【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】正在中東訪問的美國國務(wù)卿蓬佩奧，今天（25日）將在耶路撒冷向共和黨全國代表大會(huì)發(fā)表視頻講話，為特朗普連任打氣。但他卻犯了“大忌”。CNN報(bào)道指出，此次蓬佩奧利用官方外交行程來發(fā)表政治聲明，打破了以往國務(wù)卿不參與總統(tǒng)候選人提名過程，以及美國務(wù)院數(shù)十年來保持的無黨派傳統(tǒng)。

此舉招致外界的強(qiáng)烈批評(píng)，“前所未有”、“極不道德”等等。而就在一個(gè)月之前，蓬佩奧還曾告誡其手下員工，不能讓國務(wù)院不恰當(dāng)?shù)貐⑴c政治議程。面對(duì)種種質(zhì)疑，美國務(wù)院發(fā)言人出面辯解說，蓬佩奧是以“個(gè)人身份”在大會(huì)上發(fā)言的，“國務(wù)院將不會(huì)承擔(dān)與這次講話有關(guān)的任何費(fèi)用”。

美媒報(bào)道截圖

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，蓬佩奧正在中東展開為期五天的訪問，其計(jì)劃25日在耶路撒冷向共和黨全國大會(huì)發(fā)表視頻講話。

24日，蓬佩奧通過個(gè)人推特賬號(hào)發(fā)文稱，“我期待與你們分享，我的家人是如何因?yàn)樘乩势湛偨y(tǒng)而變得越來越安全的。星期二晚上見！”。

以色列媒體報(bào)道稱，蓬佩奧的講話是日落時(shí)分在著名的大衛(wèi)王酒店樓頂上拍攝的，背景很壯觀：一覽無余的耶路撒冷舊城，以及圣城的圓頂和塔尖。

《國會(huì)山報(bào)》稱，該場(chǎng)景象征著特朗普政府最引以為傲的外交政策成就——2017年承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并在幾個(gè)月后將美國大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。此舉顛覆了美國幾十年來的外交政策，且藐視了國際共識(shí)。

之所以選在耶路撒冷發(fā)表演講，因這對(duì)特朗普那些福音派基督教支持者來說，很少有地方能像耶路撒冷這座神圣的城市那樣產(chǎn)生共鳴。

根據(jù)公共宗教研究所的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，5月底特朗普在白人福音派選民中的好感度下降了15個(gè)百分點(diǎn)，降至62％，而3月份則接近80％。要知道在2016年有81％的白人福音派人士投票支持了特朗普。而自上任以來，特朗普通過關(guān)照這一群體的的政治優(yōu)先事項(xiàng)與其建立了牢固的關(guān)系。

一位消息人士告訴CNN，此次蓬佩奧的演講時(shí)長預(yù)計(jì)約4分鐘，將突出特朗普政府所認(rèn)為的外交政策成就，包括對(duì)中國采取強(qiáng)硬態(tài)度、提供強(qiáng)有力的中東政策、加強(qiáng)北約、尋求與朝鮮的外交關(guān)系等。

蓬佩奧推特截圖

遭外界痛批 美國務(wù)院：蓬佩奧以個(gè)人身份出席

根據(jù)以往慣例，美國務(wù)卿都會(huì)避免參加全國代表大會(huì)等政治事件，他們還害怕被批利用職位之便為黨派謀取利益。如美國前總統(tǒng)奧巴馬時(shí)期的國務(wù)卿克里，他就缺席了2016年的民主黨全國代表大會(huì)。2012年，奧巴馬正式獲得連任總統(tǒng)提名時(shí)，國務(wù)卿希拉里正在印尼、中國、俄羅斯等地訪問。

不僅僅是民主黨。2008年，共和黨提名約翰·麥凱恩為總統(tǒng)時(shí)，時(shí)任國務(wù)卿康多莉扎·賴斯正在訪問葡萄牙、利比亞等地。美國前總統(tǒng)喬治·布什的第一任國務(wù)卿科林·鮑威爾，也沒有在2004年的共和黨全國大會(huì)上發(fā)表講話。

為此，蓬佩奧的決定立即招致民主黨人和前國務(wù)院官員的批評(píng)。在奧巴馬時(shí)期任副國務(wù)卿的溫迪·謝爾曼（Wendy Sherman）指責(zé)這是“前所未有的、錯(cuò)誤的”。

“在中東和平和安全如此艱難的時(shí)候，耶路撒冷不應(yīng)該成為共和黨全國大會(huì)的支持者，蓬佩奧不應(yīng)該玷污國務(wù)卿辦公室”。謝爾曼還說美國務(wù)卿和國防部長歷來是超越黨派政治的，因?yàn)樗麄冊(cè)谑澜缟洗碇绹?。如今“由美國?wù)卿來做這件事確實(shí)是打破了常規(guī)”。

美國猶太民主委員會(huì)主席哈利·索弗（Halie Soifer）認(rèn)為，蓬佩奧的做法史無前例且極不道德。另有前國務(wù)院高官承認(rèn)，關(guān)于政治參與全國代表大會(huì)的規(guī)定是模糊的，但指出國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常發(fā)布備忘錄，指導(dǎo)哪些政治事件應(yīng)該避免。他們稱，領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，由參議院和總統(tǒng)任命的工作人員應(yīng)該避免參與黨代會(huì)，蓬佩奧就屬于這一類。

眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席恩格爾24日發(fā)布聲明稱，該委員會(huì)獲得了兩份國務(wù)院內(nèi)部文件，清楚表明蓬佩奧參與黨代會(huì)講話將違反對(duì)政治活動(dòng)的法律限制。而就在上個(gè)月，蓬佩奧在發(fā)給國務(wù)院各辦公室和外交機(jī)構(gòu)的一份由其簽名的電報(bào)中，還重申了這一指導(dǎo)意見。

其中寫到，“總統(tǒng)和政治任命人員和職業(yè)高級(jí)行政人員的政治活動(dòng)受重大限制，不得與黨派競(jìng)選、政黨或黨派政治團(tuán)體進(jìn)行任何黨派政治活動(dòng)，甚至是私人時(shí)間和聯(lián)邦工作之外的時(shí)間”。

面對(duì)這些質(zhì)疑，一名國務(wù)院發(fā)言人出面辯解說，蓬佩奧是以“個(gè)人身份”在大會(huì)上發(fā)言的?！安粫?huì)使用國務(wù)院的資源，也沒有任何工作人員參與準(zhǔn)備此次講話或安排蓬佩奧的露面”，“國務(wù)院將不會(huì)承擔(dān)與這次講話有關(guān)的任何費(fèi)用”。

美國政治新聞網(wǎng)站“mcclatchydc”報(bào)道稱，是特朗普親自要求蓬佩奧在大會(huì)上發(fā)言。消息人士稱，“蓬佩奧的律師、國務(wù)院律師、共和黨全國委員會(huì)律師以及白宮律師都為他的出席付出了努力，以確保其亮相是完全合法和適當(dāng)?shù)?，包括篩選和批準(zhǔn)他的所有言論。

美國務(wù)院一名前高官這樣說到，國務(wù)卿決定在大會(huì)上發(fā)言，這反映出特朗普希望其內(nèi)閣成員都要表現(xiàn)出個(gè)人忠誠。

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