大豆種植戶獲得了最慷慨的補(bǔ)貼，但即使對(duì)他們來說，這也太少、太遲了。美國聯(lián)邦數(shù)據(jù)顯示，截至10月中旬，美國對(duì)華大豆出口較去年同期下降94%。中國是全球最大的大豆進(jìn)口國。每蒲式耳82.5美分的補(bǔ)貼率還不到美國大豆農(nóng)民損失的一半。（截至觀察者網(wǎng)發(fā)稿，芝商所美豆期貨主力合約價(jià)格為880美分/蒲式耳）

美國芝商所大豆主力合約價(jià)格（周K線）

豬肉也受到了影響。美國國家豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)（National Pork Producers Council）估計(jì)，中國的豬肉關(guān)稅今年可能會(huì)讓美國豬肉行業(yè)損失逾20億美元。

乳制品行業(yè)對(duì)該計(jì)劃尤其不滿，在給珀杜的一封信中，他們要求政府重新考慮如何計(jì)算補(bǔ)貼，并對(duì)奶農(nóng)更加慷慨。牛奶聯(lián)盟預(yù)計(jì)，今年下半年，奶農(nóng)將因關(guān)稅而損失15億美元，而他們目前只獲得1.27億美元的援助。

美國全國牛奶生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)（National Milk Producers Federation）主席吉姆·穆赫恩（Jim Mulhern）表示：“這是為了確保農(nóng)民不會(huì)成為這項(xiàng)貿(mào)易政策的受害者。我認(rèn)為，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認(rèn)為，這些補(bǔ)貼遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)關(guān)稅造成的損害?！?

美國農(nóng)業(yè)部說，到目前為止，伊利諾伊州、印第安納州、愛荷華州、堪薩斯州和明尼蘇達(dá)州的農(nóng)民是最大的受援者，大豆、小麥、玉米、乳制品和生豬是最需要援助的商品。

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美議員：補(bǔ)貼就是從中國借錢給農(nóng)民，讓其不要賣莊稼給中國

特朗普?qǐng)?jiān)持認(rèn)為，他在貿(mào)易問題上的強(qiáng)硬態(tài)度最終將有利于美國農(nóng)民。

據(jù)悉，特朗普的農(nóng)業(yè)援助資金來自于美國農(nóng)業(yè)部于1933年成立的商品信貸公司，有權(quán)在任何時(shí)候向財(cái)政部借款300億美元，以“穩(wěn)定、支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)收入和價(jià)格”。

根據(jù)規(guī)定，如果農(nóng)民每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中有一種因遭到了報(bào)復(fù)性損失，那么年收入不足90萬美元的農(nóng)民就可以獲得資金。不同種類的商品得到的資金不同。例如，養(yǎng)豬戶50%的豬，每一頭可以獲得8美元補(bǔ)貼，而奶農(nóng)每100磅牛奶得到12美分。同時(shí)，特朗普政府還計(jì)劃購買價(jià)值約130萬美元的某些產(chǎn)品，如蘋果、橙子和豬肉，這些產(chǎn)品將通過營養(yǎng)援助項(xiàng)目發(fā)放。

蒙大拿州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國企業(yè)研究所學(xué)者埃里克·貝拉斯科（Eric Belasco）表示：“我認(rèn)為這不足以補(bǔ)償他們……似乎真的看不到盡頭?！?

兩黨議員依舊對(duì)此補(bǔ)貼持懷疑態(tài)度。來自夏威夷的民主黨參議員布萊恩·沙茨（Brian Schatz）嘲笑特朗普政府實(shí)際上是從中國借錢給農(nóng)民，讓他們不要把莊稼賣給中國。

對(duì)于很多反對(duì)特朗普貿(mào)易政策的共和黨人來說，該計(jì)劃是在自討苦吃。賓夕法尼亞州共和黨參議員帕特里克·圖米(Patrick J. Toomey)曾表示，救助計(jì)劃“讓糟糕的政策變得更加糟糕”。

《紐約時(shí)報(bào)》舉了幾個(gè)例子。在上世紀(jì)70年代乳制品價(jià)格暴跌后，時(shí)任美國總統(tǒng)卡特向乳制品行業(yè)注入了大量資金，以提振該行業(yè)。大量的奶農(nóng)隨后提高了產(chǎn)量，聯(lián)邦政府最終不得不購買滯銷的黃油、奶酪和奶粉，存放在全國數(shù)百個(gè)倉庫里。

然后到了上世紀(jì)80年代初，里根政府就因此陷入了30億美元的乳制品過剩困境，每年需要花費(fèi)高達(dá)1億美元以運(yùn)輸和儲(chǔ)存這些產(chǎn)品。

貝拉斯科表示，特朗普政府可能會(huì)小心行事，表示明年將停止補(bǔ)貼，以避免進(jìn)一步扭曲市場。不過，他說，在貿(mào)易摩擦中防御性地使用補(bǔ)貼，不同于在經(jīng)濟(jì)低迷或天氣波動(dòng)時(shí)利用補(bǔ)貼作為緩沖，因?yàn)槭澜绺鞯囟奸_始在其他地方購買大豆、玉米和豬肉。

上述提到的羅德里克表示，他不知道事情會(huì)如何發(fā)展。他說，他最近開玩笑地告訴萊特希澤，要在莊稼收獲之前與中國達(dá)成協(xié)議。

“誰知道他們會(huì)不會(huì)這樣做，什么時(shí)候做，”他說。

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