【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

特朗普在挑起中美貿(mào)易摩擦后，為美企畫了大餅，令美國(guó)最知名的兒童汽車座椅品牌之一寶得適（Britax）將在美生產(chǎn)規(guī)模翻了一番，還相信白宮致力于鼓勵(lì)美國(guó)制造業(yè)。

但現(xiàn)在，美政府關(guān)稅政策讓寶得適苦不堪言，有眾議員聲稱該公司“因做正確的事被懲罰”。在申請(qǐng)豁免的同時(shí)，該公司發(fā)出了警告：或被迫關(guān)停美國(guó)業(yè)務(wù)，然后轉(zhuǎn)移至中國(guó)。

寶得適網(wǎng)站截圖

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9月19日?qǐng)?bào)道，2018年初特朗普挑起中美貿(mào)易摩擦?xí)r，寶得適擴(kuò)大了在美生產(chǎn)規(guī)模。

然而，這種信心沒能持續(xù)下去。在美國(guó)組裝汽車座椅所需的一些進(jìn)口零部件被加征關(guān)稅后，寶得適正申請(qǐng)豁免。該公司同時(shí)發(fā)出警告，它可能在萬不得已的情況下被迫關(guān)停美國(guó)業(yè)務(wù)，然后轉(zhuǎn)移至中國(guó)。

將美國(guó)生產(chǎn)中心設(shè)在南卡羅來納州的寶得適美洲區(qū)總裁羅伯特·麥卡琴（Robert McCutcheon）抱怨說：“我們正遭受嚴(yán)重懲罰。如果你回過頭來想一想，我們現(xiàn)在的動(dòng)機(jī)將是把生產(chǎn)再搬回海外……那這并非我們所愿。”

在中美貿(mào)易摩擦中，寶得適及其在北卡羅萊納州交界處的約300個(gè)工作崗位陷入了一個(gè)“奇怪而諷刺”的陷阱。從2018年9月開始，該公司用于覆蓋汽車座椅的紡織品就面臨10%的關(guān)稅，之后又漲到25%。本月起，寶得適需要的束帶和鎖扣等金屬產(chǎn)品也被加征了15%關(guān)稅。

《金融時(shí)報(bào)》指出，對(duì)于利潤(rùn)相對(duì)較低的生意來說，這原本已足夠具有破壞性。但加劇寶得適痛苦的是，由于美國(guó)貿(mào)易代表辦公室豁免了某些產(chǎn)品的關(guān)稅，該公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)直接從中國(guó)進(jìn)口免關(guān)稅的汽車座椅成品。

來自該地區(qū)的共和黨眾議員拉爾夫·諾曼（Ralph Norman）也為其“叫屈”稱，“本屆政府的重點(diǎn)是保護(hù)美國(guó)制造業(yè)崗位，但寶得適就是因?yàn)樽觥_的’事而被懲罰的典型例子?！?

9月10日，諾曼在寫給美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤的信中，呼吁免除寶得適的關(guān)稅。他稱，如果尚未與中方達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議，為了“防止進(jìn)一步傷害”，有必要豁免該公司。

即便如此，諾曼仍舊聲稱特朗普在做“對(duì)的事，只是會(huì)感到暫時(shí)疼痛?！?

不過，《金融時(shí)報(bào)》指出，這封信表明，特朗普所在政黨的許多成員感到了不安，即便繼續(xù)支持特朗普，他們也在掙扎遏制貿(mào)易摩擦的影響，這在共和黨占多數(shù)的地區(qū)也不例外。

“關(guān)稅影響了我們談到的每一個(gè)行業(yè)，”諾曼在一次采訪中表示。盡管許多企業(yè)認(rèn)同與中國(guó)“不公平”貿(mào)易行為對(duì)抗的“想法”，但“他們受損了”（their ox is getting gored）。

他還稱，“我強(qiáng)烈認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)中沒有替代品、沒有替代供貨源的時(shí)候，他們應(yīng)該獲得一些減免。”

對(duì)此，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室沒有回應(yīng)就寶得適和諾曼信件置評(píng)的請(qǐng)求。萊特希澤必須在本周周中之前對(duì)該公司的關(guān)稅豁免請(qǐng)求作出回應(yīng)。但由于美國(guó)政府難以滿足要求，這些最后期限已被推遲。

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上世紀(jì)30年代，寶得適在英國(guó)成立，并于70年代建立了美國(guó)分部，目前由瑞典私募股權(quán)公司Nordic Capital所有，并正忐忑不安地等待有關(guān)其免稅請(qǐng)求的決定。

美國(guó)“青少年產(chǎn)品制造商協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)人麗莎·特羅菲（Lisa Trofe）表示：“不幸的是，我們并不真正了解美國(guó)貿(mào)易代表辦公室或現(xiàn)任政府是如何決定哪些應(yīng)該豁免，哪些不應(yīng)該的。”

例如，小孩吃飯時(shí)坐的高腳椅子被免除了關(guān)稅，但是嬰兒床卻沒有。

而特朗普一再鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)切斷與中國(guó)供應(yīng)商的聯(lián)系，以避免關(guān)稅。但這對(duì)一些制造商來說容易，對(duì)另一些就不同了。

寶得適已經(jīng)研究過這一方案，但因?yàn)楦鼡Q零件需要進(jìn)行額外的認(rèn)證和碰撞測(cè)試，所需時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年，所以這將是昂貴且耗時(shí)的。

特羅菲指出，“我們花了幾十年時(shí)間建立關(guān)系，提升信任水平，以及確保所有參與供應(yīng)鏈生產(chǎn)的中國(guó)合作伙伴真正精通他們所做的事。我們聽到所有成員說，試圖將制造或生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外，將面臨非?，F(xiàn)實(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)。”

文章認(rèn)為，這反映出依賴中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的美國(guó)制造商正面臨一種更廣泛的趨勢(shì)——它們正掙扎于未來的巨大不確定性。

麥卡琴也坦言：“我們現(xiàn)在對(duì)進(jìn)一步投資非常謹(jǐn)慎，因?yàn)槲覀冊(cè)噲D理清未來走向。它每周都在變化?！?

與此同時(shí)，他們對(duì)特朗普政府貿(mào)易政策和決定的失望是顯而易見的。麥卡琴表示，“我們很難相信政府部門”會(huì)希望寶得適采取最“殘酷辦法”，關(guān)停美國(guó)生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

諾曼稱，他正在盡其所能提供幫助，但他意識(shí)到，可能不會(huì)有快速解決辦法。

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