2019年12月5-6日，亞太安全合作理事會（CSCAP）第12屆國際研討會在越南河內(nèi)舉行。大會以“在動蕩時期中維持和平：建設(shè)更高的地區(qū)韌性和響應(yīng)性”為主題。越南外交部副部長阮國勇做主旨發(fā)言，200余位來自亞太地區(qū)的高級官員、使節(jié)、學(xué)者和智庫專家出席會議。北京大學(xué)中美人文交流研究基地執(zhí)行副主任、中國論壇專家王棟受邀參會并就多邊機制角色與全球治理改革發(fā)言。

亞太安全合作理事會研討會現(xiàn)場

在為期兩天的會議日程中，與會者圍繞亞太地區(qū)的大國戰(zhàn)略與競爭、東盟區(qū)域發(fā)展、印太海洋安全、技術(shù)變革、多邊主義和未來秩序展望等六項議題進行了深入討論。CSCAP澳大利亞委員會聯(lián)合主席安東尼?米爾納教授，CSCAP新加坡委員會聯(lián)合主席、東盟前秘書長、新加坡無任所大使、南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行副主席王景榮大使與CSCAP越南委員會主席、越南外交學(xué)院院長阮武松教授致歡迎詞。馬來西亞國防部副部長劉鎮(zhèn)東，國務(wù)院外事辦公室原副主任、駐英國前大使、CSCAP中國委員會主席馬振崗，以及越南外交學(xué)院高級顧問、越南前駐美大使范光榮大使等嘉賓出席會議。

王棟在以“多邊主義走向何處”為主題的大會第五議題發(fā)言。面對現(xiàn)有多邊機制主要參與者的競爭和承諾減少，以及多邊機制受到削弱的情況，王棟圍繞“推動多邊機制改革，倡導(dǎo)全球治理理念”分享了觀點。他表示，當前，多邊機制面臨“治理赤字”“信任赤字”和“發(fā)展赤字”等問題，現(xiàn)有國際治理機制還存在“改革赤字”，保護主義讓支撐全球化的多邊主義受到嚴峻挑戰(zhàn)。在地區(qū)層面，東盟一體化進程也受到大國博弈影響。應(yīng)該堅持以聯(lián)合國為核心、以國際法為基礎(chǔ)的國際體系以及以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制作為國家間合作與發(fā)展的主要平臺，通過改革不斷完善相關(guān)機制，使其成為推動再全球化的主要助力，這也體現(xiàn)出全球治理多元主題協(xié)商共治的價值內(nèi)涵。中國呼吁各方一道堅持多邊主義，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

王棟與國務(wù)院外事辦公室原副主任、駐英國前大使、CSCAP中國委員會主席馬振崗（左）與會合影

越南外交部副部長阮國勇在會上還強調(diào)，越南將于2020年1月1日正式接任東盟輪值主席國。在東盟輪值主席國任期內(nèi)，越南將在加強東盟互聯(lián)互通和團結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上注重于維護地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。當前，印度洋太平洋地區(qū)正在發(fā)生許多變化，面對著轉(zhuǎn)折點。馬來西亞國防部副部長劉振東對此表示，希望中美之間的想法不會是撕裂的，還是希望亞太安全合作理事會用“亞太”的名字，而不是“印太”，因為亞太至少能夠包括所有人，應(yīng)該回到這個點上，找到中間點或平衡點。中國學(xué)者表示，中國多年來深化與東盟的合作，正是努力構(gòu)建和平與安寧的亞太秩序。

亞太安全合作理事會（CSCAP）正式成立于1994年，是亞太地區(qū)重要的二軌安全對話與合作機制。CSCAP以國際和地區(qū)熱點為核心開展安全領(lǐng)域研究，研究成果多以備忘錄形式提交東盟地區(qū)論壇和各國政府或官方機構(gòu)參考。CSCAP大會是代表亞太安全合作理事會最高學(xué)術(shù)水平的會議，每兩年召開一次。中國于1996年加入CSCAP，1997年成立CSCAP中國委員會，為促進中國與亞太地區(qū)各國在安全領(lǐng)域的相互了解與合作不懈努力。

（“中國論壇”是清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心在上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院的支持下創(chuàng)立的常設(shè)項目）

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