng)?bào)道，TikTok的母公司字節(jié)跳動(dòng)當(dāng)天在一份法庭文件中表示，CFIUS已批準(zhǔn)該應(yīng)用程序在11月27日之前達(dá)成出售或剝離美國(guó)業(yè)務(wù)的交易，將原定的11月12日這一交易期限向后延長(zhǎng)了15天。但目前，TikTok對(duì)此消息拒絕發(fā)表評(píng)論。

當(dāng)天，美國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)也發(fā)布了發(fā)言人聲明稿，確認(rèn)了“交易禁令”延長(zhǎng)的消息。

美國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)截圖

報(bào)道稱，雖然“交易禁令”的最后期限延后了15天，但特朗普政府給字節(jié)跳動(dòng)這15天是為了讓其解決所謂的“國(guó)家安全擔(dān)憂”，然后再要求其出售TikTok這款視頻應(yīng)用程序。

彭博社還指出，在特朗普政府此前針對(duì)TikTok的一系列“威脅”中，最后期限一直是一個(gè)重要部分，這款應(yīng)用程序此前面臨著11月12日到期的“交易禁令”。

8月14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾根據(jù)CFIUS審查建議簽署一項(xiàng)行政令，強(qiáng)令字節(jié)跳動(dòng)必須在90天內(nèi)（11月12日）出售或剝離所有能夠在美國(guó)運(yùn)營(yíng)TikTok的資產(chǎn)。

近期，眼看“交易禁令”的最后期限將至，特朗普政府卻沒(méi)了聲音，美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）于11月10日發(fā)文向其喊話并提醒稱，“還記得TikTok嗎？”

同一天，TikTok也發(fā)布聲明稱，他們積極與CFIUS溝通，但目前尚未得到CFIUS的任何實(shí)質(zhì)性反饋，為此他們被迫向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)上訴法院提交了一份起訴書(shū)，要求對(duì)特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的CFIUS進(jìn)行審查，申請(qǐng)叫停強(qiáng)制剝離TikTok在美業(yè)務(wù)的“交易禁令”。

美商務(wù)部服從判決，暫不執(zhí)行禁令

除此以外，TikTok近幾個(gè)月以來(lái)還面臨著另外的“技術(shù)服務(wù)禁令”。美國(guó)商務(wù)部曾于9月18日發(fā)布一份聲明，其中包含了“下架令”和其他多項(xiàng)“禁令”，內(nèi)容規(guī)定：11月12日以后禁止TikTok在美國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)等多項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。

美國(guó)商務(wù)部聲稱，此舉是為了回應(yīng)總統(tǒng)特朗普于8月6日援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）所簽署的行政令，以“維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”。

8月6日，特朗普曾簽署了一項(xiàng)行政令：禁止任何個(gè)人或任何受美國(guó)司法管轄的財(cái)產(chǎn)與字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行交易，禁令將在45天后（9月20日）生效。當(dāng)時(shí)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引一位知情人士的話表示，特朗普簽署這項(xiàng)行政令的目的，就是要迫使字節(jié)跳動(dòng)盡快出售TikTok在美國(guó)的業(yè)務(wù)。

此前，為了抗議特朗普政府這項(xiàng)毫無(wú)依據(jù)可言的“技術(shù)服務(wù)禁令”，三名美國(guó)TikTok創(chuàng)作者聯(lián)合向賓夕法尼亞州地方法院提起了訴訟。聯(lián)邦法官貝特爾斯通針對(duì)此案，最終于10月30日作出了有利于TikTok的裁決。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日?qǐng)?bào)道，就在“技術(shù)服務(wù)禁令”最后期限到來(lái)之際，美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明宣布，他們會(huì)服從賓夕法尼亞州聯(lián)邦法官的裁決，暫不執(zhí)行禁止TikTok在美國(guó)境內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)等禁令。

TikTok已對(duì)特朗普政府提起四次訴訟

至此，特朗普政府針對(duì)TikTok的兩項(xiàng)行政令和隨后的多項(xiàng)“禁令”，事實(shí)上都已有了最新進(jìn)展。

第一，特朗普于8月6日援引IEEPA簽署的行政令，由美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。但對(duì)于“下架令”和多項(xiàng)“禁令”，在9月27日和10月30日，已先后有兩位美國(guó)法官對(duì)此表達(dá)疑慮并暫時(shí)叫停了相關(guān)封禁措施。

第二，特朗普于8月14日根據(jù)CFIUS審查建議簽署的行政令，由CFIUS負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。在“交易禁令”最后期限11月12日的前兩天，TikTok已向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)上訴法院提起上訴，根據(jù)美國(guó)財(cái)政部公布的消息，CFIUS已將到期的“交易禁令”延后15日至11月27日。

觀察者網(wǎng)注意到，綜合此前報(bào)道，在面對(duì)特朗普政府的一系列極限施壓后，TikTok已對(duì)其提起了四次訴訟，共分為兩類，主要針對(duì)的就是特朗普簽署的兩項(xiàng)行政令。

第一類，針對(duì)特朗普于8月6日援引IEEPA簽署的行政令，TikTok公司、員工及其平臺(tái)創(chuàng)作者于8月至9月分別起訴美國(guó)政府。

第二類，針對(duì)特朗普于8月14日根據(jù)CFIUS審查建議簽署的行政令，TikTok公司于11月10日再度起訴美國(guó)政府。

據(jù)CNBC援引一名知情人士的話稱，盡管已有法官叫停了TikTok禁令，但特朗普政府在CFIUS的法律操作上具有很大的靈活性，他們?nèi)杂锌赡芾^續(xù)推動(dòng)禁令，這促使了TikTok被迫采取法律行動(dòng)。

對(duì)于美方持續(xù)惡意打壓TikTok、WeChat等中國(guó)應(yīng)用程序和部分中國(guó)企業(yè)，中方已多次作出回應(yīng)并表明立場(chǎng)。11月13日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)。有記者就美國(guó)商務(wù)部決定暫不執(zhí)行TikTok禁令提問(wèn)。

汪文斌表示，我們已經(jīng)多次闡明了中方在這個(gè)問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，我們也注意到有關(guān)的法官表示，美國(guó)政府自己對(duì)TikTok應(yīng)用對(duì)國(guó)家安全造成威脅的描述都是假設(shè)的，美國(guó)政府的有關(guān)行動(dòng)超出了國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法對(duì)政府的授權(quán)，我們一貫反對(duì)美國(guó)泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量無(wú)理打壓外國(guó)企業(yè)的做法，希望美方切實(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，遵守國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正和非歧視的營(yíng)商環(huán)境。

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