【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

"我們（美國）到底應(yīng)該如何定義與中國的關(guān)系？中國到底是朋友還是敵人？是我們的戰(zhàn)略競爭對手還是敵手？”

美國國會8日辯論中國“是敵是友”。

據(jù)美媒報(bào)道，5月8日，美國國會眾議院外交關(guān)系委員會以“巧競爭，40年后，美國對中國戰(zhàn)略” 為題的聽證會上，有議員提到上述問題。

國會議員和專家紛紛就此發(fā)表看法，形成三種主要意見：1、中國是對手，是最大的挑戰(zhàn)和威脅；2、無論怎么定義，中美都是相互關(guān)聯(lián)依存的；3、美國并沒有好好定義和中國的關(guān)系。

而就在前一天，美國眾議院以一致同意方式，通過眾院第2002號《2019年臺灣保證法案》，另以414票贊成、無人反對的壓倒性票數(shù)表決通過眾院第273號《重新確認(rèn)美國對臺灣及對執(zhí)行臺灣關(guān)系法之承諾》決議案?！杜_灣保證法》要求美國對臺軍售常態(tài)化及重啟臺美貿(mào)易協(xié)定會談。

所謂美國“兩黨矛盾”，在這一傷害中國核心利益的問題上，完全不見蹤影。

中國是對手，是最大的挑戰(zhàn)

眾議院外交關(guān)系委員會主席，來自紐約州的民主黨籍聯(lián)邦眾議員艾略特?英格爾（Eliot Engel）認(rèn)為，“中國在全球代表了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，無論是從經(jīng)濟(jì)上、地緣政治上、甚至是軍事上。 但是，在某些領(lǐng)域，中國又是我們必要的伙伴，雖然有時(shí)候很艱難。”

他說，美中關(guān)系是世界上最重要的關(guān)系之一。在某種意義上，影響著我們所生活的世界。所以必須把“美中關(guān)系弄對”（get it right）。

艾略特?英格爾 圖源：美國“政客”新聞網(wǎng)

眾議院外委會資深共和黨議員邁克爾?麥考爾（Michael McCaul）、普林斯頓大學(xué)政治和國際事務(wù)學(xué)教授，曾擔(dān)任美國前副總統(tǒng)切尼辦公室國家安全事務(wù)顧問的范亞倫（ Aaron Friedberg）、曾經(jīng)在國防部負(fù)責(zé)亞太策略的凱莉?瑪格薩門（Kelly Magsamen）、美國外交關(guān)系委員會高級研究員、亞洲項(xiàng)目主任易明（Elizabeth C. Economy）也發(fā)表了類似觀點(diǎn)。

中美相互關(guān)聯(lián)、依存

來自美國智庫新美國（New America）的網(wǎng)絡(luò)安全專家薩姆?薩克斯（Samm Sacks）說，無論是用“競爭者”（ competitor）來定義中國，還是用“對手”（rival）來定義也好，中國都是與美國相互關(guān)聯(lián)的。美國的對華戰(zhàn)略應(yīng)該體現(xiàn)這種相互依存的關(guān)系。

中美關(guān)系沒被好好定義

來自猶他州的共和黨籍聯(lián)邦眾議員約翰?科蒂斯（John Curtis）的一段話可以說是簡練地概括了美中關(guān)系40年的演變。他說：“當(dāng)我很小的時(shí)候，我認(rèn)為中國依賴我們，需要我們的幫助。這個(gè)看法后來改變了，我們開始把他們看作我們的朋友。有點(diǎn)像我們的北約朋友，我們可以從互利的關(guān)系中達(dá)到共同繁榮。再后來，又變成了競爭者……”

2017年12月，在美國《國家安全戰(zhàn)略》中，特朗普政府把中國定義為“戰(zhàn)略競爭者（strategic competitor） ”。不過，科蒂斯覺得把中國定義為美國的競爭者并不能完全描述美中之間的關(guān)系。

“……自從我來到國會，我去了很多地方，了解到了更多，我現(xiàn)在對這個(gè)競爭者的說法也有質(zhì)疑......我今天又聽到了對手（rival）、敵手（adversary）、 我也聽到最大的威脅 （primary threat ）、掠奪者（predatory）。你們所有人今天好像都提到了感到沮喪，覺得我們對此沒有足夠重視，沒有采取足夠的措施?！?

“我想，這是不是因?yàn)閷?shí)際上并沒有好好定義我們與中國的關(guān)系？我想請問你們每個(gè)人，他們是敵人（enemy）嗎？ 他們是敵手還是競爭者？準(zhǔn)確來說，他們到底是什么？”

“中國不是美國的敵人，美國不應(yīng)該跟中國進(jìn)行新冷戰(zhàn)”

除了在國會進(jìn)行討論之外，美國官員近年來經(jīng)常在公開場合渲染中國威脅論、無端指責(zé)惡意抹黑中國。例如，2018年10月4日，美國副總統(tǒng)彭斯在華盛頓智庫哈德遜研究所發(fā)表一番針對中國的演說，極具挑釁味道。從最近南海的事情、臺灣問題，到中美貿(mào)易問題，再到中國的海外投資問題，他從多個(gè)角度批評了中國的內(nèi)政外交，言辭強(qiáng)硬，充滿火藥味。

彭斯演講視頻截圖

就連美國前國務(wù)卿們也看不下去了。小布什總統(tǒng)任命的美國第一位非洲裔國務(wù)卿鮑威爾、克林頓總統(tǒng)任命的美國第一位女國務(wù)卿奧爾布賴特2018年聯(lián)袂接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）著名主持人扎卡里亞采訪時(shí)，明確表示“中國不是美國的敵人，美國不應(yīng)該跟中國進(jìn)行新冷戰(zhàn)?！?

奧爾布賴特指出，毫無疑問，中國是正在崛起的大國，這一方面緣于中國自身的歷史和當(dāng)代中國人民奮斗的結(jié)果；另一方面也是由于美國未能擔(dān)負(fù)起本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)膰H責(zé)任而給了中國崛起的空間。

鮑威爾則指出，中國的發(fā)展給美國帶來了不少的好處，價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的中國產(chǎn)品滿足了美國人民的需求。

華春瑩：停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖

特朗普上任后的首份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，對中國內(nèi)政和外交政策有多處批評，把中國等國稱作是美國利益的競爭者。

對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖，摒棄冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈等過時(shí)觀念。

華春瑩表示，我們一貫認(rèn)為，作為最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達(dá)國家、世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面肩負(fù)著重要的責(zé)任，擁有廣泛的共同利益。合作是中美唯一正確選擇，共贏才能通向更好未來。作為兩個(gè)大國，中美之間存在一些分歧不足為怪。對此，應(yīng)該在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切基礎(chǔ)上，采取建設(shè)性方式妥善處理。我們敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖，摒棄冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈等過時(shí)觀念，否則只會損人害己。

華春瑩說，我們希望美方順應(yīng)時(shí)代潮流和民心所向，客觀、理性地看待當(dāng)今世界和中美關(guān)系，恪守有關(guān)承諾，同中方相向而行，維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，這才是符合兩國人民和世界各國人民利益的正確選擇。

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