【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】1月14-15日，美韓舉行了《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定（SMA）》的第六輪談判，盡管韓方在通稿中稱(chēng)“增進(jìn)了理解，形成了更多共識(shí)”，但分歧猶存。

分歧有多重？?jī)H過(guò)了一天，美方就在《華爾街日?qǐng)?bào)》的文章當(dāng)中，向世人坦白。

這篇文章在題目上就寫(xiě)著《韓國(guó)是個(gè)盟國(guó)，不是撫養(yǎng)對(duì)象》，而它的作者正是美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀。

兩位高官在文章開(kāi)頭就明示：“美國(guó)總統(tǒng)一直要求盟國(guó)為自己的國(guó)防支付更高的代價(jià)，但往往收效甚微。如今美韓都面臨著巨大而復(fù)雜的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家都不能讓現(xiàn)狀繼續(xù)下去?！?

接著，文章又稱(chēng)，在美韓同盟中，正是美國(guó)的長(zhǎng)期承諾與存在讓韓國(guó)能夠發(fā)展成一個(gè)充滿活力的民主國(guó)家，并成為世界第12大經(jīng)濟(jì)體。盡管韓方在此后增加了國(guó)防預(yù)算，打算購(gòu)買(mǎi)更多的現(xiàn)代化美軍裝備，還對(duì)外部署軍隊(duì)來(lái)支持美國(guó)的軍事行動(dòng)，但作為“主權(quán)盟國(guó)”，韓國(guó)需要找到更好的方式來(lái)分擔(dān)防務(wù)費(fèi)用，來(lái)為這個(gè)半島的人民“確保一個(gè)穩(wěn)定且繁榮的未來(lái)”。

鋪墊結(jié)束，兩位高官開(kāi)始談“正事”了。文章稱(chēng)，如今韓國(guó)承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)還不到美國(guó)在半島駐軍費(fèi)用的三分之一，隨著成本的上升，韓方所占的份額在不斷縮小。而且，這些費(fèi)用還只能說(shuō)是狹義上的，如果再算上美國(guó)為韓國(guó)國(guó)防科技化、現(xiàn)代化所做的“貢獻(xiàn)”，那么這筆錢(qián)要遠(yuǎn)超地面駐軍的成本。

兩位高官還認(rèn)為，韓方目前所支付的防衛(wèi)費(fèi)，有90%正以美軍的韓方雇員工資、建筑合同以及其他當(dāng)?shù)胤?wù)的購(gòu)買(mǎi)花銷(xiāo)等形式回流到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中，所以美方認(rèn)為應(yīng)該改善防衛(wèi)費(fèi)的分擔(dān)狀況，讓韓方的支出覆蓋到更多的領(lǐng)域，而這“對(duì)兩國(guó)都有好處”。

文末，蓬佩奧和埃斯珀提醒韓方，現(xiàn)在美韓兩國(guó)“陷入了艱難的談判”，而美方仍會(huì)堅(jiān)定地致力于達(dá)成“一項(xiàng)互利公平的協(xié)議”。

蓬佩奧（左）和埃斯珀 圖片來(lái)源：韓聯(lián)社

美韓兩國(guó)就防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)倖?wèn)題從去年談到了今年，可六輪談判下來(lái)卻始終沒(méi)有進(jìn)展。為了讓韓國(guó)盡快“交保護(hù)費(fèi)”，美國(guó)這邊已不止一次曝出“神操作”。

先是駐韓大使哈里斯罕見(jiàn)的直接把韓國(guó)議員叫到官邸正面施壓，此后五角大樓更是直呼“韓國(guó)分?jǐn)偟拿儡娰M(fèi)用會(huì)造福當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)”。

如今，美國(guó)國(guó)務(wù)卿聯(lián)合國(guó)防部長(zhǎng)親自下場(chǎng)“要錢(qián)”，韓媒對(duì)此直呼“罕見(jiàn)”。《中央日?qǐng)?bào)》分析，這兩人應(yīng)該是按照特朗普總統(tǒng)的意思行動(dòng)的。還有消息靈通人士指出，這是因?yàn)轫n方提出的通過(guò)增購(gòu)武器間接提高分擔(dān)費(fèi)的方案未被接受，美方只看重分擔(dān)比例。

實(shí)際上，美韓第10份防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定已于去年年底到期，在目前談判的第11份協(xié)定中，特朗普“獅子大開(kāi)口”，將駐韓美軍標(biāo)價(jià)大幅提升近500%，讓韓國(guó)承擔(dān)大約50億美元（約350億元人民幣）的費(fèi)用。

而據(jù)雙方第六輪談判信息顯示，韓方仍堅(jiān)持須維持現(xiàn)有防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)協(xié)定框架，至于第七次談判日程將通過(guò)外交渠道協(xié)商敲定。

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