【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】新冠肺炎疫情肆虐全球，各國(guó)都出現(xiàn)民眾搶購(gòu)日用品、食物的景象。彭博社3月25日?qǐng)?bào)道，在一些國(guó)家，政府為確保疫情期間的糧食穩(wěn)定供應(yīng)，正在采取限制糧食出口措施。有專(zhuān)家擔(dān)心，此舉會(huì)擾亂全球供應(yīng)鏈，進(jìn)一步導(dǎo)致食品價(jià)格上漲。

彭博社：各國(guó)開(kāi)始囤積食物，威脅全球貿(mào)易

報(bào)道舉例稱(chēng)，在全球最大小麥生產(chǎn)國(guó)之一的哈薩克斯坦，該國(guó)已經(jīng)禁止小麥、胡蘿卜、糖、土豆等產(chǎn)品的出口；越南暫停了新的大米出口合同；塞爾維亞停止了葵花籽油等產(chǎn)品的出口；俄羅斯方面也表示會(huì)每周評(píng)估情況來(lái)決定是否出臺(tái)出口禁令。

對(duì)各國(guó)政府而言，雖然目前食品供應(yīng)仍然充足，但新冠病毒引發(fā)了前所未有的限制措施、恐慌性搶購(gòu)以及勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題，且物流方面的障礙也讓產(chǎn)品運(yùn)輸變得更加困難。

報(bào)道指出，盡管目前只有少量國(guó)家采取行動(dòng)，也沒(méi)有確切跡象表明未來(lái)將出現(xiàn)更多效仿者，但這讓人懷疑是否會(huì)擾亂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和貿(mào)易流動(dòng)，甚至引發(fā)一波“食物民族主義”浪潮。

英國(guó)智庫(kù)查塔姆皇家國(guó)際事務(wù)研究所主任蒂姆·本頓（Tim Benton）坦言：“我們已經(jīng)開(kāi)始看到這種現(xiàn)象，封鎖會(huì)讓這種情況變得更糟?！?

此外，貿(mào)易限制正在喚起人們對(duì)保護(hù)主義的回憶，而后者往往是利大于弊的。且這些限制措施是“由焦慮驅(qū)動(dòng)”，而非為了應(yīng)對(duì)作物歉收或其他供應(yīng)問(wèn)題。

對(duì)于某些產(chǎn)品而言，少數(shù)幾個(gè)國(guó)家占據(jù)了其大部分出口供應(yīng)，例如俄羅斯是全球最大的小麥出口國(guó)，也是北非的主要供應(yīng)國(guó)；越南則是全球第三大大米出口國(guó)，對(duì)菲律賓的供應(yīng)量巨大。因此，這些產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹袛鄬?duì)全球產(chǎn)生重大影響。

另一些國(guó)家正在增加戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。例如阿爾及利亞和土耳其等主要小麥進(jìn)口國(guó)，紛紛舉行新的招標(biāo)。摩洛哥則表示，6月中旬之前將暫停收取小麥進(jìn)口關(guān)稅。

本頓指出：“如果各國(guó)不合作確保全球供應(yīng)，而是將自己的國(guó)家放在首位，就可能會(huì)陷入更糟糕的境地?！彼娣Q(chēng)，瘋狂的采購(gòu)加上保護(hù)主義可能導(dǎo)致食品價(jià)格上漲，這一循環(huán)可能會(huì)延續(xù)下去。

報(bào)道稱(chēng)，食品價(jià)格上漲會(huì)產(chǎn)生重大影響，2011年和2008年的糧食價(jià)格飆升期間，非洲、亞洲和中東的30多個(gè)國(guó)家就發(fā)生了騷亂。“沒(méi)有食物供應(yīng)，社會(huì)就會(huì)完全崩潰?！北绢D說(shuō)道。

2010年以來(lái)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)  圖源：彭博社

美國(guó)CoBank銀行研究部副總裁丹·科瓦爾斯基（Dan Kowalski）認(rèn)為，與前幾次食品價(jià)格飆升時(shí)期不同，全球玉米、小麥、大豆和大米等主要農(nóng)作物的庫(kù)存充足。他預(yù)計(jì)目前價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。

不過(guò)彭博社指出，由于近期購(gòu)買(mǎi)量激增，一些食品的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始上漲。例如芝加哥小麥本月期貨價(jià)格上升超過(guò)8%；美國(guó)牛肉批發(fā)價(jià)格本周也飆升至2015年以來(lái)最高水平。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西姆·托雷羅（Maximo Torero）認(rèn)為，從各國(guó)目前面臨的問(wèn)題來(lái)看，現(xiàn)在不是實(shí)施此類(lèi)限制政策的時(shí)候，“相反，現(xiàn)在是合作和協(xié)調(diào)的時(shí)刻。”

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