【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

當(dāng)?shù)貢r間23日，印度雄心勃勃的“全球最大規(guī)模”醫(yī)保計劃——“莫迪醫(yī)?！保∕odicare）正式上線，根據(jù)印度政府的規(guī)劃，5億印度公民將因此受益。

盡管醫(yī)保惠及印度基層人士，但它的前路可能并不平坦：包括德里在內(nèi)，印度不少地區(qū)拒絕執(zhí)行政策，也有人認為這是莫迪在2019年大選前針對國內(nèi)40%最窮人口打的“民意牌”。

此外，印度基礎(chǔ)醫(yī)療資源的承受能力也廣受質(zhì)疑，醫(yī)保計劃的負責(zé)人甚至承認，“我們不想在醫(yī)院做好充分準備前就進行大規(guī)模宣傳”。

當(dāng)?shù)貢r間23日，莫迪向部分受益家庭頒發(fā)“健康卡”  圖自印度國防新聞

綜合美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、英國《獨立報》等媒體報道，“莫迪醫(yī)保”旨在為印度最“貧窮和脆弱”的1億戶家庭，提供每年高達50萬盧比（約合人民幣4.7萬元）的健康保險，覆蓋約5億人，用于治療嚴重疾病。

政府還承諾在2020年之前，在印度設(shè)立15萬個資源充足、且受到政府監(jiān)管的“醫(yī)療與健康中心”。此外，還將彌補條件惡劣的印度公立醫(yī)院和先進私立醫(yī)院之間的鴻溝。

據(jù)《印度時報》23日報道，莫迪當(dāng)天宣布啟動新醫(yī)保計劃時，把該計劃稱為“為窮人服務(wù)的，改變游戲規(guī)則的倡議”。

他說，“莫迪醫(yī)?！?strong>是全球最大的政府資助醫(yī)療保健計劃，覆蓋1300多種疾病，1.3萬家醫(yī)院，受益人數(shù)幾乎相當(dāng)于加拿大、美國和墨西哥人口總和。此外，2500家現(xiàn)代化醫(yī)院將出現(xiàn)在印度二三線城市，并創(chuàng)造就業(yè)機會。

“人們稱呼這個計劃為‘莫迪醫(yī)?！珜ξ襾碚f，這是一個為窮人服務(wù)的機會，即使是生活在社會最底層的人，也能從這項計劃中獲益，”莫迪說：“我祈禱窮人不必去醫(yī)院，但如果他們必須就醫(yī)，‘莫迪醫(yī)保’將為他們服務(wù)，我國的窮人必須得到富人享有的一切權(quán)利?！?

莫迪強調(diào)，新的醫(yī)保政策是面向所有人，“不分宗教、種姓和區(qū)域，所有合資格人士都可以獲得這項福利?！?

“這項醫(yī)保政策將為世界各國樹立榜樣，”莫迪說。

印度衛(wèi)生部長賈加特·普拉卡什·納達也在推特上表示，“在‘國民衛(wèi)生防護計劃’下，印度的醫(yī)療事業(yè)將實現(xiàn)飛躍——該計劃將為5億多公民提供保障?！?

據(jù)《印度時報》報道，在“莫迪醫(yī)?！闭綄嵤┎坏?4小時內(nèi)，印度全國已經(jīng)有1000多名病人享受到該政策。

印度的一處醫(yī)療咨詢點  圖自印度livemint網(wǎng)站

盡管“莫迪醫(yī)?！敝荚谠旄；鶎用癖姡谟《葒鴥?nèi)，質(zhì)疑反對聲浪卻不小。據(jù)CNN報道，非印度人民黨執(zhí)政的四個邦——特倫甘納邦、奧里薩邦、喀拉拉邦、旁遮普邦，以及首都轄區(qū)德里，都以擔(dān)心基礎(chǔ)設(shè)施、資金和腐敗問題等理由拒絕參與。

德里執(zhí)政黨平民黨形容新的醫(yī)保政策是“白象政策”、“公關(guān)秀”，稱其“注定要失敗”?？钬斦块L托馬斯·艾薩克在接受《印度快報》采訪時指責(zé)“莫迪醫(yī)保”是個“大騙局”。

不少人質(zhì)疑“莫迪醫(yī)?！睍?strong>對印度原本就捉襟見肘的基礎(chǔ)醫(yī)療資源帶來更大壓力。而曾任職亞洲開發(fā)銀行高官、“莫迪醫(yī)?！表椖控撠?zé)人因杜·布尚（Indu Bhushan）的一番話似乎也印證了官方早就意識到這個問題的存在。

英國《獨立報》報道指出，23日“莫迪醫(yī)?！痹谌珖秶鷮嵤┣埃挥行〔糠秩艘庾R到它的存在，那些生活在貧民窟、最需要這些福利的窮人，根本不知道政府的政策。

對此，布尚表示，這是一個需要商榷的政策，不希望將其過于廣泛地公之于眾。

“我們不想在醫(yī)院做好充分準備前就進行大規(guī)模宣傳，”布尚說：“四個月前我們和總理開會時，他告訴我們不要這樣做，因為他不想人們在第一天就敲醫(yī)院的門要求服務(wù)?！?

據(jù)悉，印度在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出約占其GDP的1%。布尚預(yù)計，醫(yī)保計劃第一年將耗費印度政府1000億盧比（約合94億人民幣）；而到2025年，印度將把醫(yī)療衛(wèi)生支出提升至GDP的2.5%。

此外，由于印度2019年即將迎來大選，莫迪政府在此時推出針對基層民眾的醫(yī)保計劃，也被反對者認為有拉票之嫌。

“這將是另一場騙局，只對私營保險公司有利，”印度主要反對黨國大黨議員尼魯帕姆（Sanjay Nirupam）對英國《衛(wèi)報》說：“印度公民會意識到，這不過是選舉花招。”

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